在全市放权赋能改革工作经验交流会上的讲话 全市放权赋能改革工作开展以来，XX市编办围绕“扩权强 县、提升效能、便民利民”改革目标，坚持新发展理念，在全面总 结原有“三四五”工作法基础上，创新采取“三个＋”模式深化放权赋 能改革工作，为推动XX经济社会发展稳中提质增动力、激活力。 一、坚持压实责任，巩固拓展改革新成效 为巩固深化改革成果，XX编办统一思想、压实责任，在推动 改革的力度、深度和精度上狠下功夫，确保放权赋能改革提质增效。 一是加大“力度”，扎实深化改革。为确保“规定动作”到位、“自选动作”出 彩，XX成立了市深化放权赋能改革工作领导小组，明确由市委书记任组长，市 委改革办、市委编办、市政数局和20家涉改单位为成员单位，高站位推进我市 放权赋能改革工作。同时，抽调两办督查室、市委改革办、市委编办、市政数 局等单位9名业务骨干组成放权赋能改革工作专班，重点做好权限下放、事项对 比、业务培训、经验推广、运行评估等环节的督促协调落实工作，逐步构建起 市委统一领导、工作专班协调、编制部门主办、涉改单位实施的良好工作格局。 二是拓展“深度”，巩固改革成果。为扎实做好放权赋能改革“后半篇文 章”，XX编办“双管齐下”做好对各涉改单位的指导培训及跟踪评估工作。一方面，按 照“谁下放、谁培训”原则，通过线上线下会议、窗口指导等形式，分口组织开展业 务培训；对于专业性强、操作复杂的事项，采取跟班学习、模拟实操等方式提升 培训效果，推进部门高效履职。如市场监督管理局的特种设备审批，市科工信局 的省级智能工厂、智能车间申报等事项。截至目前，20家涉改单位通过线上线下 相结合，开展政策法规、业务流程等各类培训共计XX人次，移交各类政策文件、 业务手册等XX册。另一方面，探索加强事后监督办法，积极开展跟踪问效，与 机构编制重要事项报告工作有机结合，要求各涉改单位在2022年度机构编制事 项报告中上报放权赋能改革情况，并把部门承接权限数量的多少、履职情况的好 坏、权责清单平均使用率的高低作为设置机构、配备编制资源的一项参考数据。 三是提高“精度”，用好权责清单。按照省市赋权事项有关要求，我市 于2022年3月印发《关于将赋权事项纳入本级权责清单管理的通知》（X编 〔2022〕XX号），将第一批承接的XX项放权赋能事项纳入本级权责清单动态管 理；2023年2月印发《关于将第二批赋予县（市）的经济社会管理权限纳入本级 权责清单通用目录管理的通知》（X编〔2023〕X号），将上级部门赋予的XX项 经济社会管理权限纳入本级权责清单管理，并通过政府门户网进行公开。通过持 续规范权责清单，明确了受理条件、办理流程等内容，进一步提高了放权赋能精 准度、含金量，为承接事项高效运行和职能部门依法依规履职提供了制度保障。 二、创新工作模式，探索深化改革新路径 放权赋能改革工作开展以来，我们严格按照改革要求，树立问题导向和 系统思维，从“抓人、抓事、抓制度”等小切口入手，持续深化放权赋能改革。 （一）实行“周报＋月报”制度，动态掌握运行情况 一是完善制度，扎实推进。明确工作专班分组督促权限承接落实情况，采 取“周报告”制度，要求各涉改单位每周填报承接进度及存在问题，以便掌握各涉改 单位权限承接及运行情况，建立数据台账。承接权限全部到位后进行定期汇总，汇 总结果同步上报深化改革工作领导小组，对发现的问题及时研究、协调解决，做到 节奏上“促”、问题上“帮”、方法上“教”，确保县域放权赋能改革后续工作衔接顺畅。 二是定期通报，督促落实。建立“月通报”推进机制，每月汇总“周 报告”数据，编印《放权赋能改革专刊》通报工作进展情况，为各单位提 供经验交流、督促工作、示范引领的平台。改革以来，共印发6期《放权 赋能专刊》，动态掌握20家涉改