在全市文化产业大会上的讲话   刚才，*同志通报表扬了*年文化产业发展工作先进单位；市委、市政府与各 县（市、区）签订了《*年文化产业发展目标责任书》；*同志总结了*年全市文化产业 发展工作，安排部署了*年文化产业重点工作；*两位同志作了很好的表态发言；*市长 全面总结了去年文化产业发展成就，对今年文化产业发展重点进行了安排部署，讲话 全面具体，我完全赞成和同意，希望各级各部门认真学习，全面贯彻，抓好落实。下 面，我再强调三个方面的意见。 一、认清当前形势，深化对发展文化产业重要性的认识 文化产业是国民经济的重要组成部分，是最具潜力、最具优势的朝阳产业、绿色 产业、低碳产业。今年2月，省委、省政府召开全省文化产业大会，省委*作了重要讲 话，充分体现了省委、省政府对发展文化产业的高度重视。我们要深入学习领会省 委*的重要讲话精神，提高认识，强化措施，切实抓好文化产业发展。近年来，市委、 市政府下了很大决心，想了很多办法，做了很多工作，全市文化产业发展扎实推进、 成效显著，去年全市文化产业增加值完成17.3亿元，比上年增长17.2%，占GDP的比重 为3.18%；今年一季度预计全市文化产业增加值完成3.32亿元，同比增长28.68%。但与 实现文化强市建设目标还有很大差距，文化产业整体实力还不够强，这折射出我市文 化产业的发展空间、增长空间、提升空间还很大。各级各部门要认清当前形势，积极 适应新常态，努力开创文化产业发展新局面。 第一，发展文化产业是扩大开放、融入“一带一路”战略的重要途径。“一带一 路”战略的最大背景就是全球化，它是用文化将历史、现实与未来连接在一起，成为中 国面向全球化的一个战略架构。所以，站在这个视角看，文化是“一带一路”的灵 魂，文化产业是其中的战略基础，在推动实施“一带一路”战略、深化区域合作、加快 华夏文明传承创新区建设等方面必将发挥十分重要的作用。在省委、省政府“一带三 区”战略部署中，*是我省向西开放的前沿阵地和重要门户，所以我们必须要像重视做 强经济硬实力一样重视做强文化软实力，借力“一带一路”战略、全省丝绸之路经济带 黄金段建设和华夏文明传承创新区建设，特别是*文博会这一重大机遇，推动我市文化 产业发展更上一层楼。 第二，发展文化产业是深化改革、推动转型升级的有效途径。省委*强调，“第三 产业具有改变经济结构单一和偏重状况的功能，而文化产业更是其中的重点业态”。经 济发展进入新常态，各项指标由以往的高速增长转向中高速增长，而文化产业却逆势 上扬，在带动消费升级、拉动投资增长、促进经济发展等方面发挥着越来越重要的作 用，是一个资源丰富、基础良好、潜力很大的重要增长点。为此，我们必须要坚持把 发展壮大文化产业作为推进供给侧改革的重要抓手，综合运用政策的手段和市场的办 法，大力发展科技含量高、资源消耗低、环境污染小、带动就业强的文化产业，积极 改变经济结构单一和偏重的状况，着力打造新的经济增长点，努力实现更高水平的供 需平衡。 第三，发展文化产业是补齐短板、实现*目标的内在需要。市委、市政府提出 了“提前两年*”的目标。实现这一目标，既要大力推进*、解决“富口袋”的问题，也要大 力促进文化繁荣、解决“富脑袋”的问题，而发展文化产业是同时解决这两个问题的现 实手段和有效途径。对照涉及文化建设的指标有5项，5项指标中文化事业方面的4项指 标实现程度均达到100%，而文化产业增加值占GDP比重这一指标实现程度为63％，还很 不理想，有很大差距，属于“短板”指标之一，直接影响着*进程。我们要紧紧围绕提前 两年*这一奋斗目标，立足文化资源优势，挖掘潜力、释放活力、增强动力，做大做强 骨干文化企业，大力支持和发展中小微文化企业，培育壮大一批带动性、关联性强的 文化脱贫产业，为实现提前两年*目标提供强大的精神力量和文化支持。 二、坚持五大理念，全面推进文化产业健康快速发展 我们要紧紧围绕打造丝绸之路经济带黄金段建设和首届*文博会筹备工作，坚持把 五大发展理念贯穿到文化产业发展的全过程和各环节，努力走出一条遵循发展规律、 彰显*特色的文化产业发展道路。 一要推进文化产业创新发展。要积极培育现代新型文化产业体系，依托汉唐文化 新区、*国家级文化产业园，加快发展以影视制作、出版发行、艺术展演、广告会展和 数字动漫等为重点的文化产业，走特色化、多元化、品牌化的发展路子，不断壮大新 的经济增长点。要着力打造文化产业骨干企业，研究出台促进文化企业做大做强的政 策措施，促进产业关联度高、业务相近的文化企业整合发展，鼓励*智慧旅游等大型文 化企业集团上市融资，努力打造一批核心竞争力强、市场占有率高的新型文化龙头企 业。要深入推进大众创业万众创新，强化政策扶持，降低创业门槛，培育和孵化一 批“专、精、特、新”的中小微文化企业，激发文化产业发展内生动力，促进文化市场 活跃与繁荣。 二要推进文化产业协调发展。要高度重视调整和平衡文化产业发展的各种关 系，不断增强发展的整体效能，逐步消除我市传统文化产业比重较大、新兴文化产业 发展较慢等不协调、不均衡的问题。要坚持投资算账、务求实效的原则，在景区建 设、