在全县二季度项目建设现场拉练会上的讲话 我们今天花整整一上午的时间对全县*个招商团队和*个乡镇的招商项 目进行了现场拉练，大家辛苦了！今天我们拉练的项目中，既有文旅融合 发展的项目，更多的还是工业项目，这些项目都是我县经济高质量发展的 代表。刚刚*同志通报了项目拉练情况，*同志通报了今年1-5月全县投资和 项目建设情况，有关单位和部门作了经验交流发言和表态性发言，体现了 大家狠抓项目建设的决心和信心。下面根据会议安排我再强调几点意见。 一、正确看待项目拉练，切实增强抓项目增投资的紧迫感、责任感 （一）坚持项目为王，高度重视项目建设的重要性。项目建设是市委、 市政府牢牢抓在手上的重要工作。去年，我县投资和项目建设一直在全市 排名靠后。我们要充分认识项目建设是高质量发展的强劲引擎，项目建设 的成效决定着发展的快慢、创新的快慢、转型的快慢，必须进一步增强推 进项目建设的使命感责任感紧迫感，迅速掀起大抓项目、抓大项目的热潮。 第一，项目建设是经济工作的第一抓手，这是一场必须打好的总体战。宏观经济 步入新常态，经济工作到底怎么抓、增长动力究竟如何培育、结构怎样才能优化、 转型升级靠什么才能实现，是必须认真思考和回答的问题。去年，我县经济发展保持 了稳中有进的态势，GDP增长*%，居全市第*位，但从绝对值看，仅列全市第*位，发 展不充分仍然是我县最突出最主要的矛盾，做大总量应该成为经济工作的着力点和 突破口。量是质的基础，量举才能质升。如果我们再不把项目招引、项目建设、项 目突破作为经济工作的龙头和第一抓手，稳增长、调结构、实现转型都可能是“空中 楼阁”。必须从现在开始实实在在地抓好一批增长点、支撑点，实实在在地抓好一 批大项目、好项目，为经济转型提供有力的支撑，为跨越发展培育有效的动力源。 第二，项目建设是重构经济版图的关键力量，这是一场必须打好的争夺战。当 前，有效投入不足仍是我县与周边县市拉开差距的主要原因。过去常讲“三十年河 东、三十年河西”，现在往往是“三年河东、三年河西”，稍有懈怠，标兵就会越来越 远，追兵就会成为标兵。我们能不能在新一轮发展中突破重围、争得主动、赢得未 来，重点在产业、关键在投入、抓手在项目。经过多年的培育发展，我县产业特色 加快形成，城市功能日臻完善，营商环境不断优化，推动产业大发展的条件基本具 备，特别是国家、省一系列重大发展战略叠加交汇，为我县加快项目建设提供了更 为有利的条件。我们一定要增强危机意识、机遇意识、拼抢意识，以非常态之功持 续追赶，以超常规之效弯道超越，牢牢掌握重塑新一轮区域发展新格局的主动权。 第三，项目建设是打基础利长远的战略任务，这是一场必须打好的持久 战。今天的投入就是明天的产出，今天的项目就是明天的后劲。我们抓项目建 设不是权宜之计，不是一阵风，而是立足当前、着眼长远的战略谋划。现在群 众对改善民生的期望值越来越高，民生刚性支出的压力越来越大。经济没有增 量，财政增收就没有税收来源，改善民生就得不到有力保障，甚至于保吃饭保 运转都会面临问题。如何推动经济社会持续健康发展，唯有加大增量投入、多上 优质项目。我们一定要保持常抓不懈、一抓到底的持久热情，一定要涵养前人栽 树、后人乘凉的境界胸怀，舍得投入、舍得时间，全力以赴、久久为功，努力 用干部的“实干指数”“辛苦指数”换取项目突破的“成功指数”和发展的“绩效指数”。 （二）明确工作导向，营造抓项目建设的强大气场。今天的现场拉 练跟以往有些不同，既要观摩项目，又要打分排名。参与拉练的项目都 是今年一季度新开工项目。在拉练和考评中，我们主要坚持了三个导向： 一是坚持高质量标准导向。今天拉练的项目中，*项目是一个重大 生态环保和民生项目，*项目计划投资强度较大，具有较高的科技含 量；*项目是农文旅融合发展项目，是我们推进乡村振兴战略的代表，其 他项目一般也具有用地少、产值高、污染小的特点，符高质量发展要求。 二是坚持项目为王、工业优先导向。经济要高质量发展，就必须要有足够 的高质量项目作支撑。我们必须牢固树立抓高质量项目引进和建设就是抓高 质量发展的理念，天天抓、月月抓、季季抓，常抓不懈。在各种项目中，工业 项目尤为重要，今天我们拉练了*个5000万元以上的新开工项目，其中工业项 目*个，在评分的时候，非工业项目按*%折算，这都是我们坚持工业优先的重要体现。 三是坚持结果导向。项目拉练不仅仅是为了让大家简单地看看项目情况，而是 要通过拉练，让大家在对比中找差距，明确努力方向，学习借鉴其它单位好的做 法。今后这种现场拉练的方式要形成常态化模式，不仅仅是项目建设，生态环保、 乡村振兴等重要工作，都要通过评价拉练、考评打分的形式奖优罚劣，推进工作。 刚刚通报的项目拉练评分及排名，是参与拉练的县领导和各乡镇党委书记、招商团 队牵头单位主要负责人集体打分评价的结果，反映了大家对各个项目投资规模、建 设进度、项目质量和现场管理情况的总体评价, 可以说结果在现行评价标准下是 公正公平的。希望排名靠前的单位，保持清醒，再接再厉，争取项目建设推进更 快，争取招引更加优质的项目；排名暂时靠后的有关单位，要比学赶超，按照高质 量发展要求，强化招商护商举措，大力发扬“一线工作法”，大员上阵、靠前指挥，一 把手要当好施工队长，奋力推动本团队、本乡镇招商引资工作取得突破性进展。 （三）正视发展短板，紧盯抓项目增投资的关键环节。今年1-5月，我县完成固 定资产投资*亿元，同比增长*%，增速位居全市第*位。但是从投资主体和投资结构 来看，我们的民间投资和工业技改投资分别比去年下滑了*%和*%。可以说我们进步 比较大，但是问题同样突出。要紧紧围绕“力争上游”这个目标，坚持问题导向，对 症下药，精准发力，着力补齐民间投资和技改投资短板，确保双过半目标任务完成。 一要紧盯高质量项目抓招商。招商引资是扩大民间投资的重要 方式，今年截至目前，我们已经成功签约了*批次项目，累计签约项 目*个，协议投资额*亿元。目前招商引资签约还未破“0”的单位，要加 快项目对接洽谈，确保在*月底前实现破“0”，在6月底前实现投资任务过 半,这是硬任务，必须不讲条件、不讲价钱的完成。在招商引资中，我 们要坚持生态环保底线、按照高质量要求，不能搞“捡到篓里就是菜”。 二要紧盯技改挖潜能。高质量发展要求企业必须着力通过科研、技改等方式做 强做大，我县一些企业认识到这一点，正在积极通过科研、技改进行升级改造。 比如我们今天拉练的*等项目，都是老项目进行扩张、进行技改和研发的具体代 表。1-5月份，全县*家技改企业共投资*万元，仅占当期固投总额的*%，占工业投 资的*%，远远低于我们在今年县委全会上确定的目标。可见，技改方面还有很大 潜力可挖。各招商引资责任单位和科技和经信局等有关部门，要积极支持、引导 现有企业狠抓技改，扩大有效投资，提高产品质量，引导企业由单纯的产品生产 向“研发设计-产品生产-售后维修服务”方向发展，走前向和后向一体化发展道路。 三要紧盯国家重大战略机遇抓争资立项。各部门要结合“一带一路”建设、 长江经济带建设、乡村振兴、军民融合发展等国家重大战略规划，认真学习 上级政策，把政策吃透，深入思考我县争资立项的切入点，积极主动对接中央 和省市各部委、厅局，以“把腿跑短、把嘴说破”的韧劲，做好争资立项工作。 对于已经争取到的项目，要加快与上级对接，推动项目加快落地、加快建设。 四要紧盯入库纳统报数抓项目落地建设。我们必须坚持事以成为要，项目成功 签约只是第一步，入库纳统报数才是关键。各级各部门要围绕入库纳统报数这个目 标，加大跟踪服务力度，为项目建设提供保姆式服务，全力做好项目审批、证照办 理等服务工作。对于已经签约的项目，要加快完成前期准备工作确保项目早落地、 早动工；对于已经动工的项目，要加快建设进程，确保项目快建设、早见效。各招 商团队和乡镇要加强与发改局、统计局的沟通协作，健全和完善信息共享机制，发改 局立项的项目要及时通报给招商引资责任单位和统计，招商引责任单位要尽快与统计 局对接，统