在全县防汛工作总结暨灾后
恢复重建工作会议上的讲话
同志们：
今天召开这次会议，主要任务是，系统盘点全县防汛工作情况，总结经
验，查找不足，动员全县上下紧急行动起来，迎难而上，攻坚克难，扎实做好
灾后恢复重建工作，全力保障人民群众生产生活秩序。下面，我讲几点意见。
一、总结经验，查找不足，充分认识灾后恢复重建工作的重要性
今年以来，我县深入贯彻习近平总书记关于防汛减灾工作的
重要指示精神，认真落实市委、市政府和市防指工作部署要求，立
足“防大汛、抢大险、救大灾”，坚持“五早五靠前”，确保“五细五到
位”，形成完整闭环工作链条，全力以赴打赢了防汛防台攻坚战。
（一）早部署、动员靠前，细化分工责任到位。坚持未雨绸缪、抢前抓早，年
初即调整充实了县防汛抗旱指挥部成员单位，下发了工作方案、要点、提示、通
知等文件13份，在汛期前和关键节点，先后召开7次专题会议进行安排部署，明
确责任、细化分工、调度推进，切实将防汛工作措施落实在雨情汛情到来之前。
（二）早研判、预警靠前，细化准备应对到位。坚持精准精密精
细，组织水务、气象、应急等部门和行业领域专家进驻县防指24小时监
测雨情水情，实时会商研判，适时加密频次，发布预警140余条、短时
天气变化信息420余条，为做好防汛防台应对准备留足时间、争取主动。
（三）早行动、指挥靠前，细化布防组织到位。坚持党政主要领导牵
头抓总、靠前指挥，县级领导带领各部门一线驻防、分兵把守，属地、森
工、农垦一体化协同作战，将全县划分为四大战区，绘制“四张图”（战区作战
图、重点点位布防图、巡堤查险布防图、人员转移路线图），挂图作战，做
到统一指挥、统一调度，确保令行禁止、行动迅速、执行有力、落实高效。
（四）早落实、防范靠前，细化排查整治到位。坚持关口前移，锚
定“四不”（人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受
冲击）目标，紧盯“八个重点”（水库堤坝、河道堤防、道路桥涵、基础设施、
农业设施、在建项目、防洪排涝设施、易受山洪河洪威胁村屯）全面排查治
理，提前排险加固，落实专人巡查管护，切实把风险隐患消灭在萌芽状态。
（五）早储备、力量靠前，细化实战处置到位。坚持“宁可十防九空、
不可失防万一”，修订各类预案56个，组建300人的专业化应急救援队伍（由武
警、民兵预备役、森林消防救援、消防救援、应急救援志愿者组成），各类
抢险队伍238支9600人，建立“预警—叫应—反馈”快速响应机制，开展应急演
练56次。建立物资储备库3个，前置物资储备点212个，设立安置点40个，提
前转移群众2029人，无一人伤亡，有力保障了人民群众生命和财产安全。
从总体上看，我县防汛救灾工作指挥得当，措施有力，未出现重大灾情险
情和因洪涝灾害导致人员伤亡情况，但仍有部门地区、基础设施受到了不同程
度的损毁，影响了部分群众正常生产生活秩序。各级各部门一定要充分认识灾
后恢复重建工作的重要性和艰巨性，把当前工作重心转移到灾后重建上来，迅速
行动，争分夺秒抢修受损基础设施，有力、有序、有效做好灾后恢复重建工作。
二、突出重点，抓住关键，全力推进灾后恢复重建工作
当前时间非常紧、任务非常重，全县各级各部门要
采取非常措施，分清轻重缓急，本着先重点、后一般的原
则，迅速开展灾后恢复重建工作。重点抓好以下几方面工作：
一是抓好道路交通设施重建工作。交通部门要抓紧核实全县水毁公路情况，按
照先通后畅的原则，抢修国省干道、县乡公路和农村公路，对通过抢险暂时维持通
车的路段，要加快启动永久性工程建设，逐步拆除临时性通行
