在全县乡村建设暨农村生活垃圾
治理工作（视频）会议上的讲话
同志们：
今天召开全县乡村建设暨农村生活垃圾治理工作（视频）会议，主要任务是全面
落实中央和全省关于乡村建设和农村生活垃圾治理工作的部署安排，以治理“脏、乱、
差、散”为突破口，持续改善农村人居环境，全力加快乡村建设步伐，努力让农民就地
过上现代文明生活。
刚才，书面传达了全省乡村建设提质推进会暨生活垃圾治理现场会精神，*副县长
通报了乡村建设和生活垃圾治理工作开展情况，并就下一阶段工作进行了具体安
排，思路清晰、任务具体、目标明确，我完全同意。大家要结合实际，认真抓好贯彻
落实。昨天，*副省长一行以“四不两直”方式先后深入*、*，督导检查农村居住条件改
善工程进展、农村人居环境整治情况。调研的村庄不多，但发现的问题不少：*农户房
前屋后柴草乱堆乱放、河道沟壑垃圾乱堆；边墙村村道小巷垃圾乱扔、随意焚烧；*河
南岸斜坡垃圾临崖倾倒、污染严重。这充分暴露出我们的工作还有很多问题和短板。
我们要引以为鉴、深刻反省、知耻后勇，在全县范围内开展一次环境卫生集中整治专
项行动，全力扭转工作被动局面。下面，就做好乡村建设暨农村生活垃圾治理工
作，我讲三点意见：
一、为什么要抓乡村建设和农村生活垃圾治理？
一方面，上级有要求。以习近平同志为核心的党中央高度重视乡村建设工作，强
调要扎实稳妥推进乡村建设，组织实施好乡村建设行动，深入抓好农村人居环境整治
提升。全省多次召开专题会议进行安排部署，明确指出要全面改善农牧区人居环
境，推动乡村建设提质发展。全县上下务必要充分认识抓好此项工作的极端重要
性，提高政治站位，深化思想认识，全力推进党中央决策部署和省市工作要求落地见
效。另一方面，群众有需要。开展乡村建设和农村生活垃圾治理，为广大农民群众创
造一个干净整洁、生态宜居家园，不断改善农村生产生活条件，让群众实实在在得实
惠，持续增强群众的获得感、幸福感，既切合人民群众的美好生活需要，也是我们党
始终坚持以人民为中心发展思想的重要体现。
二、乡村建设和农村生活垃圾治理主要抓什么？
乡村建设和农村生活垃圾治理是一项系统工程，涉及方方面面，不能眉毛胡子一
把抓，必须要突出重点，把握关键，从最薄弱的环节入手，从最关键的问题突破，从
群众最关注的地方抓起，稳步推进乡村建设和农村生活垃圾治理。
一要狠抓规划编制，做到建管并重。规划科学是最大的效益，规划失误是最大的
浪费，只有编制好规划、执行好规划，建设才有遵循、发展才会更好。县自然资源局
要切实发挥好牵头抓总作用，按照简单、使用、可操作性强的要求，组织相关职能部
门和村书记积极参与，充分听取广大群众意见，加快实用性村庄规划编制工作。县农
科局和住建局要发挥牵头抓总作用，县环保局、新农办、保洁办和各乡镇要紧密配
合，摸清全县垃圾设施配备使用情况，统筹整合使用相关涉农财政资金，系统补齐垃
圾污水转运收集处理短板，切实做到“扫干净、转运走、处理好、保持住”。同时，要
全力推进农民居住条件改善工程、高原美丽乡村和试点村建设进度，加快实施县城第
二垃圾填埋场、李二堡等五个乡镇垃圾填埋场整治改造工程以及生活污水截污纳管改
造工程，统筹推进农村饮水安全改造提升、灌溉工程维修改造和农村公路提质改
造，系统性补齐农村饮水、交通、垃圾处理等基础设施短板，以重点工作的深入推进
带动全局工作提升。
二要狠抓环境整治，提升村容村貌。省市明确指出乡村建设要以“三清三改”为重
点，即清垃圾、清污水、清杂物，改水、改厕、改危房（含危墙、杂房等），从昨天
实地调研督导的情况来看，这也正是我们工作的短板弱项所在。在清垃圾方面，要扎
实开展集中整治行动，全面推广“户清扫、村收集、乡转运、县处理”农村垃圾收运处
理模式，加大对农村各类垃圾的清理整治力度。同时，要强
