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在生态环境保护工作会议上的讲话

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在生态环境保护工作会议上的讲话  同志们: 今天我们在这里召开全县生态环境保护工作会议,主要目的是对当前亟须解决 的环保问题进行再研究、再部署、再落实,全力做好迎接第二轮中央生态环境保 护督察各项准备工作。近年来,我县生态环境质量持续改善,取得了诸多显著成 绩,但是从今年以来的系列工作情况来看,个别领导和单位仍然沉浸在过去的成 绩中,盲目乐观、敷衍推诿的现象再次冒头,一些重点工作该牵头的没有把头牵 好,一些工作措施的落实打了折扣,一些污染治理难题来了不思解决而是想推诿 绕道,以至于队伍在壮大、制度在完善,但环境治理在一些“硬骨头”面前却徘徊不 前。根据之前预判,中央环保督察组最迟*月就要进驻*,来之前的这两三个月,是 我们加快解决生态环境突出问题、持续提升环境质量的最后窗口期。因此,全县 上下从现在开始就要把精力集中到迎接中央环保督察上来,坚持问题导向、目标 导向,既要削减存量、又要遏制增量,努力把工作做在平时、做在前面,集中整 治生态环境突出问题,确保顺利过关。下面,我就做好相关工作再强调几点意见。 一要持续推进重点领域问题整改。前期,我们制定了砂石行业生态 环境突出问题整改工作方案等8个工作方案,按照问题整改的难易程度、 紧迫程度,以10月10日为界限,划分了短期、远景两个阶段,明确细化 了责任单位、整改目标、整改措施、整改时限,大家务必抓好贯彻落实。 关于大气方面工作。今年三季度我县空气质量有所下滑,污染天气数多 达9天,是去年同期的3倍。近期小春收割在即,大气污染防治工作形势严峻、压力倍 增。请*同志牵头,生态环境局负责,认真制定PM2.5、臭氧等指标分月管控目标,充 分运用24小时大气污染防治巡查专班制度,逗硬开展秸秆禁烧查处,实施黑斑倒查 机制,对露天焚烧问题进行通报曝光。请*同志牵头,工信局负责,重点做好工业炉 窑废气治理工作,9月底前组织开展一次针对所有砖瓦企业的专项执法检查,加快推 进“散乱污”企业整治,涉及园区内的企业由工业园区负责,园区外的企业由工信局和 各乡镇负责,对*发现的“散乱污”企业按程序一律先行停产,再按照“三个一批”要求进 行整治。请*同志牵头,住建局负责,常态化落实城市施工工地扬尘管控和道路清扫 保洁。同时,其他相关单位也要各司其职,确保全年大气约束性指标任务全面完成。 关于水方面工作。今年以来,*水库水质出现了大幅下滑,1月水质由二类降为 三类,2月水质由三类降为四类,特别是今年2月还出现涉嫌人为干扰监测数据的 问题,导致我县被全市通报批评和约谈,一些干部受到处分,甚至由于这一问题 线索,今年中央环保督察组可以说是必到*。请*同志牵头,生态环境局负责,针 对国控断面水质考核方式变化进行专题研究,全面启动规模以下入河排污口整治 和农村黑臭水体治理,尽快完成城乡饮用水源地环境整治工作,切实加强流域综 合治理,积极对上争取调标,确保*江、*江、*水库等国(省)控断面稳定达标。 根据前期排查,省级断面*江老南桥城区段共有9个生活污水直排口,请*同志牵 头,住建局负责,工业园区、*镇等单位配合,迅速开展问题整改,坚决杜绝生活 污水直排现象,同时要重点针对刘家壕、民力堰等城区堰渠和黑鹅寺、黄家*、南 寺*等区域开展黑臭水体整治,进一步提升城市生态品质。请*同志牵头,河长办负 责,压实各级河湖长责任,常态化规范化推进“清四乱”,采取工程措施切实减少 农村湖库塘堰劣#类、#类水体。每年清明前后,*主产区大量高浓度的淘洗污水都 会直排进入沟渠并最终流入*江,请*同志牵头,*办负责,相关乡镇配合,组织人 员规范淘洗加工点,严格督促他们采用循环利用还田方式,严禁*淘洗污水直排。 关于砂石方面工作。*的砂石肯定是中央环保督察必查内容。请*、*、*同 志牵头,砂石办负责,水利、自然资源、公安、生态环境等部门和各乡镇全 面参与,狠抓砂石行业环保突出问题整改,建立健全统一可行的砂石行业环 保标准并严格执行,严厉打击各类乱采乱挖、非法占用土地堆放砂石等生态 环境违法行为。要紧盯合禄*、*路桥、二开、宏达花园等重点砂场,实行砂石 消量减量目标管理,确定每月消量减量计划,确保在10月10日前完成砂石消量 减量工作。要加快河道内的合禄*、*路桥等砂场拆除工作,在10月底前对已拆 除的砂场全面完成复垦复绿、地貌修复和岸线修复工作。特别强调一下,对所 有涉及砂石的企业项目要一律实行并联审批制度,坚决杜绝边拆边建的现象。 关于农业面源污染方面工作。作为农业大县,农业面源污染问题一直是我县污 染防治攻坚战的重点内容之一。请*同志牵头,农业农村局负责,生态环境局、住建 局和各乡镇配合,深入实施人居环境整治提升五年行动,切实解决农业面源污染问 题,让乡村环境更美、生态更优。生态环境局要大力推进农村生活污水治理,全面完 成2022、2023年度省级农村污水治理“千村示范工程”项目建设,确保到今年底行政村 生活污水治理率达到60%。住建局要持续推进“户分类、村收集、镇运输、县处理”农 村生活垃圾收集转运体系,确保到今年底行政村生活垃圾有效治理率达到100%,目 标绩效办、发改局要积极配合,确保垃圾收集转运和处置的考核体系、收费机制同 步跟上。农业农村局要推动农作物秸秆和废弃农膜等废弃物资源化利用,着力巩固 我县化肥使用量零增长成果;要加强畜禽养殖污染防治,在9月底前组织开展一次 畜禽养殖场粪污环保督察“回头看”行动,确保畜禽粪污治理设施应用尽用,坚决防 止直排、溢流现象。特别强调一下,大家要注意环保工作的方式方法,既要综合运 用行政、市场、法治、科技等多种手段,也要善于宣传发动群众,充分调动群众参 与生态环境保护的积极性、主动性,努力争取群众支持,最大限度减少工作阻力。 二要全力推进环保督察问题整改。目前,虽然全县各级环保督察反馈及认领 整改任务和督察信访举报问题已全部整改完成,但是还有15个长江经济带生态环 境问题、9个百日攻坚自查问题尚未整改到位,而且有些问题整改还不彻底,出现 了“死灰复燃”迹象,比如垃圾填埋场整改有明显反弹、水禽及湿地自然保护区调整 和勘界定标工作未见*进展,等等,这说明个别部门仅仅是把整改工作作为常规工 作开展,导致整改成效大打折扣。这轮中央环保督察不仅要检查以前中央和省环保 督察发现的问题,还要广泛关注网络舆情、信访举报、自查排查等问题,并且对表 面整改、虚假整改、敷衍整改的处置非常严厉,所以大家决不能抱有侥幸心理,问 题整改必须实打实、经得起检验。各整改责任单位要充分结合之前已经掌握的排 污单位和2018年以来各类环境信访台账,对矿山矿企、河道砂石、生活污水、畜禽 养殖等中央环保督察关注的重点环节和领域,以及长江禁渔、碳达峰碳中和等这一 轮督察*聚焦的领域,有计划、按步骤地对本行业、本领域、本辖区生态环境问题 开展全覆盖拉网式自查,对未完成整改的问题和*发现的问题,要实行“清单制+责 任制+销号制”,确保一项一项整改到位;对已完成整改任务的要及时开展暗访抽 查,不断巩固整改成效,坚决避免因