在推进干部能上能下、激励干部
担当作为调研座谈会上的汇报发言
尊敬的*部长,各位领导,同志们:
近年来,*市积极推动《推进领导干部能上能下规定》落地见
效,聚焦干部能下,不断压实工作责任、加大工作力度、创新方
式方法,激励广大干部勇于担当、积极作为。根据调研工作安
排,现将有关工作进展情况汇报如下:
坚持全面精准,确保下之有据。鲜明亮出干部上与下的标
尺,坚持把功夫下在平时,准确掌握干部真实表现,有理有据、
科学规范地推动干部下。细化下的情形。聚焦推进“三大进位工
程(经济进位、城市进位、园区进位)”、项目建设、安全生
产、村级集体经济等中心工作和重点任务,以干部日常工作表
现、年度综合考核结果、班子综合分析研判结果为基本参照,研
究制定正反清单,细化干部下的情形。具体来说,政治建设考察
方面,关注中央、省、市要求部署是否坚决落实;重点项目考核
方面,关注季度考核排名情况;通报表扬和通报批评“双通
报”方面,关注日常工作中通报批评的单位和个人;巡视巡察、
专项审计、信访事项方面,关注苗头性、倾向性问题等,为推动
干部下提供对照参考。掌握真实表现。注重无任用考察,坚持与
政治建设考察相结合,每年开展2次班子运行情况调研,运用正
向测评表与反向测评表两张表格,听取自我评价、领导评价、群
众意见三方评价,查验党委会议记录、巡察反馈问题整改落实情
况、民主生活会查摆问题整改落实情况、上级交办重点任务落实
情况四种资料,谈透党政正职、班子成员、中层干部、村(社
区)党组织书记及“两代表一委员”五类人员,对各单位班子、
干部的真实情况和具体表现做到心中有数。成立6个常态督查工
作组,由工作经历丰富的三、四级调研员担任组长,近距离、面
对面了解干部在中心工作、重点任务、关键节点中的表现,通过
一周一督查、半月一汇总、一月一通报,及时掌握干部履职情
况。充分发挥党员领导干部民主生活会在考察了解干部方面的视
窗作用,着重听自我剖析、评价反映、批评意见,了解干部的政
治素养、能力特点、缺点不足等,与平时掌握情况相互比照、相
互印证、相互补充,多角度、全方位掌握干部真实表现。在定期
常规研判基础上,有突出问题的开展针对性研判,干部调整前开
展专项研判,综合分析一时一贯表现、一线一面表现、一正一反
表现,使干部下的依据更充分、更精准、更及时。规范下的程
序。细化调整不适宜担任现职干部的五个程序步骤,明确具体操
作流程和工作要求。比如,将“核实认定”程序细化为谈话了
解、实地印证、综合分析研判三个环节;在“提出建议”前重点
听取所在单位党委(党组)和分管领导意见等。将不适宜担任现
职的情况区分为个人原因、非个人原因、健康原因三种,在调整
安排上体现差异性,并明确了申请复核的受理程序和答复时
限,以程序的规范保证结果的公正。2022年以来,共有**名干部
因政治敏锐性不强、推进中心工作不力、分管工作排名靠后等原
因被调离或免职。
注重严管厚爱,推动下后有为。坚持严管和厚爱并重,避
免“一下了之”,千方百计、真心实意让“掉队者”跟着走、跟
得上、跟得紧。“一人一谈”加强教育引导。抓实下后干部的思
想政治工作,详细了解其工作生活情况,每半年开展一次“我向
组织说说心里话”活动,