专题党课：法治思想是 全面依法治国的根本遵循 同志们： 习近平总书记在党的二十大报告中强调，“全面依法治国是 国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安 康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预 期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化 国家。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持 和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治建设、布局 法治建设、推进法治建设，围绕为什么要全面依法治国、怎样全 面依法治国这个重大时代课题，从理论和实践上进行全面探索、 开拓、创新、总结，形成习近平法治思想，推动我国法治建设取 得历史性成就。 一、以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国的顶层设 计和战略部署 “法者，治之端也”。党的十八大以来，以习近平同志为核 心的党中央建立健全法治建设的顶层设计机制，与时俱进地提出 了法治建设的目标、路径、任务和要求，为加快法治中国建设提 供了根本遵循。 2014年10月，党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面 推进依法治国若干重大问题的决定》，这是我们党历史上第一次 专题研究、专门部署全面依法治国的中央全会，部署180多项重 大改革举措。党中央确立“四个全面”战略布局，将全面依法治 国纳入其中。建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法 治国家，这是推进全面依法治国的总目标。他包含着建立健全完 备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体 系、有力的法治保障体系以及完善的党内法规体 系。2018年2月，党的十九届三中全会决定组建中央全面依法治 国委员会，加强党对法治中国建设的集中统一领导。这是我们党 历史上第一次设立这样机构，目的是加强党对全面依法治国的集 中统一领导，统筹推进全面依法治国工作。2019年，党的十九届 四中全会从推进国家治理体系和治理能力现代化的角度，对坚持 和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政 能力做出部署。2020年，中央全面依法治国工作会议召开，第一 次以党中央工作会议形式研究部署全面依法治国，明确习近平法 治思想的指导地位。习近平法治思想始终贯穿着“全面依法治 国”这一鲜明时代主题，全面依法治国是马克思主义法治理论同 中国实际相结合的最新成果，是对党领导法治建设丰富实践和宝 贵经验的科学总结，是在法治轨道上推进国家治理体系和治理能 力现代化的根本遵循，是引领法治中国建设实现高质量发展的思 想旗帜。 党的十九届六中全会审议通过《中共中央关于党的百年奋斗 重大成就和历史经验的决议》，以“十个明确”系统概括习近平 新时代中国特色社会主义思想的核心内容，其中之一就是“明确 全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建 设社会主义法治国家”。这一重要论断，昭示我们党对法治建设 规律认识达到历史新高度，必将引领法治中国建设阔步前行，为 中华民族复兴伟业筑牢坚实法治根基。2021年，中共中央印发 《法治中国建设规划（2020—2025年）》，是新中国成立以来第 一个关于法治中国建设的专门规划，是新时代推进全面依法治国 的纲领性文件。 党的二十大报告中，“坚持全面依法治国，推进法治中国建 设”单独作为第七部分予以阐述，特别强调了全面依法治国对国 家治理的重要意义、总体部署和发展目标，进而从完善以宪法为 核心的中国特色社会主义法律体系、扎实推进依法行政、严格公 正司法和加快建设法治社会四个方面进行深刻阐释。明确坚持走 中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体 系，建设社会主义法治国家，围绕保障和促进社会公平正义，坚 持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法 治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立法、严格执法、公 正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化。党的二十 大通过的《中国共产党章程（修正案）》将中国特色社会主义法 治道路写入总纲中，为全党统一思想、凝聚力量迈向新征程提供 了根本遵循。 二、习近平法治思想在法治中国建设实践中发挥了真理伟力 一是中国特色社会主义法治体系建设开创新局面。社会主义 法治国家建设深入推进，全面依法治国总体格局基本形成。完备 的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、 有力的法治保障体系、完善的党内法规体系加快形成。新时代十 年来，一批国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必 备的法律相继出台或修改完善。编纂新中国成立以来第一部 以“法典”命名的法律——《中华人民共和国民法典》；制定和 修改《国