XX同志在全市城乡环境综合治理工作电视 直播大会上的讲话 （2009年 8月 12日） 　　 今天，我们召开全市城乡环境综合治理工作电视直播大会， 这次会议的主要任务是，认真贯彻落实全省城乡环境综合治理 工作电视电话会议和市委二届十次全会精神，回顾前一阶段城 乡环境综合治理工作，总结成绩，查找差距，对此项工作进行 再动员、再部署，号召全市上下积极行动起来，进一步掀起城 乡环境综合治理的新高潮，为加快XX发展营造良好环境。 　　刚才，我们观看了全市城乡环境综合治理专题片，也听了 市城管局、市工商局、雁江区、安岳县、简阳市新市镇、乐至 县中和场镇负责人的交流发言。总的来看，按照省委九届四次 全会决策部署，我们坚持把城乡环境综合治理作为一项惠及群 众的民生工程、促进发展的环境工程、提升形象的系统工程、 锤炼作风的塑形工程抓紧抓好，工作富有成效，取得了阶段性 胜利。市城乡环境综合治理指挥部强化统筹协调、尽职履责， 市上 5个督导组深入一线、强化督查，各级各部门各司其职、 齐抓共管，广大干部群众踊跃参与、共建共享，为推进城乡环 境综合治理、建设美好家园付出了辛劳和汗水。在此，我代表 市委、市人大、市政府、市政协，向各级干部的辛勤努力，向 全市人民的积极参与，向社会各界的大力支持，表示衷心的感 谢！下面，按照全省会议要求，结合我市工作实际，我讲三点 意见。 　　一、推进城乡环境综合治理，思想认识要再深化 　　开展城乡环境综合治理，对于推进发展、改善民生意义十 分重大，既是各级党委、政府的重要职责，又是广大人民群众 的迫切愿望。我们要切实增强责任感和紧迫感，把思想和行动 统一到省、市的部署要求上来，坚定不移地把这项工作抓紧抓 实抓好。要从三个方面进一步深化认识： 　　一要把城乡环境综合治理作为事关群众利益的民生工程 来抓。“立党为公、执政为民”，是我们党的宗旨在党的实践 活动中的反映。发展的目的是为了人民。抓发展，既要提高人 民群众的收入水平，又要提高老百姓的生活质量，这是我们执 政一方的政治责任！城乡环境关系群众的工作和生活，关系百 姓的安全和健康。一定要看到，随着经济社会的发展，现在老 百姓吃饭讲营养、居住求宽敞、生活要质量，更加追求整体生 活环境质量的改善，对创造清洁、整齐、优美城乡环境的愿望 更加迫切。我们在网上开通“我有话对市委书记、市长说”、 “我有话对县委书记、县长说”专栏和书记信箱、市长信箱， 群众反映比较突出的一个是道路交通问题，一个就是城市环境 问题。市委、市政府从老百姓的迫切愿望出发，作出综合整治 城区九曲河、改造城中村的决定，这是我们最大的一项城乡环 境综合治理工程，得到了广大市民的一致响应。我们要清醒认 识到，执政一方，如果连“脏、乱、差”问题都解决不了，就 谈不上科学发展、谈不上执政为民、谈不上让群众满意！民生 的事是天大的事，老百姓的事无小事！城乡环境综合治理，与 老百姓生活息息相关，这就是天大的事，这就是我们要做的事！ 全市各级各部门要把开展城乡环境综合治理作为改善民生的重 要内容，从解决老百姓最关注、最现实、最紧迫的环境卫生问 题入手，为广大群众创造良好的工作和生活环境，努力让XX 的天更蓝、水更清、老百姓的生活更加美好！ 　　二要把城乡环境综合治理作为关系发展全局的基础工程 来抓。城乡环境是一个地方的“形象”，是社会文明的“窗 口”，是对外开放的“名片”！在全省新一轮的发展竞争中， 我们要抢抓“三大机遇”、实现“两个着力”，关键是解决资 本问题，基础在营造一流环境。软环境重点要抓机关行政效能 建设，硬环境重点要抓城乡环境综合治理。我们要向外界推销 XX，如果连“脏、乱、差”问题都解决不了，就很难让人家相 信我们有良好的发展软环境，也难以坚定外来投资者在XX创 业发展的信心。所以，只有通过城乡环境综合治理，优化城市 功能、提升城市品位，美化村容村貌、促进乡风文明，才能创 造我们的发展优势，提升XX发展的“软实力”。同时要看到， 城乡基础设施建设是国省扩内需促增长的重要投资方向。从这 个意义上讲，开展城乡环境综合治理既是抓投入促发展的重要 内容，也面临着难得的历史机遇。我们要切实转变环境治理就 是简单打扫卫生的观念，而是要将其作为加快发展的一项重要 基础性工程，进一步创优城乡环境，增强XX在区域发展大格 局中的竞争力！ 　　三要把城乡环境综合治理作为检验干部作风的重要载体 来抓。开展城乡环境综合治理，是党政得民心、群众得实惠、 干部受教育的重要工作。综合治理的成效，体现执政水平，检 验干部能力，折射工作作风！一个对身边“脏、乱、差”现象 熟视无睹、麻木不仁的干部，很难想象他会有强烈的责任感， 会对工作认真负责！因此，在开展城乡环境综合治理这个问题 上，抓好整治是尽职，不抓整治是失职，抓不好整治是不称职！ 当前，我们既要纠正把环境治理看成是少数部门的事、与己无 关的错误认识，又要克服工作应付了事、不敢攻坚克难的消极 心理。要坚持把开展城乡环境综合治理作为深化机关行政效能 建设的重要抓手，作为锻炼和检验干部的重要舞台，不仅要扫 出一片洁净的天地，还要扫出一流的作风，扫出一股清新的风 气，充分展现XX干部良好的精神风貌！ 　　二、推进城乡环境综合治理，任务重点要再明确 　　当前和今后一个时期，按照省委、省政府的部署要求，我 们要进一步明确任务、突出重点，推进城乡环境综合治理再上 新台阶。力争到 2010年底，全市 4个县（市、区）的城区、 80%的乡镇、60%的村达到“清洁化、秩序化、优美化、制度 化”标准，形成城乡容貌改观、环境管理有序、城镇品味提升、 发展环境优化、居民素质提高的局面，为全市人民创造清洁整 齐、舒适优美的工作生活环境，为实现“两个着力”营造良好 发展环境。工作中，要突出“五抓”： 　　一要抓整治，尽快改善城乡环境面貌。推进城乡环境综 合治理，首先要从群众反映强烈的问题入手，打好集中整治攻 坚战。一是在重点上，抓好“五乱治理”。对“垃圾乱扔”问 题，要加大清扫和保洁力度，落实“门前三包”，实施垃圾集 中清运和规范处理。对“广告乱贴”问题，要彻底清理各类非 法小广告，规划建设广告栏、广告橱窗，引导广告规范发布和 商店招牌规范设置。对“摊位乱摆”问题，要清理整顿各类占 道经营摊点，规划建设一批农贸市场、商品批发市场，引导摊 点入市，加强管理服务。对“车辆乱停”问题，要完善标识、 标线等管理设施，合理设置停放区域，特别要加强对公交车、 出租车、三轮车的管理。对“工地乱象”问题，要深入开展文 明工地、标准化工地创建活动，有效解决施工现场噪音扰民、 扬尘污染、渣土清运等问题。细微处见精神，细节决定成败。 “五乱”整治都是一些小事和细节，但只有认真做好这些小事， 才能真正取得综合治理的整体实效。二是在区域上，突出“四 个整治”。在城镇，加大城郊结合部、背街小巷、城中村、集 贸市场、车站码头等重点部位治理力度，做到不留死角、全面 治理。在农村，切实抓好农村面源污染和白色污染治理、村组 道路硬化、庭院绿化美化等工作，特别要结合发展现代畜牧业， 配套发展种养互动循环经济。在交通沿线，着力抓好公路、铁 路、河道沿线的环境整治。在水域，要以“两湖一库”（龙泉 湖、三岔湖、老鹰水库）、“一江一河”（沱江、九曲河）为 重点，抓紧落实各项水环境治理措施，特别要加快九曲河综合 整治，全面改善人居