党课加强和创新社区治理
打通社区服务最后一公里
同志们：
今天，大家集中在一起，我们召开一次党员大会讲一次党课，由我为大家讲
授一堂党课，党课的题目叫做：加强和创新社区治理，打通社区服务“最后一公里”。
“民生无小事，枝叶总关情”。社区是社会的最基本单元，是面向
居民群众的第一站。加快推进城乡社区服务体系建设，完善社区服务功
能，提升服务质量，是打通基层治理“最后一公里”，打造百姓温馨港湾。
党的二十大提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，城市社
区作为社会治理的基本单元，要推进国家治理体系和治理能力现代化，就必
须抓好基层治理现代化这项基础性工作，着力提升城市社区治理现代化水平。
随着我国城市化进程的推进，社区的数量逐步增加，规模不断
扩大，庞大的居民数量、不同群体对美好生活个性化的追求、公共
利益和个人权益之间的平衡……这些都给社区治理带来了新的课题。
那么，如何加强和创新社区治理，打通社区服务“最后一公里”，让社
区成为群众最放心、最安心的港湾？我结合自身的实际，同大家讲一讲。
一、“网格化”管理，践行为民服务宗旨
党的宗旨是为人民服务。在为居民服务的过程中，如若“广撒网”，反而
只能看表面，会出现走形式，走过场的情况。社区可以把服务的居民划分为一
个一个的“网格单元”，落实具体的责任人，让每个网格员有更多的时间和精力
去耕耘自己的“一亩三分地”，居民的情况摸排更准确，社区服务落实更精确。
上面千条线、下面一根针”是基层社会治理的生动写照，近年来，我
们通过摸索，结合人口情况、地理位置、小区布局将辖区细分成26个微网
格，注重发挥老干部、志愿者和热心人士的模范带头作用，以“一格一员”的
形式推动社会力量下沉，全面充实了社区网格力量，让网格的张力凝聚服
务的合力。不断健全社区组织体系建设，是提升社区管理效能的前提和基
础，实现“人在网中走、事在网中办”。促进社区、物业、网格等交叉流动、
双向进入，引领带动小区、社会组织、驻地单位等多元主体共同参与社区
治理，形成区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层新格局。
网格化管理的目的是为了更好的服务群众，工作中以群众满意为目的提升
社区网格化治理能力，努力在基层建立全覆盖、全方位、全过程的动态管理服务
机制。引导群众参与治理，让群众在网格治理中“唱主角”，全力提升群众满意度。
二、构建“议事厅”，搭建社区与群众的连心桥
居民的事情居民议，社区既要派出网格员去收
