党课教育——严守政治纪律固牢政治安全 根据计划安排，围绕“严守政治纪律、固牢政治安全”这一 主题和大家作个交流，主要有以下几点考虑：一是特殊政治年份 的特殊政治要求。这是党和国家政治生活中的一件大事，对严守 政治纪律政治规矩、维护高度集中统一要求很高。二是当前防范 政治风险紧迫需要。前期，上级先后通报了多起擅自“翻墙”发 表不当言论、加入涉政群聊等典型案例，处理都很重，借这次教 育之机搞好警示教育，切实引以为戒。三是落实教育制度规 定。每年上一次纪律党课，加强纪律教育，强化以政治纪律为首 的各项纪律的执行。主要和大家交流三个方面。 一、深刻领悟严守政治纪律的基本要求 我们党历来十分重视守纪律、立规矩。“五个必须、五个决 不允许” 总要求：①必须维护党中央权威，决不允许背离党中 央要求另搞一套。②必须维护党的团结，决不允许在党内培植私 人势力。③必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我 素。④必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动。⑤必须管好 亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。这些 都是明确要求，也是政治红线，大家必须熟记于心、严格遵守。 二、坚决防范违反政治纪律的问题隐患 党的十八大以来，全党上下始终保持正风肃纪的高压态 势，党的肌体更加健康、党员队伍更加纯洁，但从上级通报的案 例看，仍有一些违反政治纪律的问题。这里我总结归纳了六类问 题隐患，帮助大家进一步划清“红线”“底线”，真正明白什么 能干、什么不能干，切实高度警惕、清醒正视、引以为戒。 (一)言论不当，触碰政治底线。什么话都敢说、什么事都敢 议论、什么场合都敢讲，这是违反政治纪律的“常见病”。主要 表现在：①安评安议、立场动摇，有的受不良思潮影响，初心不 在、党性长大，胡言乱语、随心所欲。②是非不明、人云亦云。 有的对政治调侃、灰色股子不加甄别、不加抵制。③无知调侃、 低级评论，有的网上聊大，不懂得把握尺度分寸和底线，什么话 题都敢聊，什么内容都取笑、什么问题都敢去调侃，自以为这是 一种“玩笑”、“娱乐化”，但实际上讲出来的话、发出来的言 却成了涉政有害信息，更为严重的就会变成政治谣言。④诬告滥 告、散布谣言。反映问题是每个人的权利，但有的为了各种目的 捏造事实匿名诬告、编造谣言恶意中伤，严重破坏风气、影响团 结。作为党员来讲，在什么场合讲什么话，体现的是政治素养和 政治态度。广大党员必须时刻保持头脑清醒，从政治角度衡量自 己的言行，什么话能说什么话不能说，要搞得清清楚楚，切实让 政治纪律和政治规矩成为自己的言论准则，时时鞭策自己、警醒 自己，不以身微而放任，不以言轻而乱语。 (二)目无组织，不忠诚不老实。一个对党不忠诚不老实的党 员，往往说一套、做一套，表里不一，阳奉阴违，欺上瞒下，最 终损坏党的形象，破坏党的团结统一。主要表现在：①组织观念 淡薄。有的个人主义、自由主义严重，不服从组织安排，不执行 组织决定；有的擅作主张、我行我素，该请示的不请示，该报告 的不报告。②谎报瞒报实情。有的为逃避责任隐情不报，弄虚作 假，欺骗组织。③擅权安为。把组织赋予的权力当作谋取奢侈享 乐的工具，搞权钱交易、权力寻租，奉行“有权不用、过期作 废”的思想，视纪律规矩为儿戏。④对抗组织审查。纪律和规矩 之于党员干部，是约束更是保护，但有的不悔改、怕问责，不珍 惜组织给予的机会，千方百计对抗审查调查，这是典型的对党不 忠诚不老实。广大党员要时刻敬畏组织、敬畏法纪，绝不能凌驾 于组织之上、游离于组织之外，要自觉强化组织观念、坚持组织 原则，对组织讲真话、报实情，在相信组织中彰显党性、在服从 组织中印证忠诚。 (三)违规“翻墙”掉入政治陷阱。对于“翻墙”行为，我们 必须要搞清楚三个问题：①什么是“翻墙”。众所周知，我们平 时使用的互联网都构建有“防火墙”，这是我们国家为防止网络 病毒、黑客攻击以及境外有害信息对网民侵蚀毒害，建立的“国 家公共网络监控系统”，它可以对境外涉及敏感内容的网站、网 页、IP地址、关键词等进行审查、过滤和隔离，将不良网站及非 法应用挡在“墙”外，从而为我们绿色上网、健康用网构筑安全 保护屏障。而所谓“翻墙”，是指境内网络用户使用特定软件工 具，规避国家互联网监控系统监管，绕过IP封锁、内容过滤、域 名劫持、流量限制等网络屏蔽手段，非法访问境外网站行为。比 如，“脸书”“推特”等很多网站平台，在国内是受限制无法访 问的，但有些人为了满足好奇、找寻刺激或谋取经济利益，通 过“翻墙”软件翻过“防火墙”来登录这些被屏蔽的外网，这就 是网络“翻墙”。②哪些行为属于“翻墙”?当前，“翻墙”上 网行为大致可以分为两种，一种是主动式故意“翻墙”，即主动 在各类网络平台寻找下载“翻墙”工具、修改网络设置等实 现“翻墙”功能。另一种是被动式——无意“翻墙”，即在不了 解软件实际运行原理情况下造成“翻墙”。比如下载使用“网游 加速器”或者在网游平台中登陆“美服”“韩服”“台服”等与 境外玩家对战， 还有下载安装涉黄、涉毒等不健康APP， 软件后 合都会进行翻墙。③“翻墙”有什么危害?当前，“翻墙”已成 为引发政治性问题的重要渠道。近年来，美国把“谷歌”“脸 谱”“推特”等这些在中东、北非国家动乱中起到罪魁祸首作用 的网站作为新的渗透工具，针对我国研发200多类“翻墙”工 具、数千个版本的“破网”软件，为一些特定人群提供“翻 墙”通道。可以说，“墙”外是敌对势力精心布下的各种陷 阱，专门捕获政治意识薄弱、纪律观念淡薄和心存侥幸、麻痹大 意的“猎物”，一旦“翻墙”就可能坠入“政治陷阱”、误 入“勾联陷阱”、落入“违法陷阱”，从而走上违纪违法、甘 当“网络汉奸”的歧途。同时“翻墙”也是违法行为，《中华人 民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》计算机信息网 络直接进行国际联网，必须使用国家公用电信网提供的国际出入 口信道。任何单位和个人不得自行建立或者使用其他信道进行国 际联网。违反本规定的，由公安机关责令停止联网，给予警 告，可以并处15000元以下的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事 责任。结合上级通报，主要有4类“翻墙”情形要引起警 醒：①政治立场不坚定致使“翻墙”。有的精神空虚、政治敏锐 性和政治鉴别力不强，受网上杂音侵蚀毒害、受政治雾霾蛊 惑，信仰缺失、认识错位，“翻墙”浏览涉政有害信息。②猎奇 心虚荣心驱使“翻墙”。有的为寻求刺激，啥新奇玩啥、啥怪异 看啥、啥恶俗迷啥，不让干的事偏要干，导致“不缺信息缺信 念、不缺见识缺常识、不缺时尚缺高尚”。在大是大非问题面前 无畏无防无定力。③浏览不健康信息诱导“翻墙”。有的追求低 级趣味，“翻墙”浏览登录境外低俗网站，观看不健康影音视 频、动漫、图片和直播，加入涉黄等群组。④热衷网络游戏间 接“翻墙”。有的在网游世界中迷失游离，购买使用游戏加速器 修改网络，或在网游平台中登录“美服”“韩服”等与境外玩家 对战，插件工具会自动“翻墙”跳转到境外服务器。这些“翻 墙”问题根子上反映的还是个别人员信仰缺失、精神空虚、漠视 法纪、心胸狭隘、思想偏执、价值扭曲等深层次问题。“翻 墙”行为，公安、网信、电信都可以监控，不要抱有侥幸心理。 大家要明白，“翻墙”的工具带有浓厚的反动色彩，“翻墙”的 实质就是将自己送到敌人的围猎场，“翻墙”的结果很可能使自 己掉入敌人精心布置的政治陷阱、勾联陷阱，毁掉的将是政治生 命和前途家庭。 (四)缺乏警惕，招致敌特勾联。据国家安全机关介绍，当前 有40多个国家和地区的200多个情报机构针对我开展情报活 动，主要通过网络大搞策反窃密，方法手段不断翻新，已经到了 无孔不入、无所不用的地步。结合上级案例通报，被敌勾联主要 有以下几种情况：①暴露身份。有的以专用标识等背景照片作为 网络账号头像，以党员身份实名注册账号，有的同志追求被关 注、被点赞，喜欢上传发布各类生活动态，炫耀工作生活，这些 行为很容易成为网上间谍“围猎”的目标。②网上交友聊天。有 的网上交友动机不纯、警惕性不高，见对方网络头像或朋友圈照 片是年轻漂亮女性，就加为好友、聊天套近乎，本想摇个身边有 缘人，哪知摇出了安全隐患，摇出了敌特分子，最终落入敌特设 下的温柔圈套。③网络赌博借贷