讲稿:坚持人民至上 办好人民满意的教育
同志们:
党的二十大报告指出,要“办好人民满意的教育”,并从根
本任务、教育公平、体制机制、学科建设、深化改革等方面展开
阐述。教育,是一个国家发展的基础性力量,是国家提供的利国
利民的公共产品。坚持以人民为中心发展教育的理念厚植于中国
共产党人一百多年来的教育实践之中,深刻体现了马克思主义的
人民性与中国传统民本思想的融通创新,是具有鲜明中国特色、
中国品格的社会主义先进教育理念。党的十八大以来,习近平总
书记就“办好人民满意的教育”作过多次重要论述,这些重要论
述成为新时代教育工作的根本遵循,彰显了鲜明的人民立场和为
民情怀。新时代新征程,如何办好人民满意的教育,需要我们以
立德树人为根本、以高质量发展为主线、以创新驱动为动力,正
确解决补短板与强质量、尊重规律与顺应民意的辩证关系。
一、聚力“两个大计”,落实立德树人根本任务
党的二十大报告指出:“教育是国之大计、党之大计。”自
古以来,众多有识之士对教育强国都有深刻的思考与积极的探
索。郑观应在《盛世危言》中指出:“学校者,人才所由出;人
才者,国势所由强,故泰西之强,强于学,非强于人也”,认为
学校教育培养人才,人才是国力强盛的重要因素,而西方国家的
强盛在于其先进的教育和学说。在《创设储才学堂折》中,张之
洞指出:“国势之强由于人,人材之成出于学”,阐述了教育、
人才与国家富强的密切关系。当今世界,国际局势复杂多变,人
才是多方博弈的关键变量,是事关党和国家发展大局的第一资
源,是推动社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴中国梦
的决定性力量。站在“两个大计”的高度,立德树人是解决“为
谁培养人”这一问题的根本遵循,体现了为党育人、为国育才的
时代要求。
立德树人是中国教育的优秀传统,也是践行“两个大计”的
时代要求。德是宝贵的精神财富,对国家、社会、个人的发展都
具有基础性意义。注重品德修养,以德育才、以德蕴才是中华民
族的优秀传统。关于立德树人这一问题,党和国家领导人有过多
次重要论述,不同的文件、会议也作过重要部署。党的十八大报
告、十九大报告、二十大报告都明确提出将立德树人作为教育的
根本任务。在具体实践中,中国共产党人实现了对立德树人优秀
传统的创造性转化和创新性发展,把为人民服务、以人民为中心
作为立德的根本要求,把为党育人、为国育才作为新时代教育事
业的根本目的。德才兼备、以德为先,是我们党的用人标准。建
设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴需要人才支撑。
努力培养出党和国家事业发展需要、人民群众期待、时代呼唤的
人才,是充分发挥教育基础性、战略性作用的应有之义。在加快
建设教育强国的新征程上,进一步落实立德树人根本任务需要我
们深刻学习、领会党的二十大精神,坚持为党育人、为国育
才,着力培养担当民族复兴大任的时代新人,培养德智体美劳全
面发展的社会主义建设者和接班人。
全面落实立德树人根本任务需要多措并举。一是深化改
革,建立长效机制。习近平总书记指出:“要全面落实立德树人
根本任务,推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改
革,建立促进学生身心健康、全面发展的长效机制。”为此,要
坚持问题导向,从体制机制入手,通过改革搭建落实这一根本任
务的大平台,构建大格局,打造有助于任务落实的环境和生态。
二是要以人为本,促进学生全面发展。要以学生发展为主线,以
课程改革为载体,以“五育并举”(德育、智育、体育、美育、
劳动教育)为支撑;要坚决破除“五唯”(唯分数、唯升学、唯
文凭、唯论文、唯帽子)痼疾,推动学生全面发展;要“健全全
员、全过程、全方位育人工作体系,把立德树人融入思想道德教
育、文化知识教育、社会实践教育各环节”。三是融会贯通,做
好思想政治工作。思想政治工作是立德树人、培养社会主义核心
价值观的关键工作。要推动党的创新理论进教材、进课堂、进头
脑,提升学生理论素养;要做好思政课程和课程思政的有机融
合,注重二者的协同发展;要注重完善思政工作体系,推进大中
小学思政课一体化共同体建设;要着力推进“大思政课”建
设,动员全社会资源提升思政育人效果。
二、聚焦“三位一体”,加快建设高质量教育体系
“三位一体”是建设高质量教育体系的题中之义。党的二十
大报告第一次把教育、科技、人才进行“三位一体”统筹谋
划,既表明了三者有机统一,共同塑造发展新动能新形态,也凸
显了教育的基础性、战略性特征,回应了新时代建设高质量教育
体系的时代要求。一是教育是基础,是推动科技发展和人才培养
的重要力量。信息化时代,面对新一轮科技革命大潮,一国的创
新力、创造力成为抢占先机、获得先发优势的重要砝码,“而创
造力和创新力依赖于人才,根本要依靠教育”。二是科技是第一
生产力,教育的改革创新需要科技提供新的技术与载体,科技领
域也是重要汇智平台和人才孵化器。以科技创新来引导教育改革
创新、人才培养模式创新是未来发展的大趋势。在新一轮教育改
革大潮中,科技自主创新成为多方主体参与国际竞争的有力依
托。三是人才是第一资源,是科技和教育进一步发展和创新的核
心要素。由于人才在整个国家社会发展大局中的核心作用不断凸
显,所以在党的全国代表大会报告中,关于人才的表述也发生了
新的变化。“人才”的定位已经由党的十九大报告中的战略资
源,提升为党的二十大报告中的第一资源,这也表明人才是所有
资源中最为关键的资源。
加快建设高质量教育体系必须坚持以人民为中心。党的十八
大以来,教育强国、教育现代化、高质量教育体系成为教育事业
发展的热词和目标任务。2019年的《中国教育现代
化2035》,2021年的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十