讲稿：深刻理解和把握金融高质量发展 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。金融是国家经济的血 脉和国家核心竞争力的重要组成部分，迫切需要为经济社会发展提供高质量服务。 中央金融工作会议明确提出“要加快建设金融强国”，同时强调“推动我国金融高质量发 展”，并对奋力开拓中国特色金融发展之路作出战略部署。金融高质量发展不仅是坚 定不移走中国特色金融发展之路、推进金融强国建设的迫切要求，也将为以中国式 现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。我们要深刻理解和把握金融 高质量发展，从而为更好地推进金融事业实践创新、理论创新、制度创新奠定基础。 一、金融高质量发展应统筹把握三重辩证关系 （一）金融高质量发展需要统筹好发展与安全的关系。党的二十大报告 明确指出：“发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不 可能全面建成社会主义现代化强国。”经济是肌体，金融是血脉，两者共生共 荣。社会主义现代化强国建设迫切需要建立健全具有高度适应性、竞争力、 普惠性的现代金融体系，通过全面优化金融服务功能、提高金融服务效率以 及拓展金融服务规模，促进金融体系质的有效提升和量的合理增长，进而增 强金融为经济社会发展提供高质量服务的能力。与此同时，必须深刻认识复 杂严峻的国内外环境，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，牢牢守住 不发生系统性金融风险的底线。金融高质量发展就是要处理好防风险与促发 展的关系，形成以金融发展促金融安全、以金融安全保金融发展的良性机制。 （二）金融高质量发展需要统筹好效率与公平的关系。我国社会主要矛盾 已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。 金融高质量发展是解决不平衡与不充分的双重困局的重要路径，这就决定了它兼 顾“效率”与“公平”的双重属性：一方面，以“效率导向”服务于解决不充分问题，围 绕战略性新兴产业、重点产业链以及科技创新等强劲的经济增长点提供高效金 融服务，形成经济发展“锻长板”、培育新动能新动力的驱动力；另一方面，又 以“公平导向”服务于解决不平衡问题，围绕小微企业、乡村发展等薄弱环节提供 普惠金融服务，形成经济发展“补短板”、积蓄突破落差困局的驱动力。金融高质 量发展就是既要效率也要公平，以推进共同富裕助力社会主义现代化强国建设。 （三）金融高质量发展需要统筹好政府与市场的关系。奋力开拓中国特色 金融发展之路，必须坚定不移坚持党中央对金融工作的全面领导。党中央对金融 工作的集中统一领导为有为政府与有效市场更好结合提供了坚实保障。在推进金 融高质量发展的进程中，既要求切实把中国特色社会主义制度优势转化为推进金 融高质量发展的治理效能，做好金融发展的顶层制度设计、政策体系建设以及风 险防范管控，又要充分发挥市场在金融资源配置中的决定性作用，在构建现代金 融市场体系、完善市场化调控方式以及资源要素有序自由流动等方面取得新突破 新进展。处理好政府与市场的关系，是实现金融高质量发展必须解决的重大问题。 二、金融高质量发展应密切契合四维目标导向 （一）金融高质量发展应以满足人民日益增长的美好生活需要为重要导向。坚 持以人民为中心的发展思想是推进中国式现代化必须牢牢把握的重大原则。金融高 质量发展必须坚持以人民为中心的价值取向，积极服务于人民日益增长的美好生 活需要，以维护人民根本利益、增进民生福祉、让现代化建设成果更多更公平惠 及全体人民作为重要基点，将政治性与人民性体现于金融高质量发展的实践之中。 （二）金融高质量发展应以完整、准确、全面贯彻新发展理念为重要导 向。中央金融工作会议提出的“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金 融、数字金融五篇大文章”，是深入贯彻新发展理念，推动金融高质量发展的生 动体现。新发展理念回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论 和实践问题，明确了我国现代化建设的指导原则。金融高质量发展必须坚持贯 彻新发展理念，积极在创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍 形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的上下功夫、谋突破。这不仅是现代 金融体系建设的必然选择，也为金融更好地服务经济社会发展提供了科学指引。 （三）金融高质量发展应以服务国家重大战略与国家重大需求为重要 导向。为统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，我国 在构建新发展格局及实现区域协调发展、创新驱动发展等方面进行了一系 列重大战略部署。金融高质量发展是经济高质量发展的有机组成与必要条 件，金融系统应胸怀“国之大者”，强化使命担当，积极服务国家重大战略与 国家重大需求，以国家重大战略与国家重大需求为重要牵引驱动金融发展。 （四）金融高质量发展应以实现金融体系与现代化产业体系共赢为重要导 向。加快发展现代化产业体系是建设社会主义现代化强国的重要举措，实现实体 经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展是现代化产业体系建设的迫切要 求。金融高质量发展要坚持与现代化产业体系建设同成长、共命运，准确把握现代 化产业体系建设引致的大规模、多层次、多样化金融