讲稿：做到五个必须 提高实践能力 同志们： 我们党既要政治坚定，也要本领高强。本领是完成本职工作 要具备的基本能力，一个政党完成领导和执政使命需要具备基本 的领导能力、执政能力，领导干部完成领导职责也必须具备相应 的领导能力。中国共产党一直高度重视党员干部的领导能力建 设，新民主主义革命时期，领导工农革命、武装斗争成为党员干 部能力的集中体现；社会主义革命和建设时期，又红又专成为党 员干部能力的显著标识；改革开放以来，从邓小平提出领导干 部“四化”方针，到党的十六届四中全会通过《中共中央关于加 强党的执政能力建设的决定》，再到党的十九大报告提出领导干 部要提高八个本领，党员干部能力的范围不断拓展。中国特色社 会主义进入新时代，习近平总书记高度重视党员干部能力建 设，多次就领导能力问题发表讲话，提出了一系列能力要 求，如2020年10月10日在秋季学期中央党校（国家行政学院）中 青年干部培训班开班式上，要求干部特别是年轻干部要提高政治 能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突 能力、群众工作能力、抓落实能力等。2023年5月，习近平总书 记在听取陕西省委和省政府工作汇报时发表的重要讲话中，围绕 以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，提出提升政治能 力、提升思维能力、提升实践能力的三个方面要求。对于提升实 践能力，习近平总书记强调要发扬理论联系实际的优良学风，全 面把握新时代中国特色社会主义思想一系列新理念新思想新战略 的实践要求，增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本 领，加强斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、迎挑战、 抗打压能力，及时填知识空白、补素质短板、强能力弱项，不断 提高专业化水平。无疑，把提升实践能力作为落脚点，在当前复 杂的形势下具有特别重要的意义。 一、提升实践能力必须掌握科学的理论和方法 实践能力本质上是发现问题、分析问题、解决问题的能 力，如何认识和解决问题总是受到一定的世界观、方法论和基本 理论的制约。面对同样的问题，立场不同、方法不同，解决的思 路也会截然不同。对于党员领导干部来说，必须依照马克思主义 的基本理论和立场观点方法，才能真正解决问题，让人民满意。 站在人民立场思考和解决问题。立场问题是最根本的问题。 马克思主义是关于无产阶级和人类解放的学说，我们党以马克思 主义及其中国化时代化的最新成果作为党的指导思想，党员领导 干部思考和解决问题必须站在人民立场上，始终坚持人民至 上，以人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量自己 工作的根本标准，做到一切为了人民，一切依靠人民，改革发展 成果由人民共享。我们党能够发展到今天，取得历史性成就，靠 的就是人民支持。因此，我们党总结百年成功历史经验，得出坚 持人民至上的基本结论，强调党的根基在人民、血脉在人民、力 量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。民心是最大的政 治，正义是最强的力量。党的最大政治优势是密切联系群众，党 执政后的最大危险是脱离群众。要求全党始终坚持全心全意为人 民服务的根本宗旨，坚持党的群众路线，始终牢记江山就是人 民、人民就是江山，坚持一切为了人民、一切依靠人民，坚持为 人民执政、靠人民执政，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发 展成果由人民共享，坚定不移走全体人民共同富裕道路。坚持人 民立场必须坚持正确用人导向和政绩观，坚决反对官僚主义、形 式主义、享乐主义、奢靡之风，反对只对上负责不对下负责，真 正把人民放在心中最高位置。 坚持马克思主义的世界观和方法论。马克思主义为我们提供 了认识世界、改造世界的根本的世界观和方法论，这就是辩证唯 物主义和历史唯物主义。坚持这一正确的世界观和方法论，就能 够使我们正确认识自然界、人类社会发展规律，坚定共产主义信 念，增强“四个自信”，不论在任何艰难困苦的情况下，都能够 坚定信心，做到任尔东西南北风，我自岿然不动。马克思主义世 界观和方法论具有强大的真理性和科学性，是指导国际共产主义 运动的强大思想武器，也是中国共产党发展壮大的理论指南和行 动遵循。党的二十大作出“把握好新时代中国特色社会主义思想 的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方 法”的重大论断，要求做到“六个坚持”，为党员领导干部更好 地掌握运用马克思主义的世界观和方法论作出了表率、指明了方 向。掌握好这一世界观和方法论，是全党进行习近平新时代中国 特色社会主义思想主题教育的重要任务。 善于运用科学工作方法。任何工作都有其正确的方法，方法 是对规律的认识和运用，方法的任务是解决过河的桥和船的问 题，方法正确可以事半功倍，方法错误必然事倍功半，甚至一事 无成。党员领导干部必须掌握相应的工作方法，做经济工作必须 掌握做经济工作的方法，做思想工作也必须掌握做思想工作的方 法。当然，也有一些共同的工作方法，如调查研究的方法、先试 点后推开的方法、抓两头带中间的方法等，掌握了这些方法，才 能在各项工作中有条不紊、有的放矢。相反，如果不懂正确的工 作方法，甚至自以为是，乱抓一气，只会造成工作的混乱，给党 和人民事业带来严重损失，这方面的教训极其深刻，每一个党员 领导干部都要牢记。 二、提升实践能力必须在了解实际上下功夫 要做到正确发现问题、分析问题、解决问题，必须要了解实 际，就是要了解所处的发展阶段，掌握事情的来龙去脉，通晓事 情发展的关键环节，这样才能做到心中有数、有备无患。 坚持党的实事求是的思想路线。实事求是是党的思想路 线，是马克思主义的根本观点，是制定正确的政治路线、组织路 线的基础，更是正确决策的前提。坚持一切从实际出发，具体问 题具体分析，才能真正全面准确地了解实际，不会犯官僚主义、 经验主义、教条主义的错误。我们党的成功，根本就在于始终坚 持实事求是的思想路线。毛泽东更是坚持实事求是的典范。他在 《改造我们的学习》一文中指出：“‘实事’就是客观存在着的 一切事物，‘是’就是客观事物的内部联系，即规律 性，‘求’就是我们去研究。我们要从国内外、省内外、县内 外、区内外的实际情况出发，从中引出其固有的而不是臆造的规 律性，即找出周围事变的内部联系，作为我们行动的向导。”中 国革命、建设和改革道路的探索、伟大成就的取得，无一不是实 事求是的结果。而任何时候违背实事求是，都会付出惨痛的代 价。根据形势任务的变化，我们党把党的思想路线进一步发展为 一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验和发 展真理，赋予党的思想路线以新的时代内涵，实现了党的思想路 线的与时俱进。 坚持深入实际。实际就是事物的本来，也是问题的原貌，而 问题主要在基层、在具体的工作中，因此，深入实际主要指的是 深入基层，深入群众，进行深入的调查研究。调查研究是做好领 导工作的一项基本功。毛泽东曾说，没有调查就没有发言权。习 近平总书记也强调，没有调查，就没有发言权，更没有决策权。 调查研究，是对客观实际情况的调查了解和分析研究，目的是把 事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把 解决问题的思路和对策研究透彻。领导干部必须掌握正确的调查 研究方法，要克服不重视调查研究、不善于调查研究的问题，尤 其不能走过场，只看“盆景式”典型，满足于听听、转转、看 看，蜻蜓点水、浅尝辄止。必须不断提高调查研究能力。调查研 究能力是领导干部整体素质和能力的组成部 分，2020年10月10日，习近平总书记在秋季学期中央党校（国家 行政学院）中青年干部培训班开班式上指出了年轻干部要提高的 七种能力，其中把调查研究能力放在第二位，凸显了这一能力的 极端重要性。目前个别干部调查研究能力缺乏，严重制约了对实 际情况的了解，也造成了一些决策失误，教训极为深刻。 抓住主要矛盾。实际情况总是错综复杂的，而且站在不同角 度，对实际的看法也会不同，这就需要党员领导干部要能够抓住 主要矛盾，抓住矛盾的主要方面，不为细枝末节所动。那么什么 是主要矛盾呢，主要矛盾就是与其他诸种矛盾相比较而言，处于 支配地位、对事物发展起决定作用的矛盾。因为事物往往存在多 个矛盾，抓住了主要矛盾，就抓住了事物发展的关键，也就牵住 了“牛鼻子”，就能够制定正确的政策来解决矛盾。当前我国社 会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡 不充分的发展之间的矛盾，在各方面工作中抓住这一主要矛 盾，对于许多问题也就会作出正确判断，许多问题往往也会迎刃 而解。 当然，良好的学风也非常重要，只有实事求是、谦虚谨慎、 不骄不躁，不唯书不唯上只唯实，甘当人民的小学生，才能听真 话、明实情、务实效，也才能真正提高实践能力，切实解决人民 群众急难愁盼的各种问题。 三、提升实践能力必须善于解决发展难题 能力需要在实践中提升和检验。发展是党执政兴国的第一要 务，是“一个中心、两个基本点”的基本路线的中心环节，在改 革发展稳定的基本关系中，发展是目标，是中心，没有发展，改 革难以深化，稳定也难以实现。特别是对于各级党员领导干部来 说，必须把发展放在首要位置，一心一意谋发展，聚精会神搞建 设，在发展中增长才干。 发展的核心是经济发展，经济发展是其他一切发展的基础。 没有坚实的物质基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。 必须看到，在经过40多年持续高速发展之后，我国经济在发展中 也出现了许多新的问题，如结构有待优化、质量不高、创新性不 强，甚至存在区域发展不平衡、贫富分化加剧等问题。这些问题 不解决，对经济和其他领域发展的制约就会更加突出，而这些问