县域社会管理创新综合试点工作汇报
尊敬的各位领导:
大家上午好!我发言的题目是紧密联系实际,积极创新实
践,扎实推进社会管理创新综合试点工作。
**县是**东部能源化工基地核心区,是全党开展深入学
习**活动**个试点单位之一。2022年县域经济基本竞争力位居
全国**位,全省第**位,人均GDP达到**美元。**年和**年党委
工作责任目标考核和经济责任目标综合考核双双蝉联平凉
市**县(区)第一名,是全国文明县城、国家园林县城、全国
人民满意城市、全国平安畅通县(区)、全省“文明县标
兵”、全省平安县,先后两次荣获全省社会治安综合治理先进
集体。省上把我县列为全省社会管理创新综合试点县,这是对
我们工作的充分肯定和大力支持。我们紧紧抓住这一难得机
遇,深入调查研究,精心组织实施,试点工作取得了阶段性成
效。
1、领会精神实质,明确试点思路。近年来,我们把落实综
治措施、加强社会管理、优化发展环境作为保障经济又好又快
发展的重要内容,常抓不懈,有力地促进了社会建设与经济建
设协调发展,社会治安综合治理工作连续六年名列平凉市第
一。今年,县委、县政府又把维护稳定工作列入全县“十二
五”第一个“711“计划,作为年度重点工作,与产业发展、城
乡建设一样对待,这些都为开展社会管理创新奠定了基础。试
点工作开始后,我们认真学习领会中央和省、市有关会议精
神,统一了思想。大家感到,试点工作既是省上交给我们的一
项重大政治任务,也是推进社会管理创新的难得机遇;既是
省、市对**政法综治工作的充分肯定,也是对全县各级领导班
子和党员领导干部执政能力的重要考验。我们通过县级干部领
题调研等方式,确定了社会保障、流动人口服务管理等**个方
面的专题,对全县社会管理的现状、问题、对策,进行深入调
研,进一步理清了试点工作的思路。大家一致认为,**作为工
业主导型和煤炭资源型县份,当前工业化指数达到**%,城镇
化水平达到**%,进入了推动转型、统筹城乡、科学发展的新
阶段,这一阶段既是发展的黄金期,也是矛盾的凸显期,城乡
二元结构明显,矿区厂矿企业和流动人口多的县情实际,决定
了加强社会管理工作的长期性、复杂性和艰巨性。在此基础
上,我们确定试点工作的总体思路是,坚持“突出特色、统筹
推进、注重创新、突破重点”的原则,在管理理念上,从“重
经济建设、轻社会管理”向“更加重视社会管理和经济社会协
调发展”转变,在管理方式上,从“重政府作用、轻多方参
与”向“政府主导的社会共同治理”转变,在管理环节
上,从“重事后处置、轻源头治理”向“更加注重源头预防、
治理”转变,力争达到社会管理机制更加完善,管理能力显著
提高,突出问题得到解决,社会创造力进一步激发,社会更加
和谐稳定的目标,探索走出一条“和谐稳定、安定有序、富有
活力的矿区流动人口聚集县份社会管理新路子”。这一思路目
标,找准了试点工作的切入点和创新点,很好地指导了试点工
作开展。
2、紧密联系实际,开门制定方案。通过群众问卷、网站留
言等方式,广泛征求社会各界对加强社会管理工作的意见和建
议,共收集到有参考价值的意见建议**多条。随后,又相继召
开综治委成员会、政府常务会、县委常委会进行学习讨论、集
思广益。在此基础上,制定了针对性较强的试点方案。主要任
务是“突出六个重点,完善四大机制,推进八项创新”。六个
重点,就是着力改善民生,不断强化社会保障;着力保障权
益,加强流动人口服务管理;着力帮教转化,加强特殊人群管
理;着力强基固本,加强社会治安综合治理;着力源头治
理,努力化解社会矛盾;着力预防控制,加强公共安全管理。
完善四大机制,就是明确职责,完善“党委领导、政府负责、
社会协同、公