在2023年巡察工作业务培训会议上的发言 尊敬的各位领导、同志们： 大家好，很荣幸能为大家开展巡察工作业务培训。同时也非 常感谢此次培训会，本次培训会的目的是做好充分的巡察准 备，让第二轮巡察更有真实性、准确性、针对性。 根据上一轮的巡察经验，我们系统归纳出要采取“汇报＋讨 论＋研判”的组办会商模式，提升巡察的机动性、灵活性、全 面性，以“全覆盖”形成强大震慑。针对各级党组织不同特 点，细化梳理巡察监督内容，研究制定巡察方案，切实做 到“靶向”定位，深入聚焦。具体而言，有三个方法和大家分 享：一是通过广播电视、网络平台、微信二维码等媒介和集镇 社区、公共场所，发布巡察公告和进驻信息，印制巡察一封 信，提高群众对巡察工作的知晓率和参与度；二是通过查阅资 料台账、开展党员干部谈话、受理信访举报、调查走访等方 式，紧扣重点人、重点事、重点问题以及重点领域，适时听取 党委的综合情况及相关专题汇报，详细了解各级党组织的基本 政治生态。三是有力拓宽发现问题的渠道，有效提升发现问题 的能力，力求对被巡察党组织开展全方位扫描，把问题真正地 找准找全找实。 今天，我结合第一轮负责的几个领域，主要从党建、民生实 事、意识形态三个领域，浅陋谈一谈如何以“三个聚焦”提升 精准发现问题能力与大家进行讨论交流： 一、聚焦党建引领，助推巡察工作取得新成效 巡察工作开展到哪里，党组织就建设到哪里，党建工作就跟 进到哪里。在巡察中，被巡察党组织党的建设是巡察的重要内 容之一，而抓好巡察组党的自身建设关系到巡察组有没有凝聚 力，有没有向心力的问题，同时也关系到我们巡察组有没有示 范榜样作用，在巡察中能不能做到理直气壮的问题。我们要紧 盯被巡察党组织落实主责主业情况，紧盯全面从严治党阶段性 特征，紧盯“一把手”和关键少数，紧盯人民群众反映强烈的 突出问题，深入查找政治偏差，确保党的领导落到实处、党的 大政方针落到实处。精准发现被巡察单位党建方面问题并督促 解决问题，对于提高巡察工作质量和水平起到了积极的促进作 用。 一是对照标准逐项查，查找、记录全部问题。在巡察工作 中，以《中国共产党党章》为根本遵循，以《关于新形势下党 内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等党内 法规制度为基本遵循，以十九大以来习近平总书记关于巡视巡 察重要讲话精神和**市委的要求以及党的系列教育活动为依 据，按照政治巡察要求，聚焦全面从严治党，认真审阅被巡察 单位的有关文件、资料、档案和会议记录等，对照标准逐一进 行仔细查阅，对发现的问题全部记录在案，对审阅过程中发现 问题的重要资料进行复印存档。 二是紧盯问题深入查，梳理、归纳主要问题。对发现的问 题，进行认真的梳理、归纳。在梳理、归纳过程中，始终坚持 民主集中制原则，按照规定程序，由集体讨论决定；始终坚持 客观真实反映情况，在梳理材料时力求保持问题原貌，使市委 能够了解到真实情况；始终做到突出重点，在梳理问题时不泛 泛而谈，而是重点突出被巡察单位在团建、妇建、文风不实等 方面存在的问题。个别村干部履职尽责用力不足，职能职责发 挥不到位。例如***村监委会主任对落实村级重点工作不积 极，未充分发挥职能职责，对村务、财务进行监督，村监委会 工作手册运作不规范。***镇党委党建带团建、妇建实效不明 显，指导团建、妇建工作不经常。***镇组织开展团建、妇建活 动内容单一，活动多以卫生整治、交通劝导为主；***村日间照 料中心及妇女之家未充分发挥其功能，对老人、妇女关心关爱 不够，无相应的活动场所及相关活动内容；文风不实，弄虚作 假、相互抄袭，巡察过程中发现***镇**与**党课讲稿一 致，2021年、2022年***村年度工作总结雷同。 三是带着问题回头查，核实、锁定重要问题。对巡察中收集 到的重要问题，开展“复查复核”，再次查阅与重要问题有关 的相关资料等，以锁定问题。在“复查复核”过程中，采取进 一步调阅资料与走访调研相结合，明查与暗访相结合，广泛了 解与个别谈话相结合，认真分析和甄别。巡察中我们发现***村 监委会主任对落实村级重点工作不积极，未充分发挥职能职 责，对村务、财务进行监督，村监委会工作手册运作不规范。 巡察后我们督促被巡察单位充分落实党建工作主体责任，定期 分析党建工作形势，加强对各村党支部党建督导指导工作，强 化党员教育管理，严肃党内政治生活，高度重视发展党员工 作，不断增强宗旨意识和服务群众的能力。力求整改的情况真 实、准确，增强巡察工作成效。 二、聚焦民生实事，擦亮巡察“利剑”解民忧 群众利益无小事，做深做细是大事。一是从群众最期盼的实 事做起，用心帮助解决群众的操心事。在第一轮巡察中，我们 深入群众走访中了解到，矛盾纠纷化解成效不明显，措施方法 不多，回应群众诉求不及时。签定土地流转协议，土地流转 费**元未支付，引起村民多次上访。如***村农电线路老化，断 电现象时有发生，***村未积极协调申报农电线路改造项目，解 决群众用电难的问题。我们立即将该问题移交**镇**