在2023年全市公安机关党风 廉政建设工作会议上的讲话 同志们： 今天会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察河南重要讲话精 神、二十届中央纪委二次全会和省、市纪委全会及公安局长会 议精神，总结全市公安机关管党治警工作，分析面临形势和存 在问题，安排部署今年工作，以永远在路上的坚韧和执着，推 动全面从严管党治警向纵深发展。 刚才，习近平同志通报了去年党风廉政建设工作情况，选择 了6个典型案例开展警示教育，并对今年工作作了部署，我完全 赞同，请大家认真抓好贯彻落实。 去年全市各级公安机关深入学习党的二十大精神，深入贯彻 新时代党的建设总要求，持续推进政治建警、从严治警，为全 市公安工作跨越发展提供了有力的队伍保障。一是政治建警更 加坚定。全市公安机关坚持把政治建设放在首位，严肃党内政 治生活，坚决肃清**流毒影响，深入开展“肃流毒、除影响、 清源头、树正气”专项行动，发展积极健康的党内政治文 化，警营政治生态环境进一步改善。二是党建引领更加彰 显。深入扎实开展“**”主题实践活动，积极推进党建与公安 业务和队伍建设的有机融合，全市公安机关有**个党支部完成 了达标创建。三是队伍作风更加改进。大力弘扬“忠于党、顾 大局、敢斗争、勤为民、守纪律”的**公安精神，认真贯彻落 实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠“四风”、树 新风，推出“短信评警”、开展大接访大走访等活动，思想作 风、工作作风、生活作风进一步改进。四是履职能力更加提 升。推出公安队伍建设“十项工程”和**市公安局服务群众承 诺12条措施，“向人民报告”入选**公安十大亮点工作，在平 安建设、扫黑除恶、社会治安防控等方面推出了一批具有较 高**公安辨识度和影响力的典型经验。五是监督执纪更加强 化。精准运用“四种形态”监督执纪问责，有效防止了轻微违 纪违规问题向下一种形态转变。 在肯定成绩和队伍主流的同时，我们要清醒地认识到，面对 新形势新任务，公安队伍面临的风险挑战更加严峻。综合分析 各方面的情况，我们还有以下几个方面的短板和不足：一是党 建责任落实不到位。有的部门党建意识不强，把主体责任当软 任务，“一把手”不想管、不愿管、不会管，班子成员对“一 岗双责”说不清、道不明，不知道从何抓起。党建和党风廉政 建设工作弱化、虚化、边缘化、形式化仍不同程度存在，“两 张皮”现象仍未得到有效解决，有的地方把党务和业务完全分 割开来，行政领导不问党务，政委、教导员不管业务，支部委 员挂名不履职，党务工作交内勤承担，成为事实上的内勤党 建、台账党建。二是党内政治生活不严肃。有的基层党组织开 展批评与自我批评不痛不痒、轻描淡写，“辣味”不足；民主 生活会、组织生活会、“三会一课”、主题党日等制度执行表 面化、“党味”不浓，开展政治学习只会念文件、读文章，照 本宣科、生硬说教，不上心、不走心，启发思想少。三是全方 位监督还有盲区。有的地方和单位执纪监督不严，不正确履行 职责范围内的监督职责，把监督责任甩手推给派驻纪检组和督 察部门。监督执纪有畏难情绪，怕丢选票、伤和气。上述管党 治警中存在的问题，充分表明全面从严管党治警长期性、复杂 性、艰巨性和紧迫性，务必引起我们每个同志的高度重视和警 惕，下大决心予以解决。 2023年，全市公安机关全面从严管党治警工作更加严峻复 杂，各级公安机关领导干部要务必保持赶考的清醒和坚 定，把“严的基调、严的措施、严的氛围”长期坚持下去，不 断将党风廉政建设工作向纵深推进。 一、政治建设要进一步加强。政治建设是党的根本性建 设，是党的全部建设的灵魂，必须以党的政治建设统领党的组 织建设。一要旗帜鲜明讲政治。公安机关首先是政治机关，第 一属性是政治属性，讲政治是第一要求。要从政治上建设和掌 握公安机关，把握好政治因素、落实好政治要求、防范好政治 风险，切实把党中央的路线方针政策和决策部署要求落实到公 安工作的方方面面。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终对 意识形态领域各种错误思潮、模糊认识、不良现象保持高度警 惕，对党绝对忠诚。二要坚持做到“两个维护”。把“两个维 护”作为管党治警的最高政治原则，不断强化“四个意 识”，教育引导民警增强“两个维护”的政治认同、思想认 同、感情认同。要坚持民主集中制，切实做到“四个服 从”，严格落实重大事项请示报告制度，严守政治纪律和政治 规矩，真正做到认同核心、维护核心、服从核心、紧跟核 心。三要严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政 治生活的若干准则》，扭住领导干部这一“关键少数”，加强 对党员领导干部落实“三会一课”、民主生活会、组织生活 会、民主评议党员、领导干部双重组织生活等基本制度的督促 检查，对落实党的制度不到位、不规范、不经常的，要加强监 督问责。坚持重温入党志愿书、重温入党誓词、党员过政治生 日等政治仪式，促进政治生活积极健康、正气充盈。 二、思想根基要进一步夯实。思想建设是坚持党对公安工作 绝对领导的基础，必须坚持不懈地用习近平新时代中国特色社 会主义思想武装全警、教育全警，坚定全警的政治信仰。一要 健全学习制度。要以党委理论学习中心组为龙头，依托“万名 党员进党校”“三会一课”“主题党日”，建立常态化学习制 度，要严格执行党员学习培训要求，党员每年参加集中学习培 训的时间一般不少于32学时，党组织领导班子成员一般不少 于56学时，政工、机关党委、督察部门要对学习情况适时抽 查，确保学习落到实处。二要明确学习重点。始终把深入学习 贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和考察河南重要讲话 精神、对公安工作的重要指示批示精神作为学习第一议题、教 育培训第一专题、党日活动第一主题、新闻宣传第一话题、调 查研究第一课题、理论研讨第一选题；要有计划地组织民警看 时政报道、读重要评论，培养民警关心时事、关注时政的习 惯；要组织民