关于行业事业单位改制转 企职工思想动态调研报告 关于行业事业单位改制转企职工思想动态调研报告 事业单位转企改制是对原具有生产经营性的事业单位进行 改革。按照中央部署，20**年开始，**省部分事业单位开始 转制企业。根据**省**厅转发中共中央办公厅国务院办公厅 印发《关于从事生产经营活动事业单位改革的指导意见》的通 知（**人转[2016]***号）精神，经**省政府批准，自筹自支 类**行业从事生产经营活动的事业单位整合资源，成立大型国 有企业集团，笔者所在的公司也列入其中。为保证事转企改制 顺利进行，上级党委开展了“抓党建促思想作风转变”专项活 动。按其“掌握党员群众关心的热点难点问题，了解群众思想 变化和利益诉求，搞好职工思想动态分析，做好稳定队伍、激 发干劲的基础工作”的安排部署，本单位在传达、落实上级活 动方案、广泛宣传活动目的和要求、组织开展党性分析的基础 上，进行了“转企改制”专题职工思想状况调查，多层次了解 职工关心的热点、难点问题，积极争取政策的支持，并积极想 办法做好职工思想政治工作。 一、职工思想动态概况 转企改制改革作为社会发展的一种推动力，要以被改制对 象的幸福最大化为基本目标。我们对调查反馈的意见和建议进 行了认真的分析，对职工普遍关心的改制后养老保险待遇、特 殊人群待遇等热点问题进行了认真梳理，对职工提出的设岗定 薪和企业发展的建议进行了整合归纳，提出了从转变职工思想 观念入手加强思想政治工作的初步设想，明确了宣传政策、正 面疏导、柔性操作的工作思路。 从调查结果看，职工的思想主流是积极向上的，对身为公 司职工并能为公司的发展奉献青春汗水感到自豪，非常珍惜自 己赖以生存的岗位，同时认识到主动改革前景广阔，对这次改 革表示了理解和支持，对公司今后的发展前景充满信心、寄予 厚望，希望继续立足岗位为公司的发展做贡献，实现自己的人 生价值。 在期盼“事转企”给公司带来生机活力的同时，职工普遍 对公司经济效益和职工切身利益心存疑虑和担忧。经过梳理整 合，职工的总体诉求为：期盼公司发展前景持续向好，职工整 体收入水平比改制前有较大幅度提高。 二、职工关注的主要问题和矛盾焦点 1.养老保险待遇方面问题。①转企前已离、退休人员退休 金单位负担部分能否有保障和未来工资调整企业与事业差异问 题。②转企后，近**年内即将退休人员退休金受到影响问题。 本公司这部分人员近百人，占职工总数的一半以上。③职工养 老保险个人账户资金不足，势必造成退休金下降的问题。主要 是事业单位实施养老保险统筹较晚，职工个人账户资金出现不 足。 2.特殊群体待遇问题。①县处级女干部和具有高级工程师 职务以上女性专业技术人员是否继续执行延退政策问题。②享 受特殊贡献人员退休待遇问题。③原长期病休人员如何处理问 题。④参加工伤保险前工伤人员、原本单位承担遗属补助费用 的遗属、上世纪**年代精简职工生活补贴及未兑现住房货币化 补贴人员的待遇问题。⑤原内退人员待遇问题。企业与事业单 位之间存在的退休待遇差，是社会保障政策衔接面临的核心问 题。目前公司还有内退人员，十多年前他们积极响应**厅“三 十年工龄提前离岗”的改革号召，已按事业身份离岗，当时部 分男职工年龄不足**岁，女职工不足**岁，十多年来，在岗职 工绩效奖励额度不断提高，这一群体在经济上已经承受了很大 的损失，这次“事转企”又一次涉及到他们，他们反响最为强 烈，如不妥善处理，将是很大的不稳定因素。 3.关于设岗、分流、定薪方面的问题。①机构和岗位设置 问题。目前大家普遍关心的是改制重新定岗后，目前在职职工 是否都能上岗。②人员分流怎么分的问题。尤其是临近退休*- *年的老职工，因为退休待遇可能降低，且担心在竞聘上岗中不 占优势，分流后收入可能会减少、失落、恐慌、激愤感尤为严 重。③未来薪酬如何确定的问题。 三、解决以上问题的建议 在自身积极做好职工的思想政治工作的同时，有些问题需 要积极向政府和相关部门争取政策支持，有些问题需要上级进 一步更加明确，有些问题需要上级大力支持，使职工尽快转变 思想观念，消除顾虑和担心，使企业尽快轻装上阵，适应改革 形势，职工安心企业稳定，工作有序开展。 1.养老保险待遇方面问题。①转企前已离退休人员退休 金单位负担部分能否保障和未来工资调整企事业差异