集体经济发展典型交流材料 去年以来，我县为用好用活扶持资金，解决资源禀赋差、产 业基础弱、资金少的薄弱村发展难题，助推集体经济发展壮 大，通过“定、评、保、用”全链条创新，发挥扶持资 金1+1>2的效能，解锁集体经济发展的“金钥匙”。 一、多方联动“定”资金，解决好“钱不足、带不动、用不 好”的问题。一是整合资金，把钱聚成“蓄水池”。 坚持一体 谋划、一体推进，2022年整合产业发展扶持资金3370万元、发 展扶持壮大集体经济资金1250万元、示范村村容村貌提升资 金1477万元，引入乡村振兴主办银行“农信社”信贷注入资 金，作为发展壮大村级集体经济统筹使用资金，解决了“钱不 足”的问题。二是整合力量，把钱投到“关键处”。明确发展 壮大集体经济资金要优先倾斜党建基础好、带动效应强、发展 后劲足的党建引领村，优先倾斜资源禀赋差、产业基础差、立 地条件差的乡村振兴重点扶持村，形成“抓两头、带中间”示 范效应，解决了“带不动”的问题。三是整合项目，把钱用 在“刀刃上”。按照“扶持村、项目用、保分红、见实效”原 则，整合一批符合产业规划、环保要求、市场需求的产业项 目，建立扶持壮大村级集体经济项目库，切实把扶持资金具体 到村、到项目，实现保底分红、见到效益的目标，解决了“用 不好”的问题。 二、择优比选“评”项目，解决好“钱给谁、怎么给、给多 少”的问题。一是村级申报、乡镇初评。发布扶持壮大村级集 体经济扶持项目申请公告，村级集中进行申报，乡镇党委结合 村级组织建设、班子能力、项目安排进行初步评审，把班子不 稳定、项目不合规的筛查出去。二是实地查验、部门核评。县 直有关单位、部门和县属国有企业根据乡村申报项目集中进行 推荐，并深入扶持村和项目建设单位实地进行核查，形成核查 报告、出具核查意见，把好项目推荐出来。三是多方联动、专 家联评。组织由组织部、发改、财政、农业、畜牧、文旅、农 投以及金融企业相关人员组成专家评审组，对项目进行评 审，并确定扶持资金规模、拨付监管渠道、收益分红比例 等，拟定项目扶持意见。四是集体研究、县委审评。县委召开 常委会会议，专题研究扶持项目资金使用情况，并最终审定资 金分配、使用和监管方案，组织进行集体签约，启动资金使 用。 三、全程监管“保”收益，解决好“钱谁管、如何管、何时 管”的问题。一是明确谁来管。明确县委组织部、县财政局、 县农业农村局在资金安排、绩效管理、风险评估、审计监督方 面的责任。明确乡镇党委政府是扶持资金管理的责任主体，村 级集体