在2023年党建推动完善社
区治理工作推进会上的发言
各位领导，同志们：
**县深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党
的二十大精神，认真落实全国、全省城市基层党建工作推进会
精神，积极探索“近邻党建”“党建＋志愿服务”等模式，扎
实推进城市基层党建工作，完善社区治理机制。
一、夯实党建根基，建强组织堡垒
**县通过多手齐抓，推进社区支部有力、支部党员有为、工
作机制有效，切实推动城市党建发展。
（一）强化社区支部建设。结合村级组织换届选举工作，选
优配强社区党组织书记和其他“两委”成员，高质量实现“一
升一降一肩挑”目标。换届后，年龄学历等结构比例得到较大
提升，目前全县共有社区“两委”***名，平均年龄**岁，比上
届下降*岁；社区主干平均年龄***岁，比上届下降*岁；社
区“两委”中专、高中以上学历占比**％，社区主干大专以上
学历占比**％；女性社区主干*名，占比超过**％。大力实
施“村部建设提升工程”，全县**个社区完成改造提升，有效
促进社区党群活动服务中心强化阵地政治功能和服务功能。
（二）完善城市党建工作机制。下发《关于进一步加强近邻
党建工作实施方案的通知》，深化完善城市基层党建工作领导
机制，强化部门协作推进；建立县委常委挂钩联系机制，每个
县委常委挂钩一个社区帮助解决问题，推动每个社区至少建
立1个小区党支部并联系指导，其他社区和小区党支部由乡镇党
委班子成员参照联系挂钩，实现小区党支部挂钩联系全覆盖。
以城区社区小区为主体，打造了清华园小区、哲祥万好小区
等5个近邻党建示范点，推动基层治理机制与近邻党建工作有效
衔接。推行基层党建“153”工作机制（即围绕一个总目标、实
施五个一工作举措、统筹管理三支队伍），对标对表全市基层
党建工作重点任务清单进行系统布置，社区“两委”实行常态
化上班制，及时处理日常事务，并做好实时督导。
（三）发挥党员先锋模范作用。对全县各居民小区楼盘店铺
业主、从业人员和住户开展全面摸排，掌握党员情况，加强党
员组织管理，积极引导居民小区党员发挥引领示范作用。树
立“近邻有我”全局观念，坚持“组织与组织共建、组织与居
民守护、居民与居民互助”工作思路，实行“党员双报到”工
作方法，引导党员做到“4＋1”，即每年至少参加1次社区党组
织生活、与社区干部进行1次座谈、开展1次社区调研、当1天社
区志愿者，提倡党员联系帮扶1户独居老人或留守儿童。
二、打造特色党建，发挥部门优势
**县强化引导，鼓励各社区结合自身优势打造特色城市党
建，近年来打造系列优势突出、特色鲜明的社区党支部。
（一）“党建＋”志愿服务。莆美镇绥阳社区通过联合彩虹
公益联合会，借助七彩虹志愿者服务队平台，积极发挥党员先
锋模范带头作用，将志愿者服务推广到各个社区，让党员在门
前三包、结对帮扶、“四点钟”学校等基层群众工作中发光发
热，将更多志愿服务送到需要帮助的人。在绥阳社区先后开
展“邻里相伴”“邻里相携”“邻里相帮”“邻里相扶”“邻
里相助”等邻里守望系列志愿者活动，绥阳社区志愿者服务本
社区群众达数千人，累计服务时间达3万多个小时，扶助孤、
老、病、弱、残等群体****多人，募集爱心款项**多万元。
（二）“党建＋”隐患排查。**镇**社区建有禁毒宣教中
心，属县级禁毒宣教示范点，从2
