区应急管理综合行政执 法大队2023年度工作要点 2023年，**区应急管理综合行政执法大队将以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大会议 精神和习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，全面贯 彻落实区委、区政府的决策部署，紧紧围绕全区安全生产中心 工作，进一步加强执法队伍规范化建设和执法工作标准化建 设，不断提升执法效能，严格执法，热情服务，严厉查处安全 生产违法行为，为全区安全生产形势持续稳定提供有力的执法 保障。 一、加快推进执法队伍改革，提高执法水平 1.认真贯彻落实省、市、区关于应急管理综合行政执法改革 实施意见和方案，按照区编办的有关工作要求，积极做好“三 定方案”的编制工作，修订完善执法工作制度机制，深入贯彻 落实《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》要求，增强 执法力量，加强执法队伍建设，规范执法行为，强化执法保 障，全面提高行政执法能力。 2.强化典型案例报送工作，健全典型执法案例报送联系人制 度，认真整理报送典型执法案例，严格按照典型执法案例报送 要求，完善上报案例各项要素，强化案例评析，规范文书上 传，确保典型案例报送数量和合格率继续保持两个100％，报送 工作居全市前列。 3.强化行政执法文书评查工作，建立健全合理完善的文书评 查考核体系和评分细则，针对文书格式规范、结构层次、事实 叙述、适用裁量等文书制作中易出现的问题，仔细梳理、重点 把控，组织开展2次全区执法文书评查活动，并对文书评查情况 进行通报，对评查过程中出现的问题及时沟通、积极解决。同 时，做好全市行政处罚案卷评查工作，确保案卷质量位居全市 前列，不断规范全区安全生产行政处罚行为，提高执法办案质 量和案卷规范化水平。 4.加强对各镇（街道、开发区）执法工作的业务指导，采取 调研座谈、专项指导、文书评查、案卷分析、召开会议等形 式，加强对重点执法工作落实情况、执法工作开展情况、执法 质量、执法力度、执法程序、执法纪律等方面监督指导。建立 各镇（街道、开发区）每月执法检查情况通报制度，将执法检 查、行政处罚、执法质量以及执法信息上传等有关情况全部纳 入通报内容，将通报做实、做细，切实规范各镇（街道、开发 区）的执法行为和办案制度，不断提高基层执法队伍执法办案 质量和执法工作规范化水平。 5.定期召开执法分析会，梳理通报一定时期（或阶段）、专 项执法活动中或者是某一行业企业查出的违法行为和隐患，分 析存在问题的原因，做到举一反三，督促企业积极落实安全隐 患排查治理制度，确保及时整改消除安全隐患。 6.贯彻落实《关于深化全区应急管理综合行政执法改革的实 施方案》，制定《全区应急管理综合行政执法队伍标准化建设 规范》，加强和规范全区应急管理综合行政执法队伍标准化建 设，探索准军事化管理举措。鼓励执法创新、培育典型、树立 执法工作标杆，不断总结创新性执法经验做法，调动发挥好基 层执法队伍的工作积极性。 二、认真落实执法制度，规范执法程序 7.科学编制2023年度执法工作计划，坚持“重点覆盖、一般 随机、量力而行”的原则，根据分级分类和属地管理的要 求，科学合理地测算执法工作时间和工作量，明确2023年度执 法任务，报区政府批准后执行。指导各镇（街道、开发区）做 好年度执法工作计划编制、备案等工作。 8.严格落实国务院行政执法“三项制度”（行政执法公示制 度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），充 分认识“三项制度”保障和监督执法人员有效履行职责、维护 执法相对人的合法权益的重要意义，切实把“三项制度”落到 实处。 9.认真落实行政执法“双备案”和行政处罚“一口备案”制 度，按要求将行政执法情况进行备案，做到执法前有计划，执 法后有结果。加强与上级主管部门、局内相关科室的协调沟 通，做好工作衔接，杜绝选择性执法和重复性执法。 10.在行政处罚案件审理过程中，严格参照省厅编制印发 《**省应急管理系统安全生产行政处罚自由裁量权基 准（2022版）》确定行政处罚类型和罚款额度，统一对同一类 违法行为的行政处罚标准，确保行政处罚合情合理，公