在全市公安机关2023年政 治督察动员部署会上的讲话 同志们： 为认真贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，全面 贯彻落实公安部、省公安厅党委要求部署，市局党委决定今年 对**个市局机关部门、**个分县局开展政治督察。刚才，**解 读了政治督察工作方案，下面，我代表市局政治督察工作领导 小组，就做好本次政治督察工作，讲四点意见。 一、提高政治站位，准确把握开展政治督察的重大意义 开展政治督察是《中国共产党政法工作条例》赋予的重要职 责，是加强党的建设的重要举措，是从严管党治警、维护党纪 的重要手段，是加强党内监督的重要形式。市局党委高度重视 政治督察工作，充分体现市局党委履行全面从严管党治警的责 任担当，充分表明市局党委持续发挥政治利剑作用的鲜明态度 和坚定决心。全市各级公安机关要充分认识政治督察的重要意 义，以高度的责任感使命感抓好政治督察工作。 一是要把握好“制度性”。一方面，开展政治督察是《中国 共产党章程》《中国共产党政法工作条例》《中国共产党党内 监督条例》等党内条规的制度性规定，发现问题的重要制度性 安排；另一方面，为发挥政治督察利剑作用，对政治督察开展 进行了制度性顶层设计，比如“全覆盖”，就是对一届任期内 全市公安系统党组织都要进行政治督察，就是要对被督察单位 政治、思想、组织、作风、纪律、反腐倡廉、制度建设全面体 检，就是要把党内监督与党外监督全贯通，上级监督、同级监 督全链接，实现有形覆盖与有效覆盖相统一。 二是要把握好“规定性”。所谓规定性，就是公安部、省公 安厅党委对开展政治督察工作提出一系列规定性要求。去 年，公安部党委派出政治督察组对**省公安厅开展了政治督 察，全面了解**公安政治建警全面从严治警工作情况。今 年，省公安厅出台了《关于印发**省公安机关“十四五”规划 的通知》，明确要求：“十四五”期间，市（州）公安局党委 要完成对所属县（市、区）公安（分）局党委和市（州）局部 门党组织五年两轮的全覆盖政治督察。近期，市委政法委印发 了《**市政法系统政治督察实施办法》，对全市政法单位开展 政治督察作出了具体安排部署。所以，开展政治督察是市局党 委贯彻落实公安部、省厅党委以及市委政法委硬性要求，推动 政治建设和党的建设应该履行的常态化政治职责，全市公安机 关务必要高度重视，扎实推进。 三是要把握好“现实性”。开展政治督察，是全市各级公安 机关落实全面从严管党治警的重要抓手。近年来，全市公安机 关扎实开展了党史学习教育、公安队伍教育整顿、“**”活 动，今年，我们又先后开展了“**”，开展了队伍作风纪律专 题分析，通过一系列动作举措，全市各级公安机关在政治建警 和全面从严管党治警方面有了较大提升，但同时也暴露出不少 问题隐患，有的甚至给**公安造成了一定的负面影响。这些问 题，充分印证了从严管党治党永远在路上，正风肃纪没有休止 符。全市各级公安机关要把接受政治督察作为推动从严管党治 党的难得时机，切实以讲政治、闻过则喜的严肃认真态度对待 政治督察，自觉接受政治监督。 二、明确工作目标，严格落实政治督察任务要求 市局党委于年初将政治督察纳入今年重点工作计划，经过 近2个月的酝酿修改，经多次征求相关部门和局党委成员意 见，前后修改八稿才最终形成总体方案，经市局党委会集体审 议后通过。这项工作谋划时间之长、决策之慎，充分体现了市 局党委对本轮政治督察的高度重视，高起点谋划、高规格部 署、高标准推进。各级党组织要从讲政治的高度，坚决贯彻市 局党委决策部署，紧扣目标要求、把好原则方向、聚焦关键少 数，顺利推进政治督察。 一要坚定政治方向，牢牢把握“公安姓党”根本政治属 性。公安机关是人民民主专政的重要工具，是党和人民手中 的“刀把子”，具有鲜明的政治属性。各级党组织要毫不动摇 加强党的绝对领导。在政治上做到旗帜鲜明、立场坚定，在工 作中做到牢记党的宗旨、拥护党的领导。要紧紧抓住“绝 对”这个要害，弘扬伟大建党精神，坚持以党的政治建设为统 领，坚决贯彻党对公安工作的全面领导，自觉维护核心，坚决 服从指挥，使忠诚警魂成为公安机关最鲜明的印记。要不折不 扣落实党的决策部署。以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，坚持以党的政治建设为统领，牢固树立“四个意 识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一 领导，通过落实政治督察要求，进一步加强党性锻炼，提升党 性修养，坚定理想信念，坚决落实党中央、省委、市委和公安 部、省公安厅、市局党委决策部署，以实际行动做到“两个维 护”。要坚定不移抓住党的建设。围绕政治督察中反映出来的 党组织政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建 设、制度建设等方面存在的问题和短板，采取有力措施整改提 升，切实解决党内组织生活不规范不标准不严格、党组织软弱 涣散、党员干部管理松散等突出问题，切实增强各级党组织的 创造力凝聚力战斗力，不断夯实党执政的政治基础。 二要坚持问题导向，坚决打赢全面从严管党治警硬仗。通过 政治督察着力发现和推动解决违反政治纪律政治规矩、领导干 部腐败、群众身边腐败、违反中央八项规定及实施细则精神、 干部不担当不作为等问题，严肃党内政治生活，全面净化党内 政治生态，充分发挥政治督察的“显微镜”和“探照灯”作 用。各级党组织要把接受政治督察作为推动从严管党治党难得 时机，围绕关键环节着力，坚决打赢全面从严管党治警硬仗。 要精准从严治警。结合常态化开展**工作，开展队伍风险隐患 动态清零，精准排治违法违纪线索，精准预防违法违纪苗 头，精准问责违法违纪问题。要强化作风建设。以钉钉子精神 将作风建设常抓在手，驰而不息纠治“四风”问题，严守各项 铁规禁令，持续加固中央八项规定的堤坝，坚决抵制歪风邪 气，进一步改进风气、匡扶正气。要强化监督监管。突出大监 督体系建设和运用，自觉接受公开监督，主动改进监督方 式，充分运用监督结果，落实责任、紧盯着改、跟踪问效。要 严格责任落实。健全责任体系，全面落实各级党组织书记第一 责任人责任和班子成员“一岗双责”，强化教育管理监督，做 到真管真严、敢管敢严、长管长严。健全组织体系。推动市县 两级公安机关“从严办”实体化运行，充分发挥各级党组织纪 检委员监督职责。对履行“两个责任”不力、导致工作出现重 大问题、队伍出现重大违法违纪的领导干部，要严肃追责问 责，实行“一案双查”，失责必问、问责必严。 三要坚守价值取向，以高质量的政治监督推动**公安高质量 发展。要擦亮政治督察这把“利剑”，剑指问题倒逼改革，充 分发挥标本兼治作用。要用好政治督察结果。各督察组要认真 履行职责，被督察单位党组织履行主体责任情况进行评价，对 督察中发现的问题线索，按规定移交有关部门。对政治督察中 发现的普遍性、倾向性问题，要按程序审批后及时反馈给相关 党组织，督促落实主体责任，抓早抓小，堵塞制度漏洞。要固 化政治督察成果。各级党组织要及时总结归纳政治督察发现的 问题，加强对政治督察发现问题的综合分析，找出深层次原 因。在研判分析原因的同时，积极推动建章立制，有针对性地 建立完善一批配套制度机制，切实做到用制度管