在2023年全省机关事务管 理系统工作会议上的讲话 同志们： 党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现 代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开 的一次十分重要的大会。全省机关事务系统将按照中央和省委 统一部署，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一 个时期首要政治任务，与习近平总书记关于机关事务工作重要 指示批示精神联系起来学，与省第十二次党代会精神结合起来 学，与推动机关事务工作高质量发展实践统筹起来学，做到全 面学习、全面把握、全面落实，坚持“学深、悟透、弄懂、笃 行”，找准目标方位和努力方向，在新征程上不断推进**机关 事务工作高质量发展。下面，我讲几点意见。 一、始终牢记“三个务必”，着力在厉行节约、反对浪费上 作表率 党的二十大报告指出：“全党同志务必不忘初心、牢记使 命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚 定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更 加绚丽的华章。”“三个务必”的提出，有着极为重大而深远 的历史意义。全省机关事务系统要紧密结合习近平总书记关于 机关事务工作重要指示批示精神，不忘初心、牢记使命，恪尽 职守、无私奉献，发扬艰苦奋斗的优良作风，坚持勤俭办一切 事业，在厉行节约、反对浪费上作表率。 艰苦奋斗是我们党的优良作风，从1949年党的七届二中全会 毛泽东同志提出的“两个务必”，到全面建设社会主义现代化 国家新征程的“三个务必”，艰苦奋斗始终作为党的优良作风 和行动要求一以贯之。机关事务工作从历史上看，有着发扬艰 苦奋斗作风的光荣传统，从建国初期为党政机关“保供给”提 倡的“自己动手，丰衣足食”，到新时代机关运行保障“发展 和治理”要求的“带头过紧日子”，处处反映出机关事务工作 艰苦奋斗的精神传承。 在第二个百年目标奋斗新征程上，机关事务部门带头践行艰 苦奋斗优良作风的传统不能丢、标准不能降。在发扬艰苦奋斗 的作风中彰显政治机关的根本属性。要始终牢记机关事务部门 是政治部门、第一属性是政治属性，始终旗帜鲜明讲政治，在 拥护“两个确立”、做到“两个维护”中彰显机关事务工作者 的政治品格。这就要求我们在学习贯彻党的二十大精神上学在 前、走在前、作表率，在工作中保持和发扬艰苦奋斗的优良作 风，传承好保障党政机关高效运行的“传家宝”。在学习艰苦 奋斗的典型中坚守机关事务人的价值追求。广泛学习全国机关 事务系统表彰中的先进典型，学习他们身上折射出的艰苦奋 斗、无私奉献、任劳任怨的工作精神，带头弘扬劳动精神、奋 斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神，让艰苦奋斗成 为机关事务工作者的精神品质和价值追求。在践行艰苦奋斗的 行动中提升机关事务的治理能力。坚持以“一统四化”为工作 着眼点，始终把推进集中统一管理作为机关事务工作的主要方 式，加快推进非经营性国有资产集中统一管理。以国家级标准 化项目试点任务为牵引，带动全系统全领域标准化建设全面开 展；坚持“一网统管”，聚焦智慧后勤建设，赋能机关事务工 作高效运行，不断提升机关事务治理现代化水平。 二、始终坚持高质量发展，着力在服务**建设“先行区”上 求实效 党的二十大报告阐明新时代新征程党的使命任务：“从现在 起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建 成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式 现代化全面推进中华民族伟大复兴。”党的中心任务向全党发 出了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复 兴的动员令。**省第十二次党代会提出建设全国构建新发展格 局先行区的战略目标，机关事务管理部门要对标“更好服务党 和国家中心工作，更好服务国家治理体系和治理能力现代 化”的目标导向，进一步坚定围绕中心、服务大局的政治自 觉。 全省机关事务系统要锚定党的中心任务，紧紧围绕省委省政 府中心工作，秉持“两高三致”（即高标准、高质量，细致、 精致、极致）工作理念，认真谋划机关事务高质量发展路径方 法，为服务“先行区”建设提供坚强保障。紧盯创新驱动长远 发展推动机关事务高质量发展。机关事务工作面对新阶段、新 战略、新挑战和新矛盾，要主动在思想观念、体制机制、职能 优化上进行系统性、长远性、深刻性的转变。坚持以办公用 房、公务用车、公共机构节能集中统一管理为牵引，扩展全系 统全领域集中统一管理的覆盖面，不断增强机关事务部门管理 职能。始终坚持改革创新精神，在社会力量引入、信息化技术 赋能等方面勇于破冰探索，提升机关事务工作长远发展的可持 续性。紧盯区域协调平衡发展推动机关事务高质量发展。深刻 领会区域协调发展战略，紧密结合**、**、**三大“都市 圈”建设发展，调整划分全省机关事务片区发展格局。坚持开 展好片区联系交流、省直部门分组联系和局系统分类联系交流 制度，不断理顺指导关系，创新行业指导，着力解决全省机关 事务系统职能任务多元不均、建设基础厚薄不一、区域发展参 差不齐的现状。通过共商共建、交流互鉴、共治共享，总结推 广交流经验做法，逐步构建完善“横向联通、纵向贯通、均衡 发展、区域协调”的良好格局。紧盯治理水平现代化推动机关 事务高质量发展。坚持贯彻落实科教兴国战略和人才强国战 略，提升机关事务治理体系和治理能力现代化水平。充分发 挥**大学机关事务管理研究中心理论智库作用，对机关事务治 理领域战略性、基础性和前瞻性问题进行重点研究，推进理论 创新。注重专业人才队伍的培养和锻炼，着眼机关事务长远发 展和专业人才队伍建设，充分利用“政府运行保障管理”二级 学科研究生培养平台，实施一流人才培养工程，着力提升机关 事务干部职工专业能力。 三、始终贯彻全面依法治国方略，着力在机关事务法治化建 设上求突破 党的二十大报告指出：“全面依法治国是国家治理的一场深 刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家 长治久安。”“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推 进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各 方面工作法治化。”党的十八届四中全会掀开全面依法治国的 崭新一页，党的二十大报告首次单独把法治建设作为专章论 述、专门部署，充分体现党中央对全面依法治国的高度重视和 坚强决心。作为各级党委政府的工作部门，机关事务法治化建 设是法治政府建设不可或缺的内容，是全面推进国家各方面工 作法治化的重要组成，必须认真贯彻习近平法治思想，加快法 治化建设进程，主动融入一体建设大局。 机关事务管理部门在实践和探索中不断总结经验做法，在各 个历史时期都制定了与时代背景和政府职能相适应的政策和制 度。随着全面依法治国方略的深入和法治政府建设的实际需 求，机关事务各项工作的合法性日趋规范，依法行政的政府治 理体系构建更趋完善，逐步形成了法治政府建设中具有机关事 务行业特色的法规制度体系。随着机关运行保障法草案提请全 国人大常委会审议，机关事务领域的上位法应势而生，对机关 事务法治化建设整体重塑推进将起到至关重要的作用。 着眼新征程机关事务转型发展，加快推动依法从严治党、依 法行政、依法治理的法治化建设，是推进机关事务治理体系和 治理能力现代化的重要支撑。着力构建完善配套法律制度体 系。充分认清机关事务领域法律制度体系建设的必要性和重要 性，从法律层面提供强有力的支撑，进一步对保障政府运行的 机构、职能、权限、程序、责任法定化。做好机关事务与其他 相关行业