2023年某区民政工作要点 2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实 施“十四五”规划承上启下的关键一年，**民政工作要坚持以 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党 的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记考察**重要讲话精 神和对民政工作重要指示精神，践行“人民城市人民建，人民 城市为人民”重要理念，按照**届市委*次全会和*届区委*次全 会的要求，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理 念，服务构建新发展格局，将抓好高质量发展作为首要任 务，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务的 职能，确保**民政工作在全市范围内继续保持在优秀行列。 一、坚持将底线思维贯穿始终，不断完善分层分类的社会救 助体系 （一）进一步兜牢基本民生底线 1、推进“政策找人”工作。一是要按照“做实线下、用好 线上”的思路，深化“铁脚板＋大数据”的找人路径，持续探 索深化“政策找人”工作机制。二是要打牢做实“社区救助顾 问”机制，进一步健全“区有中心、街镇有站、村居有点、网 格有员”四级社区救助顾问网络，努力实现困难群众早发现、 早介入、早救助。 2、加强低收入人口动态监测。一是要将低保、低保边缘、 特困供养、支出型贫困及其他特殊困难家庭或人员纳入动态监 测范围，加强实时跟踪管理，提供常态化救助帮扶。二是要进 一步发挥社会救助工作联席会议协调机制作用，及时化解困难 群众遭遇的各类急难愁盼问题。 3、加强社会救助综合治理。一是要坚决贯彻落实救助政策 和工作要求，对符合救助条件“应救尽救”。二是要通过每月 系统抽查、年中救助专项检查、年终联合绩效评价等方式严肃 整治发现问题。三是要严格落实经办人员近亲属申请社会救助 备案制度，指导街镇签订《**区社会救助工作人员廉政责任承 诺书》。四是要积极开展社会救助对象信息交叉比对，指导街 镇根据比对情况及时摸排核实并反馈整改。五是要着力加强社 会救助系统全员培训，按照“政策全面学习，骨干全员纳 入”的要求，通过“实例教学、实案考核、现场打分”的方 式，实现全区救助工作人员“全员学、系统学、深入学”。 4、拓展社会救助服务内涵。一是要深入探索开展服务类社 会救助，积极探索社会力量参与社会救助的渠道、模式，针对 困难群体的实际需求，开展心理疏导、上门探视、康复训练、 社会融入等关心关爱服务。二是要发挥救助顾问、社会组织专 业优势，进一步完善“资金＋物资＋服务”多重救助模式，提 升社会救助综合服务水平。 （二）推进公益慈善更好发挥第三次分配作用 5、加强慈善公益宣传。提升慈善超市造血功能和社会效 益，整合各方资源，推动慈善超市创新发展，以市慈善基金 会**代表处、街镇慈善工作站、慈善超市为平台，以“9.5中华 慈善日”“**慈善周”等公益活动为契机，加大慈善公益氛围 的引导。 6、创新推动福彩事业发展。优化完善福彩工作体制机 制，加强对福彩站点的服务监督管理。加快实现提量进位，推 进福彩事业高质量发展。推动福利彩票销售渠道转型发展和兼 营渠道科学布局，加强福彩品牌推广。 二、坚持将人民城市理念贯穿始终，不断完善兜底性普惠性 多样化的养老服务体系 （一）全力推进市、区年度民心工程和实事项目 7、持续推进养老服务设施建设。一是要按照《**区养老专 项规划（2022－2035年）》的要求，持续扩大养老供给，布 局**养老床位建设，按照45平方米/千人（常住人口）的指标要 求，加快建成一批养老服务设施。二是要贯彻落实新修订的 《**区养老服务建设和运营扶持办法》，对社区嵌入式养老服 务设施、认知症照护床位、养老床位、社区老年助餐场所 等，细化补贴口径，加强补贴资金绩效监管。 8、提升养老服务质量水平。一是要加强养老机构公建民营 监管指导，指导街镇落实保基本养老床位，实现基本养老服 务“应保尽保”，并将养老床位纳入全市统筹。二是要加强区 级福利院公建民营跟踪管理，平稳有序启动运营。三是要推进 家门口服务站建设，鼓励在家门口服务站嵌入“微助餐”“微 日托”功能，建成全区首家“长者运动健康之家”，为老年人 提供体质测试、健康知识普及和休闲社交“一站式”运动康养 服务，纳入“15分钟社区生活圈”。 （二）全力推动养老服务高质量、可持续发展 9、创新探索养老服务模式。一是要持续推进智慧养老应用 场景建设，扩大老服务“一键通”试点范围，推进“互联网医 院＋养老院”试点工作，开展长者智能提升行动。二是要完善 居家社区养老服务。健全社区嵌入式养老服务网络，聚焦失能 失智长者，增强家庭自主照料能力，进一步加大“医康养”融 合力度。三是要持续开展家庭照料能力提升项目。继续开展认 知障碍友好社区建设和“老吾老”计划，增强家庭照护能力。 10、聚焦养老服务能级提升。一是要加强养老服务队伍建 设。落实市区两级“以奖代补”政策；落实养老护理员入职补 贴政策；继续加大职业技能培训和学历教育；依托与**市第四 社会福利院结对共建机制，加大护理员队伍建设；开展职业技 能竞赛，做好养老护理员信息系统维护。二是要居家适老改造 试点计划完成100户；持续深化养老顾问制度；区综合为老服务 中心投入使用。 11、提升养老机构监管效能。落实《**市养老服务机构综合 监管办法》，加强消防安全、食品安全、资金使用、运营秩序 等重点领域监管，开展养老服务机构服务质量监测。加强“金 民工程”系统信息化动态监管，实行差异化监管措施。 三、坚持将全过程人民民主贯穿始终，不断完善共建共治共 享的基层社会治理体系 （一）多措并举做好社区治理工作 12、夯实基层治理科学化基础。一是要根据区级关于进一步 加强居民委员会建设工作的最新要求，指导街镇“化零为 整”，综合规划居委会设置，有效适配办公活动服务要求。二 是要按照最新市级标准，会同相关部门研究合理设置我区社区 工作者额度，开展2023年度招聘，并做好优秀社工推荐宣传工 作。 13、增强基层治理精细化程度。一是要以推进基层全过程人 民民主实践为核心，指导街镇深化“四百活动”“三会制 度”“村规民约（居民公约）”“参与式社区规划”“社区新 基建”等，做好居（村）委会下设公共卫生委员会、环境和物 业管理委员会相关工作。二是要加强居村减负监测点建设，重 点聚焦“减证明”“减台账”“减报表”“减考核”，把为基 层减负落到实处。三是要持续推进街镇“好邻居”社区服务中 心建设，开展优秀案例征集评选，组织基层干部分层分类培 训。 14、提升基层治理智能化水平。一是要持续推进“社区 云”2.0平台建设推广，指导街镇切实用好“走访接待”“会议 记录”“智慧报表”等功能，进一步提升居民家庭上云率，做 好应用场景推广使用。二是要注重发挥“阳光村务”平台实 效，开展多途径宣传推广，进一步拓展覆盖面，发挥区级监管 作用，提高村务公开时效性。 （二）统筹规划做好社会建设工作 15、推动社会各界参与社会治理创新。加强社会建设理论研 究和实践应用的结合，促进基层社会治理创新与社会治理现代 化建设；组织开展社会建设和基层社会治理创新项目申报与