在2023年全市清廉单位建设推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全市清廉**建设推进会,主要目的是认真学
习贯彻习近平总书记关于党的自我革命战略思想,全面落实省
清廉浙江建设推进会和市清廉**建设推进会精神,进一步加
强“清廉**”建设,为****兴湾强市建设提供坚强保障。
习近平总书记在党的二十大报告中指出“必须持之以恒推进
全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党
的自我革命引领社会革命。”这一重要论述,深刻揭示了百年
大党必须永葆“赶考”的清醒和坚定。报告警示全党:全面从
严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲
歇脚、疲劳厌战的情绪。在纵深推进全面从严治党的道路
上,省委、市委围绕党中央决策部署,高点站位、全面推进。
省委书记***在省纪委全会上指出,“要深化清廉**建设,充分
展示中国特色社会主义监督和反腐制度优越性”,发出了在新
起点上推进清廉浙江建设的动员令。市委书记***在刚刚召开的
清廉**建设推进会上强调,“要推动全面从严治党不断向更高
水平、更深层次迈进,全域全面打造新时代党建高地和清廉建
设高地,努力走在全省清廉方阵前列。”
“总书记有号令,上级有部署,**见行动”,近年来,全
市**系统深入贯彻全面从严治党方针,按照中央、省、市要
求,坚决扛起管党治党的政治责任,保持自我革命定力,驰而
不息正风肃纪,干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的
政治生态不断巩固优化,清廉**建设取得阶段性成果。刚
才,几家单位作了交流发言,**同志代表驻局纪检监察组,通
报了前期督查情况,并提出了很好的指导意见,站位高、方向
准、针对性强,我完全赞同,各级各部门一定要认真抓好贯彻
落实。下面,我再讲三点意见:
一、充分肯定今年以来清廉**建设取得的成绩
一是以贯之旗帜鲜明讲政治。全市**系统坚持把党的政治建
设摆在突出位置,认真贯彻落实党的路线方针政策和上级党委
决策部署,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做
到“两个维护”。有力夯实思想根基。全系统上下深入学懂弄
通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和历
次全会精神,通过中心组学习会、机关学习会、青年干部讲坛
等多种形式进行系统学、深入学、创新学,在此基础上,迅速
掀起学习党的二十大精神的热潮,进一步坚定理想信念,强化
立党为公、执政为民的理念。有力落实重大决策部署。紧扣打
造人民满意**这一初心使命,坚决贯彻落实**强国、**强省和
新时代民营经济高质量发展强市等重大战略部署。今年以
来,面对投资下滑和项目接续不足的困境,全市**部门牢固树
立“项目为王”导向,迎难而上、主动出击,全力打响**项目
建设投资攻坚战。2022年,我市完成综合**固定资产投资***亿
元,完成年度目标***亿元的***%。同时,通过加快重点项目
建设进度,加强项目前期工作调度,加大要素制约破解力
度,各项工作都得到有力推进,如**项目荣
获2020-2021年“两美”**重点工程立功竞赛优秀项目;**段
的报批程序,创造了我省国高网项目报部批复有史以来最快速
度,相关工作经验获省领导批示肯定并在全省推广等,全系统
以实际行动做到“两个维护”。有力守好疫情**防线。今年我
市疫情防控形势依然面临严峻考验,在疫情爆发后,全市**系
统切实发挥好党员干部的先锋模范和党组织的先锋堡垒作
用,奋战疫情一线,坚持守好疫情输入的第一道防线。同
时,有力做好物流保畅工作,调度上海重点化工企业物资、保
障上海港集疏运集卡车辆,积极协调宁波北仑等地**管控部
门,制定应急保障预案等,为打赢疫情防控的人民战、持久
战、阻击战贡献出一份坚实的**力量。
二是系统谋划、全面推动清廉**建设。市委制定了清廉**建
设“5+N+1”指导性评价指标,构建了包含**在内
的“8+*”清廉单元建设体系。**作为清廉单元中的一个重要
单元,任务重大、使命光荣,全系统上下坚决扛起主体责
任,迅速健全工作机制、召开推进会议、细化具体方案,形成
上下联动、一体推进的良好格局。突出重点抓协同。各各单位
强化“一盘棋”思想,各司其职、各尽其力,积极主动在清
廉**建设中找准自身定位、发挥应有作用,比如市**围绕“清
廉**”,创建“***”廉政建设体系,其相关经验做法
被……,再比如***,打造“清廉**”,搭建“***”数字化应
用场景,弥补施工单位履约、隐蔽工程环节的监管盲区。明确
责任抓部署。2022年9月和11月,我们相继召开清廉**和全面从
严治党工作会议,明形势、严任务、强要求,并通过印发系列
方案、任务清单,进一步推动“清廉**”建设工作有目标,干
事有方向。在此基础上,抓好“四责协同”,印发《加强
对“一把手”和领导班子监督“五张责任清单》、《党风廉政
建设和反腐败工作组织领导分工》等文件,有力构建横向到
边、纵向到底的责任体系,合力推动全面从严治党向纵深发
展。形成闭环抓落实。一分部署,九分落实。抓落实,是做好
一切工作的前提,一项工作,只有坚定不移、一以贯之、一抓
到底,才能真正抓好落实。市局今年提高了“清廉**”建设在
县(市、区)工作目标责任制考核中的分值,比如被市局评
为“清廉**建设先进集体”就能获得1.5分,市局希望通过发挥
考核“指挥棒”的作用,将工作给“敲”下去、落到实处。为
进一步了解各地**部门的工作进展情况,通过加强跟踪督导、
专项检查等方式,倒闭责任落实、工作到位,比如前阶段,开
展了清廉**建设和专项整治的督查,刚才会上也进行了通
报,主要目的也是希望通过这些方式,推动工作从纸上落
到“地上”,将“口号”变为实效。
三是创新形成了一批特色载体和有效抓手。全系统结合**行
业特点,在清廉**建设转化落地上有效突破。围绕整体智
治,用好省厅阳光监管平台,聚焦工程项目、**执法、行政审
批等领域,实行全过程监管、动态预警和信息公开,全面构
筑“反围猎”战略纵深。此外,我们****也积极创新应用,比
如市本级的“**市公路养护工程数智管理系统”,仙居县
的“工程计量网上办”监管应用场景,**县的“五网合一”智
慧公路平台等,为我们防范贪污腐败提供了锋利的“数字
化”武器。围绕廉洁文化,今年,市委印发了《关于加强新时
代廉洁文化建设的实施意见》,要求**在内的八大清廉单元进
一步丰富廉洁文化时代内涵,选树一批廉洁文化示范案例。全
市**系统在廉洁文化创新上多点开花、各有千秋,比如**拍摄
廉政警示教育片《慎初》、廉政微电影《选择》;市***举
办“盛夏莲(廉)诗会”,打造“小水滴”IP形象等。围绕抓
本治源,完善廉政制度体系,建立岗位廉政风险防控机制,全
面排查重点领域、重点环节、重点岗位廉政风险,进一步找准
隐患问题、制定对策措施,并及时动态更新,为全行业提供精
准指南。市局新修订年度内部审计工作方案,通过竞争性方式
确定年度各项审计的中介机构;市**工程管理中心出台“裁量
基准”、“交工评定管理”、“规范竣(交)工实体检测等3个
文件,进一步规范权力运行,从根本上防范廉政风险。围绕品
牌打造。在“****”的清廉**品牌框架下,各地**部门因地制
宜,打造各具特色的廉政品牌,如市***的“***”品
牌,***的“**”品牌,***的“**”品牌,这些品牌有的包
含**美好出行的寓意,有的结合当地区域的特色标志,都是用
心思考、不断提炼的结果,这些品牌树立,有力推动全市清
廉**建设形成一个新的“一花九叶”(原有的为党建品牌体
系)清廉体系,让我们****的清廉“名片”不断擦亮。
四是以永远在路上的韧劲正风肃纪。全系统大力弘扬讲正
气、重实干、求实绩的鲜明导向,深入开展“建设清廉机关、
创建模范机关”活动,营造崇尚实干、风清气正的良好氛围。
坚持“严”的主基调,充分运用监督执纪“四种形态”,发现
问题立查立改、决不姑息。根据初步统计,2022年全行业查处
违纪违法案件*余起,较2021年比重有所上升,其中违反工作纪
律*起,违反生活纪律*起,全系统紧盯形式主义、官僚主
义,驰而不息纠正“四风”的力度不断加大,持续保持监督执
纪高压态势毫不动摇。
这些成绩的取得,是市委市政府、市纪委坚强领导的结
果,是驻局纪检监察组和各级派驻纪检监察部门精心指