在2023年汽车产业高质量发展大会上的讲话
同志们:
2022年是党的二十大胜利召开之年,是第二个百年奋斗目标
开局之年,也是汽车产业发展史上极不平凡、极为不易的一
年。一年来,坚持落实习近平总书记“疫情要防住、经济要稳
住、发展要安全”重要指示要求,在区委区政府的坚强领导
下,聚焦建链稳链补链强链和智能新能源汽车两大主攻方
向,全力以赴稳存量、拓增量、补链条、优服务,有力防控疫
情,有效防范化解风险,有序促转型攻坚,加快推动汽车产业
高质量发展,西部智能新能源汽车城蓬勃发展。
过去一年,我们以提振经济为根本,务实担当、逆势争
先,彰显“干”字精神的鲜明底色。面对需求收缩、供给冲
击、预期转弱三重压力以及新冠疫情冲击,园区上下撸起袖子
加油干,在干中学,在干中积淀,凝心聚力抓经济,千方百计
谋发展,全力以赴做贡献,尽管园区各项经济指标未达到预
期,但稳住了园区经济基本盘。全年实现规模以上工业总产
值**亿元,同比下降**%,占全区总产值的**%,实现税
收**亿元,固定资产投入**亿元,同比增长**%,新增投资项
目个,新增总投资达**亿元。其中,累计完成工业总产值**亿
元,同比下降**%,贡献税收**亿元,固定资产投入**亿
元,同比增长**%,累计整车销量突破****万辆,成为全国最
快达成的合资车企,也是全国唯一达成的日系合资车企;零部
件及配套企业累计完成工业总产值***亿元,同比下降**%,贡
献税收**亿元,固定资产投入***亿元,同比下降***%,增长
主要来源于园区基础设施开发。
过去一年,我们以发展规划为统领,科学规划,统筹布
局,擘画了汽车产业新发展的规划蓝图。全面深入落实市委、
市政府关于“产业第一、制造业立市”战略部署,坚持“智造
立区”不动摇,坚持汽车产业规划布局“一盘棋”,深耕西部
智能新能源汽车城,以推进传统汽车产业供给侧结构改革为主
线,以智能网联与新能源汽车为突破口,初步编制了《推动汽
车产业高质量发展实施方案》,谋划建设汽车产业基地一、二
期(为龙头)2大主园区,三期园区、四期园区、园区、工业
园、临空数字港5大辅园区,万辆新能源汽车生产线改造、研发
中心***、****、***专精特新产业园N个重点产业项目节点,构
建“2+5+N”汽车产业园区“新布局”,进一步增强产业布局
规划的适应性、科学性、前瞻性。
过去一年,我们以贯彻新发展理念为主线,解放思想、奋发
进取,交出了亮点纷呈的发展答卷。我们聚焦智能网联和新能
源汽车产业发展,聚力打好产业基础高级化、产业链现代化攻
坚战,以整车为引领、以零部件为重点、以技术创新为支
撑,大力引育一批发展潜力大、核心技术先进、产业链带动性
强的龙头企业,在“新四化”浪潮中加速腾飞。强链补链为产
业筑蓄能。在区汽车产业强链补链工作专班的领导下,认真把
脉产业链不足,编制汽车产业稳链强链补链网络体系,聚焦汽
车电子、汽车芯片、智能天窗、“三电”系统、自动驾驶等产
业链关键环节招商,“链”上发力补链强链,全产业链持续发
展。2022年成功签约或通过区审议汽车产业项目个,预计总投
资额亿元、产值亿元。其中,市政府与签订新一轮战略合作协
议,项目正式落户并全面开工,品牌向新能源领域全面转
型,不断壮大新能源整车制造力量;与合作项目,加快区绿色
城市发展以及新能源汽车、轻型商用车推广;世界财富500强、
全球汽车零部件龙头企业集团在投资建设首家布局的百亿级汽
车电子工厂项目,有力补齐汽车电子这一核心零部件领域短
板;***、***等一批新能源汽车配套企业项目落户,加速形成
智能新能源汽车产业链。智能网联化迈上新的台阶。抢抓启动
智能网联汽车自动驾驶混行试点的重大机遇,主动顺应汽车智
能化发展的迫切需求,加快促进先进科技与交通运输深度融
合,推进智能网联汽车与智慧交通应用示范区建
设。***、***、***、等产业项目注册落户并快速成长壮大,、
等一批项目正加快推进落户,车路协同项目一期竣工,智能网
联测试场建设有序开展,初步构建了智能网联汽车产业雏
形。2022年底,区成功申报成为市第二个智能网联汽车混行试
点区,为符合相关资质要求的优秀自动驾驶企业、自动驾驶车
辆开展自动驾驶的示范运营创造了有利的政策条件。资源要素
保障助力稳经济发展。高效统筹疫情防控和经济发展,有效应
对各种困难挑战,在优化载体招商上攻坚突破,梳理和摸查区
未来3年内可用于产业发展的土地资源、村集体物业及留用地的
规模、用地性质等基本情况,加大力度储备一批产业用地,支
持购买土地、与村合作开发留用地等方式为汽车企业定制高层
标准厂房,专精特新产业园正加紧建设,村级留用合作开发项
目正稳步推进,预留充足土地载体,做到对产业项目按需“随
用随供”,强化土地供应保障,推动***、****、***等一批关
键零部件企业、存量优质核心零部件企业继续增资扩产。科技
创新引领高质量发展。园区高新技术企业达**家,同比增
长**%,占园区零部件配套企业产值**%,面对经济下行压
力,高新技术企业韧性较强。专精特新中小企业达**家(国家
级*家、省级*家),获得第三批国家专精特新“小巨人”企业
称号并进入第三批重点“小巨人”名单,技术中
心***、****、***等**家企业的研发中心被认定为省级工程技
术研究中心,***、***等*家企业的研发中心被认定为省级企业
技术中心,的“汽车制造厂生产物流同期化服务”研究成果成
功入选市“中国制造2025”产业发展资金扶持项目,全年园区
企业科技成果显著。区高新技术创业服务中心与开发共建合作
运营的市级孵化器入驻10家中小企业,党群服务中心改建“红
联共建青年高创”中心有序推进,进一步强化产业园科技创新
和项目引进,加速形成“创业服务、加速孵化、产业集群、人
才培育、天使投资、科技成果转化、创业政策”于一体的特
色“双创”生态系统。重点项目建设如火如荼。项目是发展的
载体和依托,是经济工作的生命线。我们坚持“项目为王”作
为发展原则,要素跟着项目走,全方位、多角度保障重点领域
和重大项目快开工、早落地,形成新的增长量。2022年总投资
亿元的个“攻城拔寨”重点项目,年度完成投资额****亿
元,年度计划投资完成率***%。其中启程路、民华路、民主西
路等6个园区基础建设项目基本完成建设并通车,与沿江、合进
大道连接,三期园区路网基本贯通,极大地保障产业项目落地
建设,推动园区区域产业聚集发展。涉及智慧交通、5G通信、
环保涂料、化妆品、智能网联、新能源汽车等多个先进制造业
领域投资的个在建企业项目,个项目已动工,个项目厂房已封
顶,***、***2家企业已部分投产,累计新增产值近***亿元。
过去一年,我们以服务实体为导向,助企纾困、精准帮
扶,展现了踏实肯干的精神风貌。深入落实区暖企专员服务制
度、暖心驻企行动,以解决企业诉求为工作导向,为企业提供
点对点、面对面的精准服务,及时协调解决难点、堵点、痛点
问题,助力企业做精做优、做大做强。全力保障产业链供应链
稳定。园区企业在疫情中面临最大的问题是原材料、产品的运
输供应,我们主动作为,积极应对华东地区和本土两轮疫
情,全面摸查及汽车零部件配套企业生产经营及供应链运转情
况,加强分析研判和跟踪调度,积极协调相关部门,及时帮助
企业解决供应商复工复产、物流运输,打通产业链供应链堵点
卡点,化解及零部件企业的供应链风险。多措并举扩大汽车消
费。以促汽车消费为稳经济重要抓手,牵头制定《支持汽车整
车生产与消费工作方案》,推出9项促汽车消费措施,通过汽车
嘉年华活动、专场团购活动、优惠停车、广告宣传、跨界合作
等方式,进一步促进品牌汽车消费,激发市场活力,挖掘消费
潜力,缓解了市场销售欠佳问题。用心做好企业服务工作。按
照领导暖企工作制度,5个暖企小组开展访企业、抓落实活
动,积极主动解决企业突出的报关申请、人才入户、子女入
学、用电用工、停车难等问题125个,其中顺利解决二手设备报
关申请、订单本地化等生产经营中遇到问题,全心全意为企业
解难题、办实事,推动汽车城零部件配套企业的经济增长。着
力解决企业历史问题。直面20年来悬而未决的涉企历史遗留难
题,成功推动***、****、***等家企业取得用地批
复,***、***、***等家企业取得不动产权证,激发了企业扎
根、“二次创业”的极大热情。、通过解决历史遗留问题成功
上市,当即决定再购买产业用地,分别投资建设汽车轻量化零
部件项目和智能化装备及生产线的设计集成厂房项目。
过去一年,我们以安全稳定为宗旨,联防联控、排除隐
患,营造了安全稳定的发展环境。我们坚持“人民至上、生命
至上”理念,着力抓好园区疫情防控,完整、准确、全面贯彻
贯彻落实中央、省、市、区疫情防控安排部署,妥善处置企业
疫情情况,用最短时间、最小代价阻滞疫情在园区传播,保障
企业员工的身体健康和生命安全;着力组好园区安全生产,加
强日常安全巡查,切实开展节前、特别防护期、百日清零等专
项检查行动,统筹协调解决重大安全生产问题,形成齐抓共
管,园区全年无发生一般或重大以上的安全生产事故;着力抓
好综治维稳,紧密联合劳监、环保等相关部门,妥善处理劳资
纠纷、环保投诉等事件,调处率达100%,做到小事不出厂,大
事不出园,有效保障园区社会大局稳定;着力营造共建和谐发
展文化环境,充分发挥发挥工青妇组织的作用,结合产业特
色,大力开展关爱外来务工活动、劳动技能竞赛、文体比赛各
类活动,进一步增强园区凝聚力。在各方的努力下,园区全年
安全形势总体保持平稳向好,为园区企业创造了良好的营商环
境,并于2022年9月成功申报获批“全国和谐劳动关系创建示范
工业园区”称号,是市唯一获评该称号的工业园区。
过去一年,我们以党的建设为保证,强根铸魂、忠诚有
为,谱写了党建引领产业发展的新篇章。始终把学习贯彻习近
平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治政务,把党的十
九大、二十大精神作为开展党建工作的根本遵循,认真贯彻落
实新时代党的建设总要求,以“发挥党的凝聚力,激发员工创
造力,增强企业发展力,提升园区竞争力”为目标,努力开
创“党建强发展强”新局面。园区掀起学习贯彻党的二十大精
神热潮,让党的二十大精神在园区落地生根。红联共建组织主
题活动聚合力、促发展,深受园区企业好评。“我为群众办实
事”、“我为外来务工人员办实事”等志愿服务、企业职工帮
扶活动,人民群众喜闻乐道。****、***、***等7家企业新建党
支部,“两个覆盖”工作明显提升。主动服务疫情防控大
局,组织30名党员职工组成战役突击队逆行出征海珠区,充分
发挥党员骨干的先进模范作用。园区非公党委获评“市两新组
织党建工作示范点”,公司党支部获“市非公有制经济组
织‘双强六好’党组织”称号,《“五链融合”打造非公企业
高质量发展“红色引擎”》课程被评为“市两新组织党员教育
精品课程”,同志被评为“市非公有制经济组织党务工作标
兵”,同志被评为“市两新组织党员教育金牌讲师”,成绩令
人鼓舞。
此外,过去一年是公司重大变革、快速发展的一年,公司纵
深推进国企改革,从依靠财政扶持,转变为市场化经营、自负
盈亏,积极开展市场化运作,激活自身造血功能,探索创新融
资模式,以“产城运营与服务”为方向,深入参与园区的开发
建设、产业投资、综合服务等环节,初步构建了“合作投
资”“产业金融”“产城服务”“新基建建设”为核心的四大
业务板块,实现收入同比增长***%、净利润同比增长**%、融
资获得超亿元授信额度支持,公司在现代化、市场化、集团化
经营取得实质性突破,为园区建设、经济发展注入新活力。
过去一年,面对抗疫大战、发展大考,园区上下不为困难所
惧、不被干扰所惑、不受风雨所阻,团结一心、顶压前行,在
应对挑战中攻坚克难,在抢抓机遇中乘势而上,在改革创新中
阔步前行,拼出了来之不易的发展成果。在肯定成绩的同
时,我们必须清醒认识到园区发展存在的问题和薄弱环节。新
能源智能网联汽车转型升级面临巨大挑战,尚未培育出具备较
强竞争力的新能源汽车品牌,过分依赖的传统汽车的局面没有
得到根本改善。补链升级压力加大,在汽车产品朝着电动化、
智能化加速转型的同时,传统汽车零部件体系将面临重构,汽
车电子、汽车芯片、智能天窗、“三电”系统等产业链关键环
节仍不足。综合性配套发展不充分、土地要素制约、产业扶持
政策力度不够、历史遗留问题凸显等问题仍需要我们在今后的
工作中高度重视。
2023年是贯彻落实党的二十精神开局之年,是实施“十四