董事长在安全文化建设启动大会上的讲话 同志们： 安全为本，文化铸魂。经公司党委研究决定，今天，我们在 这里召开集团安全文化建设启动大会，这是继公司调整安全环保 职业健康管理体制机制，增加安全管理职数、定员，提高安全管 理系统人员奖励标准和各单位班子成员安全生产绩效金额，出台 《生产安全事故责任追究办法》等措施后，在安全管理上的又一 重要举措，具有里程碑式的意义，标志着公司在不断探索安全发 展的路上，翻开了新的篇章，体现了公司用文化力量引领企业安 全发展、全面发展的意志和决心。 刚才，公司董事长赵千里同志作了“研创安全高效文化模 式、打造文化知名品牌，领航企业科学发展、安全发展、文化发 展、和谐发展”的讲话，核心是用文化管控安全。今天的大会是 公司安全文化建设的启动大会，也是进一步做好安全生产工作的 动员大会。在此，我就今后一个时期安全文化建设工作讲几点意 见。 一、深刻理解，充分认识全面开展安全文化建设的重大意义 （一）安全文化创建是贯彻新发展理念，构建新发展格局 的重要举措。习近平总书记强调，“要坚持安全第一、预防为 主，推进安全风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监 管。各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观 念，正确处理安全和发展的关系，坚持发展决不能以牺牲安全为 代价这条红线。经济社会发展的每一个项目、每一个环节都要以 安全为前提，不能有丝毫疏漏”。今年是全面贯彻落实党的二十 大精神的开局之年，就企业而言安全是一项伟大艰巨的事业，是 保护职工生命健康的坚固防线，而安全文化是企业安全生产的 灵魂和安全管理的最高境界，十年企业靠管理，百年企业靠文 化，为实现“打造本质安全型企业”这一战略规划，就必须将安 全管理上升到文化的高度，以文化赋能安全发展，久久为功，才 能真正实现安全生产的长治久安。 （二）安全文化创建是安全工作强基固本，提档升级的必 然选择。安全文化的建设方针是“以人为本，全员参与，持续 改进”。在动态变化的安全生产实践中，求解“以变应变”之 道、“出招拆招”之策，是安全文化建设的一个鲜明特点。准 确识变、科学应变、主动求变、积极防变，不仅适用于经济社 会发展，也适用于安全工作。安全生产的内容多、项点杂、风 险大，突发问题往往不期而至，现场作业常常滋生隐患。只有 用安全文化引领公司的安全发展，以变应变，因势利导，精准施 策，从容应对，有效防控，才能走出一条“强基础、保安全”之 路，助推公司安全管理水平迈上新台阶。 （三）安全文化创建是企业适应新形势，实现新发展的必然 要求。“平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民 生，也是最基本的发展环境。”进入新发展阶段，党中央、国 务院对安全生产工作的要求更高了，人民群众对安全感的期待 更强了，社会对事故的容忍度更低了。新《安全生产法》明确 提出：“安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至 上，把保护人民生命安全摆在首位”，从业人员安全素质、人 民群众安全意识不断提升，统筹发展和安全已成为社会共识。 安全文化不仅是企业安全生产的灵魂，更是提升企业安全管理水 平的有效载体，只有厚积安全文化“软实力”，才能筑牢安全生 产“硬屏障”。 （四）安全文化创建是职工行为养成，家庭幸福的根本保 障。生产安全事故一旦发生，对个人和家庭来说，轻则个人身心 健康受损、拖累家庭；重则个人丧失生命，一个家庭因此破碎。 安全管理的主体就是对人的管理，安全文化是打造本质安全企业 的治本之策，核心在于“造就本质安全的人”。通过发挥安全文 化凝聚导向、激励约束、协调融合等功能，为安全发展提供精神 动力；广搭“舞台”，让职工唱“主角”，吸引全员参与，促 进“干部落责、职工落标”在公司蔚然成风；以本质安全的人 促进企业的本质安全，形成“想干事、能干事、干成事、不出 事”的安全环境。 二、强化统筹，全面推进安全文化建设落实落地 （一）深入查摆安全文化创建中存在的问题和不足。安全文 化的建设和运行，涵盖了所有生产经营活动和环节，各单位全 体干部职工要在创建过程中认真查找存在的问题和不足，清单化 管控，做到逐项闭环销号。思想认识问题，各单位要切实提高决 策层、管理层和操作层“三层次”的安全文化素质。设备设施问 题，要针对主要系统、重要工艺环节深入细致的开展调查研究、 安全性分析、对规对标检查，积极组织安全生产重大课题和关 键技术的科研攻关