2006年河北省事业单位招聘申论真题及答案 二、给定资料 【材料1】世界卫生组织与国际红十字会和红新月会在北京联合举办的“义务献血 国际会议”于2004年4月7日结束，来自50多个国家的180多名卫生官员、专家和议员出 席了第9届“义务献血国际会议”，与会人员一致认为，各国应加强献血安全方面的立 法，确保通过自愿无偿献血获得医用血液。 与会人员指出，艾滋病、肝炎和其他传染病病毒对血液安全构成严重威胁，各国 特别是发展中国家需要加大确保安全献血工作的力度。与会者建议各国完善血液检测 机制、推动义务献血、停止有偿献血，在特殊情况下(如萨斯流行和恐怖袭击发生 等)制定紧急措施等。 【材料2】中新网来自卫生部消息，中国卫生部提出了今后三年内全国要实现无偿 献血占临床用血比例达到100%，消灭有偿供血;其中自愿无偿献血达到80%以上的目 标。据称，中国仍然在血液安全和无偿献血方面存在一些突出问题：各省的无偿献血 工作发展不平衡，一些地方仍存在有偿供血;部分地区依靠政府下达计划指标献血、从 外地调血现象突出;有的地方重视程度不够，宣传工作不到位，缺乏社会的广泛参与 等。为了使公众了解本地无偿献血情况，调动全社会和广大群众共同参与无偿献血这 一社会公益事业，为无偿献血营造良好的社会氛围，不断推动无偿献血工作，卫生部 决定建立无偿献血公示制度，定期向全国公布各省无偿献血比例，同时，也真诚接受 社会各界的临督。 【材料3】《京华时报》3月8日讯，从昨天起，北京市民在北京红十字血液中心街 头采血点无偿献血，每人可获得由中美大都会人寿保险公司捐赠的一份保险期为6个月 的短期意外伤害险。北京红十字血液中心承担着向首都近300家医院提医疗急救用血的 任务。 中心平均每年向临床提全血及成分血近20万单位，占北京市血量的2/3。据中美大 都会人寿保险公司总经理齐莱平介绍，总共将有1万名北京市民可获得这份短期意外伤 害保险。每份保险金额为1万元，总保额为1亿元。 【材料4】新华网天津频道3月1日电，天津市人民政府献血办公室和中国人民财产 保险股份有限公司天津市分公司联合举行了“无偿献血保险启动仪式”，向所有参加本 市无偿献血人员提供人身意外伤害保险及附加意外伤害医疗保险。今后，市民只要一 次无偿献血满200毫升，即可免费得到一份保期一年的人身意外伤害保险及附加意外伤 害医疗保险，每份保险最高累计保险金额为8000元。如果献血者一次献血400毫升将得 到双份保险，献血者可选择同一年度两份保险或两个年度各一份保险。 【材料5】据天津北方网消息，在该市血库告急，需要献血的情况下，各区县 有3175名党员带头义务献血，为人民群众献出一份爱心，以实际行动展示了共产党员 的先进性。据统计，自开展先进性教育活动以来，各区县参加义务献血的党员占全部 献血人员的65%。其中，区(县)级党员领导干部14人，处级干部415人，其他党员干 部2746人。 【材料6】来自金羊网的消息称，珠海市去年获得“无偿献血先进城市”的称号。该 市平均每15个人中就有1人曾经无偿献血。珠海市中心血站站长说：“珠海人口不 足140万，每年的临床用血达4吨，用血量是较高的。如果剔除采血中7%~8%的不合格因 素，中心血站每年采血必须超过4吨。”早在《献血法》未颁布之前的1995年，珠海已 经开始发动义务献血。2001年，珠海在全省率先取消了采血计划指标，血源程序来自 真正意义的自愿无偿献血者。 【材料7】上海是全国医疗中心城市之一，承担着繁重的医疗任务。除了服务本市 外，上海还有大量来自全国的患者，每年需要血液约74吨，约1/3的临床医疗用血用于 来沪就诊的外省市患者。随着医疗水平的不断提高，心脏城市人口老龄化现象的日益 突出，该市的临床用血量也呈现出上升趋势。为改变以往计划献血中出现的“高补贴、 长休假”现象及由此带来的血液安全隐患，该市从三年前开始推行自愿无偿献血。去年 该市医疗临床用血的29.2%来自自愿无偿献血。今年该市提出自愿无偿血量力争达到全 市临床用血总量50%的目标。为此将新建10个街边“无偿献血屋”，并全面加强无偿献血 志愿者队伍建设。 一份统计资料显示：自2002年3月1日16辆流动采血车驶上街头以来，上海市自愿 无偿献血数逐年上升，2002年70744人次，2003年93881人次，2004年105384人次。无 偿献血正成为申城市民的健康时尚。据上海新闻晚报3月26日报道，春节过后沪上血液 供应紧张，10家市级文明单位及时发出无偿献血倡议。在将近1个月时间内，100多家 企业、事业单位的上万名员工积极响应，加入到无偿献血的行列中，使血库的库存基 本满足了临床供血需要。 【材料8】据广州血液中心江朝富主任透露，2004年度广州市无偿献血达 到26.61万人次，占临床用血量的88.7%;在献血站、流动献血车自愿献血者达 到14.98万人次，占临床用血量的49.9%;指令性计划献血和外调血液的比重占 了50.1%。广州市的献血和供血处于一种不平衡的状态，前段时间因O型血告急，多家 医院被迫停止治疗性用血的手术。 他指出经常使用的三种采血模式都有弊端：流动采血车常被驱赶，采血环境不能 保证，献血者隐私权多少被侵犯;上单位采血不但受场地局限，而且指令性计划献血易 引起单位职工不满，且献血高补贴又增加了单位经济负担;血液中心地点较偏僻，交通 不便，献血场地可容人数有限。市政协委员叶欣、周国生认为用血量居于全国前 列，并以每年6%的速度上升的广州市，应该固定采血点，培养一支固定的献血队伍。 他们在市政协十届第三次会议上建议政府固定采血点、培养一支固定的献血队伍，以 方便和满足广大热心人士的献血善举。 【材料9】香港是1952年开始推动无偿献血的，几十年过去了，620万人的香 港，由最初的每年只有1000多人献血到现在的每年有18万人献血，无偿献血已成为许 多香港人的自觉行动，其中华人的比例由过去的3%猛增至97%，基本满足了香港的免费 用血，且库存量足够一个星期使用。今日的辉煌已取代了昔日捉襟见肘的困难局面。 【材料10】《京华时报》北京3月12日电，全国两会期间，全国政协4名委员联名 提交提案，建议修改《献血法》，取消献血补贴，并对传染病人故意隐瞒病史恶意献 血的行为追究法律责任，保障献血者异地无偿用血。他们指出，“给予献血者适当补 贴，既违背无偿原则，又助长献血高补贴、长休假等有偿行为，应该取消。”他们建 议：(1)献血间隔时间一般为4个月，最低不少于3个月。(2)献血者年龄应该确定 为18～60岁。(3)规定每次献血量为200～400毫升，鼓励根据个人体质状况多 献。(4)建议取消有关单位对无偿献血者给予适当补贴的条款。 【材料11】《北京娱乐信报》记者2005年4月27日从北京市卫生局获悉，从今年 起，将打破原有的以在校三年级学生65%的比例组织献血的做法，各高校对不参加献血 的学生不得自行附加有关惩罚性质的“