2013年安徽省事业单位招聘申论真题B类 资料1 1.2009年，一群来自深圳的普通工人成为美国《时代》周刊的年度人物。周刊一 出版，中国工人的灿烂笑容，瞬间给处于经济低迷的世界带来希望。他们坚毅的目 光，质朴的外表，倔强的神态，真实地反映了中国工人的性格，这种性格，为“中国制 造”贴上光亮的标签。中国工人一直以勤劳、坚韧的姿态出现在历史各个时期。建国之 初，“咱们工人有力量”这昂扬的旋律曾伴随共和国的成长，点亮了一个时代。无论是 石油开采，还是钢铁制造，各个行业都闪耀着工人的光彩，“工人老大哥”成为令人艳 羡的称呼。工人成了国家和工厂主人，这极大地激发了工作的工作热情和生产积极 性。大庆的“铁人”王进喜“宁可少活20年，拼命也要拿下大油田”的忘我拼搏精神，老英 雄孟泰“为鞍钢谱写的一曲自力更生的凯歌”的创业精神，激励着工人们创造出一个又 一个生产奇迹，为共和国的建设做出了不可磨灭的贡献。工人的内心骄傲是那么强 烈，归属感油然而生。 随着时代的更替，社会条件发生转变，生产方式进行了变更。在一段历史时 期，农民工成为中国独有的劳动用工方式，一定程度上消化了农村剩余劳动力，以低 成本支持着工业化发展。改革开放早期，农民工是一批将外出务工作为副业的农村人 口，出外出务工而带来的财富转移在一定程度上起到了平衡城乡差距的作用。但这种 情况随着农民工群体的代际更替发生了变化，“80后”“90后”的新一代农民工客观上已经 无法回到农村，他们成了新时代的“新工人”。 资料2 2.“她们太没有责任心了，上班的时候还玩手机，聊天，哪像我们呀。”陈青头一 扭，提高声调对着李婉芸说，李婉芸笑了笑，不做声。 这是条小小的商业街，有可供歇脚的长凳，时近黄昏，“70后”陈青和“90后”李婉芸 在此聊着天。街外，由于植被稀少，工业园区被巨大而又沉闷的灰色笼罩，灰色的 天，灰色的厂房，身着蓝色和浅灰色工装的女工们来来往往，货车和摩托车四处穿 梭。这个工业区的高峰时期，曾工作和居住着8万人，但随着企业部分产能的向外转 移，现在只有3万人左右了。人群的聚散，青春的过往，10年前就来到这里的湖南人陈 青是目睹者，就连她自己，也是几进几出，换厂、结婚、生孩子，在生活中，她以家 乡为据点，在工作中，她以这里为据点，两边穿梭，沉默又坚韧。 去年刚刚高中毕业的李婉芸是新一批的落脚者，她说她也认同陈青对她们年轻人 的看法，但时代不同了，现在的选择多多啊，年轻人可没有那么好的耐性，绝大部分 人的志向并不在那些单调枯燥的生产线上，不愿干了就走呗。像她这样的年轻人，如 今已经成为她所在城区外来务工人员的主流。这个庞大而年轻的外来工群体的归 依，正在给中国社会的发展提出越来越现实的挑战。 来自湖北荆州，现在在这个工业区一家外资企业打工的一名李姓男员工说：“我们 四周是高高的围墙，还有铁丝网，戒备森严，好像监狱一样，连上厕所都限定时 间，平均一天要工作12个小时以上。”已经在广州打工7年的小王，今年25岁，也在这 家厂里上班，他的话语里藏着许多无奈：“你看我们的厂房，条件好着呢。可是，一进 车间，所有人就失去了名字。工人密密麻麻地坐着，工作的时候根本没空说上一句 话，得死命盯着手里的活，稍微一放松，零件从你眼前滑过，钱就从你眼前溜走 了，因为我们都是计件工资。最近我总是想起卓别林的经典电影《摩登时代》，有时 我会想，我们是不是和电影中的夏尔洛很像？没有多少人真正关心我们！”但是，这家 厂的厂长助理王先生却说：“现在的年轻工人，已与他们的父辈不同，并不满足于做工 挣钱。他们大多受过初中以上教育，对自由、个人尊重越来越重视，如果无法满足他 们的要求，他们马上就会跳槽。企业如果不能有一批长期忠诚的骨干，企业壮大和职 工发展都很难谈得上。” 一项调查显示，当下国内仅有1%的人愿意做工人。有人评价道：“中国的工人获得 了美国《时代》周刊的认同，却没有在中国获得普遍的认同。”在一些人的眼中，中国 的工人，现在基本成了流水线操作者的代名词，是不需要多高技术的作业者。劳动 力，不仅仅是生产要素，更是一个有着喜怒哀乐，有着梦想和追求，有着家庭生活的 活生生的人。他们不仅要安身立命，他们也要有尊严，甚至还要——抬头仰望星空。 诺贝尔奖获得者、印度着名经济学家阿马蒂亚？森曾说过这样的一句话：“在一个走向 现代化的国家中，经济发展是必然的事情。相比较于经济的发展，更为重要的事情是 让更多的人——尤其是普通人，能够分享到经济发展的成果。”显然，这句话同样契合 中国的实际，中国工人，需要时代的认同，需要社会的尊重，还需要有发自内心的骄 傲。 资料3 3.盛昌是一家制鞋企业，在很长一段时间内曾是耐克在深圳的主要代工厂，规模 最大时达10万人之多。如今它偏居一隅，隐藏在一段年久失修的小路最深处，周围只 有几处零散的小作坊。“盛昌曾是横岗地区知名的企业，除了耐克，盛昌也为其他跨国 公司代工。”该厂安全生产负贵人沈先生介绍，“现在只能接到一些小品牌的零散订 单，这在以前根本不会接。现在用工成本很高，熟练工的工资涨得更快。对我们来 说，加薪是找死，不加薪是等死。现在耐克将代工企业逐步外迁，我们现在真是有心 无力了。”就连盛昌对面卖奶茶的大娘都深切地感受到了这种变化，她说“这两年生意 太难做了，一杯奶茶只卖到1块钱，在深圳这样的高消费城市，已经无法再便宜了，可 是现在就是这1块钱的奶茶都不好卖了。”这样一家效益曾经很好的代工企业，现在雇 员仅剩三四千人，正可谓“盛极而衰”。 全国何止成千上万个盛昌？“中国制造”曾经疯狂席卷全球，阿富汗人骑的自行 车，越南人骑的摩托车，巴基斯坦小店里摆放的文具用品，美国人看的电视机和穿的 衣服，欧洲人用的家电和玩具，都贴着“中国制造”的标签，中国一度成为了“世界工 厂”。然而，中国的“世界工厂”名号只是“代工厂”的另一种说法。这些企业靠的仅是低 技术含量和劳动密集型产业链。随着劳动力优势的逐渐丧失，一度曾把为世界品牌代 工视为骄傲的工厂，现在不得不面临疲于维持状态，甚至走上破产的命运。中国的工 业化发展似乎陷入了某种困境，靠廉价劳动力优势支撑起来的国家经济发展，如同竭 泽而渔。 Ａ市是长三角经济圈中一个重要的新兴工商城市，以制造业为主体，经济发达。 近年，Ａ市的制造业一样面临劳动力成本上升的制约因素，过去以代工制造为主导的 发展模式越来越受到挑战。如何实现产业结构转型升级，Ａ市探索在产品发展设计、 研发和营销向两头延伸的同时，实施中间分离，在现代制造业中拓展现代服务业，既 助推现代制造业进一步发展，也实现了产业整体转型升级。在Ａ市，很多企业剥离主 副业，实施二三产拓展分离。比如从玩具制造企业中，拓展分离出了玩具商贸有限公 司，由其专门从事市场推广、品牌塑造和商品销售。剥离后，产品研发、品牌塑造、 销售可以走上专业化、社会化和市场化发展的道路，实现做强做大的目标。通过转型 升级，企业在发展过程中提升了自主创新的能力，逐渐塑造起自己的品牌，不再依附 于代工模式，最终实现外资和民资、现代制造业和现代服务业两翼齐飞的局面。 发展经济就像开汽车一样，在直道上可以快一点，但如果要转90度或更大角度的 弯，就必须要把速度降下来。不论是因为中国的人口红利正在逐渐消失之中，还是因 为本身的发展需要，中国的制造业都亟待转型升级，在转型期，会出现像盛昌一样“盛 极而衰”的企业，也会涌现出像Ａ市这样的成功经验。 资料4 4.某大学的陈博士认为，劳动力短缺对于未来中国发展来说是个积极的信号。短 缺的劳动力市场会使我们开始关注劳动力资源对于中国崛起梦想的重要性。只有当为 这种稀缺的劳动力资源支付更高的报酬时，我们才会认识到人力资本投资的重要 性，而技术创新也会随之绽放。他说，如今有的人在谈论中国屈崛起之际，总爱用那 些以廉价劳动力堆积出来的GDP和羽翼渐丰的国际影响力作为他们的例证，这是一种认 识的误区。他介绍到，世界银行资深经济学家杰里夫？萨克斯教授发现了一个非常有 趣的“资源诅咒”现象：自然资源丰富的国家并没有获得想象中的高速经济增长，比 如，拥有丰富资源的尼日利亚和委内瑞拉正经历着较低增长或者还在痛苦的经济增长 中挣扎；而相反的是，韩国、新加坡和瑞士等自然资源相对匮乏的国家，经济却表现 出异常的稳定性和持续性。现在来看，拥有丰富石油资源的俄罗斯也已陷入“石油诅 咒”的陷阱之中。究其原因，就在于这些顺取逆守的资本家在获得原始资本积累之 后，非但没有像新自由主义者所期望的那样，向社会支付再生产所需要的市场价 格，反而利用与地方政府以及其他政治力量的强大勾结，向工人支付低于再生产所需 的低工资，以更低的价格继续获得大片优良的自然资源。陈博士说：“我并不担心处于 发展轨道的中国会像俄罗斯那样陷入‘石油诅咒’陷阱，但是非常担忧会陷入‘人口诅 咒’的陷阱。”目前中国制造业如若不应对得当，极有可能沦为建立在沙子上的王国，难 以经受真正的风雨洗礼。 资料5 5.当虚拟经济在发达国家尤其是美国占据主导地位的时候，越来越多的人沉迷于 金融市场的海洋里，实体经济不可避免地受到冲击。在“次贷危机”引发的国际金融风 暴里，发达国家从高速增长一下子跌入茫茫沼泽地。经此一劫，发达国家认识到：脱 离制造业的虚拟经济“虚火”，是酿成危机进而造成全球经济长期低迷的主因。卢？兰 奇是美国通用电气家电业务的设计主管，他说：“过去我们曾认为我们负责设计然后控 制销售就万事大吉，现在我们发现这是个错误，一旦你把生产转移出去，就很可能再 也