2015年10月17日江苏省直 遴选公务员考试真题及答案 材料一： 王女士走进N市市政服务大厅，准备为一家即将开业企业申请注册登记。按 照过 去的经验，王女士应先到工商局窗口，申办营业执照，待执照下来，复印后 再到质监 局窗口，办理组织机构代码证。最后，拿着营业执照和组织机构代码证等复印件，去 国税局、地税局窗口，申办税务登记证，来来回回得跑七八趟。此前曾帮别人办过申 请，王女士熟悉这些套路，也有思想准备。她随身携带的一个手提袋里，装了一摞申 请材料的原件和复印件。 而这一次，有了一些不同的做法，窗口工作人员这一次，有了一些不同的做 法，窗口工作人员递给她一份领取“三证合一”证照的告知单，“按照这上面开的材料清 单，在我们这一个窗口递交就可以，而且只需要领取一个证了。”“三个证在一个证上 就可以体现了？”这让王女士多少有些疑惑，她填了一张并联审批申请表，发现“三证 合一”只需要一半材料，而且由接单的工商人员办好复印后内部移转给质监、国税、地 税部门就行。第3天，也就是1月15日下午，王女士再次来到市政服务大厅，签字确认 后，她领到了“合并瘦身”后的新证，与过去的执照不同的是，在“营业执照”四个字的下 方，从上到下依次印有注册号、组织机构代码号、税务登记证号。如此方便办完了原 先十分复杂的一套程序，这让王女士十分惊喜。 小王一直想创业，但苦于无启动资金，现在实施注册资本改革，无需缴纳注册资 金，解决了小王创业难题，他将这个消息告诉身边的同学，有几个同学表示非常感兴 趣。 材料二： 老马以往办理一个证，村里不通车，被办证大厅告知材料不齐全等，办下来被各 个部门踢皮球，折腾了半年才办好证，办证过程的拦路虎成了老马的心头病。 现在县 里实施‘村民办事不出村服务大厅’明确办理计划生育，社会保障等办理事项，老马办证 方便多了。 材料三： 某地A路段开通国道，但车速过高，村民交通法律意识淡薄导致交通事故频发，已 造成40起交通事故，43人死亡。同时该路段村庄路口较多，有18个。但红绿灯较少。 村民反应大，据了解，交通局负责一部分路段，住建局负责一部分路段，交通和住建 局共同负责一部分路段建设。因此红绿灯安装问题一直两个局在推诿。村民将此事反 应给报社张记者。 材料四： 某州启动一个百万亩蔬菜大棚工程，由省里拨付专项资金2000万，前期先拨 付1200万，但后期800万市国土局未申请下来。原因是这个建设工程未履行招标程 序，因为当时是领导说招标太费事。同时1200万资金只发放960万，按照国家规定市国 土局最多扣除60万，而240万这么多不知如何计算。承包大棚户主和李经理不敢将情况 反应给省里，怕查下来，钱更无法兑现。 材料五： D市刚修好的公园开放，门口排了很多人，人多绿地少，导致公园拥挤，争地盘吵 架。国家要求休息日学校操场对公众开放，相关部门以体育设备维修费高，健身群 众和学生的人生安全得不到保障而不同意。抱着多一事不如少一事态度，放任情况发 生。 T市因上海踩踏事件，个别部门建议取消烧香祈福活动，但T市尊重当地民俗，对 当地寺庙开放，加大路线规划，人流管控等环节，活动举办很好，游客数量是以 往10年的最好。 材料六： 服务大厅办事，三天后取证件，工作人员态度冷漠，说不负责，找到熟人， 顺利 拿到证件，熟人社会现象普遍。 材料七： 行政审批过程办理证件需要到指定检测机构缴纳1万多元费用，审批环节少了，但 是检测机构，专家评审环节多了。据统计有很多政府人员在中介机构挂职，红顶中介 显现严重。 材料八： 某局长通过审批，贪污4000多万，审批环节秘密，不告诉别人，政府后来实施责 任清单，晒政府权力，行政效率提高了。材料九：某地实施“不称职干部召回制度”强 化考核考评。 材料十： 习近平总书记指出的“要处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系,突破“中梗 阻”，防止不作为，敢于担当。 题目： 1.给定材料指出政府部门在工作或职责中存在的不同情况，请归纳并概括。 （不 超过300字，15分） 【参考答案】 目前，我国政府部门在工作或履职中主要存在以下几个问题： 第一，部门职能不明，责权脱节，或相互交叉，界限不清，或有责无权，责权分 离。出现问题，部门间相互推诿扯皮。责权利错位，不相一致，政出多门。 第二，政府监管缺失，程序不公开。对存在问题和现象，听之任之，管理不 严，失之于宽、失之于软。对一些应该向社会公开的审批或事宜，没有做到及时公 开。 第三，管理理念滞后，害怕担责。遇到问题，过分注重堵，没有考虑疏。抱着多 一事不如少一事态度，放任情况发生。 第四，干部履职责任意识不强，在工作中拖拖拉拉，得过且过，工作拈轻怕 重，敷衍塞责。服务意识不高，对群众态度冷漠，无好处不办事。 第五，干部考核机制不健全。对干部履职能力，没有做到定期考核，没有做 到能 上能下。 2.给定资料5指出N,T两市的不同做法，请评析。（300字左右，10分） 【参考答案】 N市实行“三证合一”“一照一码”，采取“一次申请、一口受理、同步审核、信息共 享、合发一照、共享一码”的模式，一表式登记，一站式办结，规范统一，便捷高 效，简化了审批程序，减少了审批层级和环节，提高了审批效率，缩短了办事时 限，最大限度地方便了商事主体，极大地优化了营商环境，激发商事主题创业活力。 上海踩踏事件发生以来，由于人多造成的安全事故不断发生，“取消活动” 成为管 理部门“根治”安全问题的“杀手锏”，这种“一刀切”凸显“懒政”思 维。但作为T市则摆脱了 懒政思维，为了防止节日期间发生公共安全事件，加强 日常隐患的