2015年10月24日山西省委办公 厅遴选公务员考试真题及答案 问题：你是省委办公厅工作人员，请你根据以上材料撰省委领导讲话稿。主题 为：调结构转方式促创新推动实现山西可持续发展——省委领导在全省会议上的讲话 要求：主题突出，观点明确，条理清晰，语言流畅，字迹工整，字 数3000-5000字。 【参考范文】（3618字） 调结构转方式促创新推动实现山西可持续发展 过去的一年，面对严峻复杂的形势，我们深入学习贯彻党的十八大、十八届 三 中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实中央各项决策 部署 特别是对山西工作的重要指示要求，迎难而上，奋力拼搏，各项工作稳中有 为、稳 中有进，经济结构不断优化，改革创新亮点纷呈，人民生活水平稳步提高， 社会保持 和谐稳定，在全面建成小康社会的道路上迈出了坚实的步伐。我们千方 百计稳增长。 把投资作为稳增长的关键，把消费作为稳增长的基础，通过加强重 点领域投资，促 进社会消费，大力扶持实体经济等措施，全省生产总值增长4.9%； 固定资产投资增 长11.5%；社会消费品零售总额增长11.3%；公共财政收入增长7%；城镇居民人均可支 配收入增长8.1%，农村居民人均可支配收入增长10.8%。9项节能环保约束性指标全面 完成。我们蹄疾步稳推改革。不断丰富转型综改实质性内容，开展“转型综改”攻坚年 活动，“3675”年度重点任务全面完成，煤炭管理体制改革、国有企业改革、工商登记 制度改革、财税体制改革、户籍制度改革、食品药品监管体制改革等取得新突破。我 们坚定不移调结构。积极化解过剩产能。 加快发展新兴产业和服务业，装备制造业连续3年成为继煤炭、冶金之后的第三大 产业。狠抓节能减排和生态建设，大气污染防治成效明显，全年营造林462万亩。实施 国家创新驱动发展战略山西行动计划、低碳创新行动计划，山西科技创新城建设进展 顺利。我们统筹城乡促发展。不断增强农业综合生产能力，粮食产量再创新高。加大 扶贫开发力度，47万贫困人口实现脱贫。制定实施改善农村人居环境规划纲要，全力 办好农村“五件实事”，农村生产生活条件持续改善。统筹推进城镇化建设，城镇化率 预计提高1.5个百分点，达到54%。我们真情实意惠民生。大力发展教育事业，农村小 学、初中学生人均公用经费补助标准分别提高到695元、895元。深化医药卫生体制改 革，城镇职工医保、城镇居民医保和新农合三项基本医保实现应保尽保。千方百计扩 大就业，城镇新增就业51.4万人，转移农村劳动力37.7万人。我们毫不放松抓安全。 把安全生产作为一条不可逾越的红线，深入开展安全生产专项整治，全面排查安全隐 患，各类安全生产事故起数和死亡人数实现“双下降”，煤矿百万吨死亡率0.036、下 降53.25%。总理工作报告中对今年政府工作提的第一条建议，就是要加快转变经济发 展方式，促进经济持续健康发展。我想着重围绕这个问题，重点就调整工业经济结 构、转变发展方式、走新型工业化道路问题，谈一些学习体会和思考。我认为，这个 问题非常重要。特别是山西作为一个资源型城市，工业占到GDP的60%以上，如何调整 工业经济结构、转变发展方式，这是我们现在面临的重大课题。下面，我谈五点想 法： 一是转型发展，实现山西经济结构战略性调整。2014年，山西经济遭遇“滑铁 卢”。煤炭等支柱产业面临巨大困难，经济增速创下新低，经济效益呈“断崖式”下 滑，是改革开放以来最困难的时期之一。实现经济结构的战略性调整，切实推进转型 发展成为我省上下面临的最现实问题、最突出矛盾和最紧迫任务。转型发展涉及到两 个根本性问题：往哪个方向转以及如何转。往哪个方向转？省委十届六次全会上，王 儒林书记指出：必须做好煤炭这篇大文章，坚持“革命兴煤”，推进煤炭产业“六型”转 变；必须做好非煤产业发展这篇大文章，全力破解“一煤独大”的困局。做好煤炭和非 煤两篇大文章，首先要切实增强“转型发展”的理性自觉，这是转型发展的前提和关 键。因此，不能仅仅将转型停留于口号上、文件中、会议里，更不能一遇到转型难题 就心生畏惧，一碰到经济下行就犹豫不决，而要以壮士断腕的决心和勇气推进转型。 其次，要大力推动企业转型升级，这是转型发展的主体和动力。企业强才能产业强、 经济强。再次，要深化对市场决定性作用的认识，推动资源配置依据市场规则、市场 价格、市场竞争进行，进一步释放市场活力，增强转型发展的内生动力。 二是创新发展，增强山西综合竞争力。对山西这样一个欠发达地区，创新是转方 式、谋发展的核心推动力。近年来，我省科技创新虽然取得了一定的成绩，但还远远 不能适应经济社会发展的要求。科技部、国家统计局面向社会公布的《2013年度全国 综合科技进步统计监测报告》显示，科技进步监测体系五个一级考