2015年陕西省国土资源厅 遴选公务员考试真题及答案 一、综合题（25分） 1、党的十八届五中全会提出的全面建成小康社会必须遵循的原则有哪些？提出的 发展理念有哪些？（10分） [参考答案] 十八届五中全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续 健康发展，必须遵循以下原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改 革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。全会强调，实现“十 三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、 协调、绿色、开放、共享的发展理念。或者：坚持创新发展，坚 持协调发展，坚持绿 色发展，坚持开放发展，坚持共享发展。 2、“三严三实”的基本内涵是什么？（5分） [参考答案] 作风建设永远在路上。如果前热后冷、前紧后松，就会功亏一篑。各级领导干部 都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要 实、做人要实。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追 求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为 民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何 时候都不搞特权、不 以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪 国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政 策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。 创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问 题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组 织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正 派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风 建设新成效。 3、简述陕西省情或者你当前工作所在市县的基本情况？（5分） [评分规则] ①能写出我省或所在地的基本区位情况，总面积，总人口，基本气候等（1分）； ②能写出我省或所在地的主要经济指标，经济总量，财政总收入等（2分）； ③文字表述清楚，能够让读者大致了解到所在地情况（1分）； ④逻辑清晰，文字流畅（1分）。 [参考答案] 陕西省简称“陕”或“秦”，位于中国内陆腹地。东邻山西、河南，西连宁夏、甘 肃，南抵四川、重庆、湖北，北接内蒙古，居于连接中国东、中部地区和西北、西南 的重要位置。中国大地原点在陕西省泾阳县永乐镇。全省总面积为20.58万平方公 里。2015年末，全省常住人口3792.87万人。2015年，全省生产总值18171.86亿元。 陕西横跨三个气候带，南北气候差异较大。陕南属北亚热带气候，关中及陕北大 部属暖温带气候，陕北北部长城沿线属中温带气候。 陕西是中华民族和华夏文化的重要发祥地之一，先后有周、秦、汉、唐等十多个 王朝在此建都、陕西有悠久的历史、璀璨的文化、多样的自然环境，聚集了得天独厚 的旅游资源。 4、有人说现在的网络消息鱼龙混杂，请谈谈你的看法。（5分） [评分规则] ①观点鲜明，能辩证分析（3分） ②语言通畅、层次清晰（2分） [参考答案] 面对网络舆论，关键就是要有包容心与承受力。对网上那些出于善意的批评， 不 论是和风细雨的还是忠言逆耳的，我们都应当欢迎并汲取。即使一些意见和批 评有 偏差，甚至不正确，也要多一些包容、多一些宽容。古人讲“必有容，德乃 大；必 有忍，事乃济。”勇于从自身找原因，勇于正视问题和解决问题，有则改 之、无则加 勉，方能用行动的力量说服人，用人格的力量感动人。此外，还要做 到： 依法治网，通过立法提升网络空间的治理能力，对网络社会管理、网络信息安全 进行统一的立法规划，尽快制定网络安全法。网络立法要保护公民正当表达意愿的权 利、捍卫公民个人信息安全，建立网络空间个人信息保护法；建立网络监督法律法规 体系，形成良好的网络空间法制生态。 全民动员，加强公民网络素养培养，提升公民网络公德与网络参与能力，增强公 民网络空间的自律意识、安全意识和主权意识。发挥全民网络参与的积极性与主动 性，使全民能够有序、有效地参与到网络空间治理过程中，形成网络空间的全民凝聚 力与战斗力。 二、专业题（35分） 1、《不动产登记暂行条例》中规定了哪些法律责任？（5分） [参考答案] 为督促登记机构依法履行职责，条例规定了严格的法律责任： 一是登记错误责任，规定登记机构登记错误给他人造成损害，要依法承担赔偿责 任。 二是不当履职责任，规定登记人员有虚假登记，损毁、伪造登记簿，擅自修改登 记事项等滥用职权、玩忽职守行为的，依法给予处分；给他人造成损害的，依法承担 赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 三是安全保密责任，规定登记机构、信息共享单位及其工作人员要对登记信息保 密，涉及国家秘密的要依法采取必要的安全保密措施，违反规定泄露登记资料、信 息，或者利用登记资料、信息进行不正当活动，造成损害的，依法承担责任；有关责 任人依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 2、什么是不动产？办理不动产登记的流程是什么？申请人需要提交哪些材料？ （12分） [参考答案] 不动产是指土地、海域以及房屋、林木等定着物。 办理流程：1、受理；2、查验；3、实地查看和调查；4、登簿发证。 申请人应当提交下列材料，并对申请材料的真实性负责： （一）登记申请书； （二）申请人、代理人身份证明材料、授权委托书； （三）相关的不动产权属来源证明材料、登记原因证明文件、不动产权属证书； （四）不动产界址、空间界限、面积等材料； （五）与他人利害关系的说明材料； （六）法律、行政法规以及本条例实施细则规定的其他材料。 3、你认为国家整合不动产登记职能的目的、意义是什么？（5分） [参考答案] 完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。健全社 会主 义市场经济体系。保护不动产权利人以及交易当事人的合法权益，降低交易 成本，保 障交易安全，维护市场交易秩序。 4、简要谈谈你对做好不动产统一登记工作的意见建议。（13分） [参考解析] 1.能够分析当前推进不动产统一登记工作中存在的主要问题，如职责整合、机构 组建推进难度大、进度慢；涉及部门多、利益难以协调等(5分)； 2.能够针对提出的问题给出合理化建议或能够从顶层设计的高度系统分析和提出 解决方案(5分)； 3.语言表述清楚，层次分明(3分)。 [参考答案] 1.建立机构，明确职责。 一是加强组织领导。建议政府组织成立不动产登记筹备领导小组，分管领导 担任 组长，成员包括组织人事、编委，以及目前承办不动产登记的相关部门领导 组成，负 责不动产统一登记机构筹建的部署、计划和协调工作。 二是明确工作职责。设立不动产登记局(二级局、全额拨款事业单位)，隶属国土 资源局。不动产统一登记局具体负责全县土地、房屋、林权、农业、水利等不动产确 权登记工作。 三是加大保障力度。不动产统一登记制度是一项复杂的系统工程，需要“人、 财、物”的即时保障。 2.统筹协调，稳步推进。 一是统一思想。各级政府和牵头部门要抛弃部门利益，冲破利益藩篱，在人、 财、物等各方面，给予力所能及的支持，做到“上下一条心，工作一盘棋”。加 强舆论 宣传和政策解读的力度，营造良好的社会氛围。 二是有序整合。目前承办不动产登记的国土、住建、林特、农业、水利等部 门要 克服等待观望思想，落实专人，对遗留的权属纠纷和陈年积案重新进行排摸， 分类登 记造册，加大权属纠纷的化解调处力度。 三是循序渐进。坚持先易后难，分类实施，科学安排，合理推进。建议在各 地设 立分局，方便群众办证，力求应发尽发。 3.确权赋权，惠民富民。 一是通过“确权”，让农民安下心。通过不动产统一登记，把土地、房屋、 林地等 权益变为看得见、摸得着的‘红本本’，这给农民吃下了“定心丸”，避免不必要的矛盾纠 纷，促进农村人口向城镇集聚。 二是通过“活权”，让农业强起来。在依法、自愿、有偿的前提下，推进所 有权、 承包权、经营权“三权”分离，鼓励采取出租、互换、转让、股份合作等 多种方式，加 快土地承包经营权和集体经营性建设用地使用权的流转，通过集中 连片经营，适度规 模开发，提高土地利用效率。 三是通过“赋权”，让农民富起来。各县区建立相应的土地(林地)流转服务 中心，确保农地流转依法、规范、有序。积极探索农地经营权和宅基地使用权抵押融 资工作，提升农村“三权”价值，丰富“三农”资信，破解融资难题，真正把“不动产”变 为“活资产”。 三、写作题（40分） 1、下列短文将作为一则消息对外发布，请按此用途修改完善。（要求：直接在原 文上修改）（10分） 我省圆满完成地类登记网上备案系统试点工作 今年初，国土资源部安排部署开展地类登记网上备案系统试点工作，陕西、 内 蒙、吉林、山东、湖北等省被列为第一批试点省份。按照国土资源部关于开展 地类登 记网上备案系统试用工作的要求，我省高度重视此项工作，及时制定了试点工作实施 方案，确定专门部门和人员负责、明确职责，依据实施方案开展了试点工作，及时查 找发现了备案系统操作中存在的问题，同时又注重部门之间协同操作衔接的问题及缺 陷。截止目前，我省已完成试点工作，做到了所有地类登记全部实现网上登记，提交 了试点工作报告，此项工作得到了国土资源部的充分肯 定和高度评价。为全国开展地 类登记网上备案工作提供了技术、数据的第一手资 料。9月中旬，国土资源部信息中 心为总结试点工作经验，推进全国实施开展此项工作，在西安市组织召开了地类登记 网上备案系统试点工作经验交流会，我省在会上作了重点经验交流发言和备案系统现 场演示，部领导要求参会各试点省厅要加快试点工作，学习陕西省厅试点工作的经验 和做法，为进一步完善地类登记网上备案系统升级提供有力依据，同时为在全国全面 开展地类登记网上备案工作打下坚实的基础。 [评分规则] ①改一处错别字或标点0.5分。 ②合理删繁就简一处1分。 ③调整语句顺序、理清行文逻辑一处1分。 ④如能系统修改，对该文有明显提升的3分。 [参考答案] 我省圆满完成地类登记网上备案系统试点工作 今年初，国土资源部安排部署开展地类登记网上备案系统试点工作，我省同 内 蒙、吉林、山东、湖北等地被列为第一批试点省份。按照国土资源部关于开展 地类登 记网上备案系统试用工作的要求，我省高度重视此项工作，及时制定了试 点工作实施 方案，确定专门部门和人员负责、明确职责，依据实施方案开展了试 点工作，及时查 找发现了备案系统、部门之间协同操作衔接的问题及缺陷。 目前，我省已完成试点工作，并提交了试点工作报告，此项工作得到了国土 资源 部的充分肯定和高度评价。为全国开展地类登记网上备案工作提供了技术、 数据的第 一手资料。 为学习我省的试点工作的经验和做法，同时为在全国全面开展地类登记网上 备案 工作打下坚实的基础。国土资源部信息中心决定于9月中旬在西安市召开全 国开展地 类登记网上备案工作推进会，并要求我省在会上作了重点经验交流发言 和备案系统现 场演示。 2、论述：在当前从严治党环境下，什么样的干部才是好干部，怎样做才能成为一 个好干部？（30分） [评分规则] 一类（80%-100%）：重点突出，见解深刻，内容详实，结构严谨，逻辑性强，专 业基础和理论功底扎实，语言流畅。 二类（60%-80%）：观点明确，内容比较充实，结构完整，论证合理，专业基础和 理论功底一般，语言通顺。 三类（60%以下）：观点清楚，大多泛泛而谈，结构基本完整，专业基础和理论功 底不足，有少量语病，字迹不清。 [参考解析] 习近平关于好干部的“12345” 新时期好干部的标准是什么？党的十八大以来，习近平总书记在不同场合提 出了 好干部的标准问题，“学习中国”小编为您整理了这些关于好干部的标准，概括为好干 部的“12345”。 一个信仰 “1”即“一个信仰”：坚定对马克思主义的信仰。2013年8月习近平总书记在全国宣传 工作会议上指出：“党员、干部要坚定马克思主义、共产主义信仰，脚踏实地为实现党 在现阶段的基本纲领而不懈努力，扎扎实实做好每一项工作， 取得‘接力赛’中我们这 一棒的优异成绩”。 学习笔记：以实现共产主义为最高理想的马克思主义信仰，是每一名共产党员的 政治信仰。马克思主义信仰，是建立在理性和科学知识基础之上的，因此，党员干部 必须在认真研读马克思主义经典著作的基础上，深入思考其中的道理，方可理解马克 思主义的基本理论，确立坚定的马克思主义信仰。 两个字 “2”即“两个字”：“严”和“实”。2014年3月9日下午，习近平参加十二届全国人大二次 会议安徽代表团审议时指出：“各级领导干部都要既严以修 身、严以用权、严以律 己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。 学习笔记：三严，属于干部政德建设范畴，修养，用权规范，严格要求自己。三 实，谋事要实属于策划事业，创业要实属于干事业，做人要实指的是老老实实的推进 事业。党员干部惟有从“严”上要求、向“实”处着力，把“三严三实”内化于心、外化于 行，才能使清风正气积聚起来，以“严”与“实”的过硬作风， 担当改革重任，增进人民 福祉。 三句话 “3”即“三句话”：2014年10月，习近平总书记对云南工作作出重要指 示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。 学习笔记：“对党忠诚”是新时期党对各级干部在政治上提出的新要求，要在思想 上与党中央保持高度一致，坚决“反四风”，以党的意志为意志，实现党 提出的各项工 作任务。“个人干净”是新时期党对各级干部在廉洁自律方面提出的新要求，在经济上 清楚明白，在作风上光明磊落。“敢于担当”是新时期党对各级干部履职尽责提出的新 要求，要创造性地做好本职工作，让党放心，让人民 放心。 四个人 “4