2017年湖南衡阳市委组织部 遴选公务员考试真题及答案 1、毛泽东同志曾讲过：我们要关心群众生活，关心他们的柴米油盐、子女读书等 问题。请你根据毛泽东的这句话的思考，写一篇1500字以上的理论文章。 [参考解析] 考察的政策理论理解能力。 [参考范文]（1587字） 关心群众生活以人民为中心 国民战争时期，毛泽东在江西瑞金第二次全国工农兵代表会上提出了“关心群众生 活，注重工作方法”群众路线的两个基本问题，提出“我们对于广大群众的切身利益问 题、群众的生活问题，一点也不能疏忽，一点也不能看轻”，并再三强调，要赢得人民 群众的拥护，最重要的是“解决群众的生产和生活的问题、盐的问题、米的问题、房子 的问题、衣的问题、生孩子的问题，解决群众的一切问题”。殷殷爱民之情，令人动 容，庄重承诺，浴血践行，终得群众拥护。可以说，这正是我们党在革命战争年代取 得伟大胜利的主要原因。 毛泽东同志提出“关心群众生活”，迄今已有80余年。时代变迁，沧海桑田。肇始 于井冈山和红色瑞金的群众路线，如今又面临新的任务。在解决了群众的温饱问 题，全面建成小康社会的决胜阶段，我们应当怎样“解决群众的一切问题”呢？在党的 十八届五中全会上，习近平总书记给出了答案，提出“必须坚持以人民为中心的发展思 想”。2016年4月18日，在中央全面深化改革领导小组第23次会议上，习近平总书记再 次强调，要把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节，做到老百姓关 心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多的 获得感。 从“关心群众生活”到“以人民为中心”，体现了我们党的一贯主张。在全面建成小 康、全面深化改革的历史新时期，在群众利益、愿望、诉求正在发生重大变化的情况 下，作为党委、政府，怎样在实践中更好地贯彻落实“以人民为中心”的发展思想 呢？井冈山的道路和经验，给了我们极好的启示。贯彻落实以人民为中心的发展思 想，至少应在以下四个方面下功夫。 一是切实发展民主。这是我国的根本政治制度决定的。《宪法》规定：中华人民 共和国是人民民主专政的社会主义国家。可以说，没有社会主义民主，就没有社会主 义，没有社会主义民主，也不是社会主义。为有效推进基层民主，新晃创新性提出了 民主议事制度，坚持“民事民议，民事民定，民事民督”，形成了“重大决策必议，重点 项目必议，民生工作必议，热点问题必议，干部作风必议”的工作机制，通过广场议 事、鼓楼议事、堂屋议事、田间议事等形式，有序引导广大群众参与各项重要工作的 决策、执行、监督、评议全过程，探索出了基层民主的实践路径，密切了干群关 系，提高了发展成效。 二是切实维护民利。这是我们党的根本宗旨决定的。群众利益无小事，实践证 明，只有在任何时候都把群众利益放在第一位，才能赢得群众的拥护支持。在社会的 发展与改革过程中，“民”是力量，“利”是动力。当前，群众的利益需求多元、多样。这 就需要我们更加注重统筹兼顾，尤其是对涉及群众切身利益的重大问题，千万不能简 单应付。 三是切实改善民生。这是我们党的根本任务决定的。长冈乡夏荒缺粮，乡政府就 组织群众到百里外的公略县办了一批大米。红军家属刘长秀家中缺粮，乡干部及时送 米上门。有这样的政党和政府，取得胜利当是必然之事。今天，关心群众疾苦，尤其 是关心最困难群众的民生问题，依然是一个重大、现实而紧迫的任务。我们永远也不 要忘记，过去我们党是靠穷人取得的胜利，今天，可不能忘了那些依然还困难的群 众。 四是切实保障民权。人民的权力是《宪法》赋予的。在改革开放和互联网时 代，如何切实保障民权、有效缓解社会矛盾、满足人民群众日益增长的政治诉求、维 护社会公平正义等都是更大现实而紧迫的问题。这些问题不解决，或解决不好，将对 国家的长治久安，甚至对实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，有着巨大的影响。 一枝一叶总关情。不起眼的细微事，其所以忽视不得，是因为它直接影响干群关 系。然而，当今我们有的干部却认识不到这一点。当今，我们的干部是人民的公 仆，所谓公仆就是为公众服务的人。因此，我们就必须做到情为民所系，利为民所 谋，事为民着想，发扬老一辈革命家的优良传统，从细微之处，多多关心群众生 活，一切发展以人民为中心，促进党心民心凝聚，促进社会和谐。 2、请写一篇全县驻村扶贫工作推进会的讲话稿（不少于3000字）。 [参考解析] 考察的是文章写作能力与实践能力。 [参考范文] 在全县驻村帮扶工作推进会议上的讲话 今天，县驻村帮扶工作队统筹管理领导小组决定召开这次会议，既是个工作推进 会，也是个通报会。主要目的是把大家的思想统一到中央和省市县委关于精准扶贫、 精准脱贫这一重要部署上来。帮扶工作队工作的成效如何，直接检验着精准扶贫、精 准脱贫的成效。从近两年的运行情况看，这支队伍为脱贫攻坚出了力、流了汗，做了 大量工作。但与省市要求相比，还存在一些不容忽视的问题。对这支队伍怎么看？怎 么管？作用怎么发挥？我们必须有个清醒的认识。今天，我讲六个方面的意见，供大 家在会后工作中参考。 一是要清醒认识一个形势，认真坚持一种导向。习近平总书记在中央政治局第三 十九次集体学习时强调：“要发挥贫困村第一书记和驻村工作队帮扶作用，打造一支能 征善战的工作队伍”。不谋全局者，不足以谋一域；不谋万世者，不足以谋一时，必须 要清醒认识到这一点。去年年底，市委组织部通过调研检查、明察暗访等形式，对全 市驻村帮扶工作进行了全面督查，并下发了通报和问责处理意见；今年2月下旬和3月 上旬，又进行了电话随机抽查，并下发了通报和问责建议；3月初县委组织部抽调人员 也开展了一次专项督查，通报已经书面印发；近期，市上还要开展一次不打招呼的大 督查，要达到市直单位和帮扶工作队“两个全覆盖”，对发现的问题还要来一次“回头 看”。可以看出，坚持问题导向、强化督查将是一种常态，各部门（单位）、各乡镇党 委务必要站高定位，高度重视，切实抓实抓细驻村帮扶管理工作。 二是要牢固树立两个意识，坚决杜绝两种思想。思想是行动的先导，思想问题不 解决，各项工作就抓不好，只有把思想问题解决了，一把手重视了，关键少数手硬 了、担当了，驻村帮扶工作才能推上去。首先，各乡镇党委要牢固树立担当意识，坚 决杜绝得过且过不愿管的思想，摒弃无所谓的态度，不要怕得罪人，大胆地开展工 作，着力打造一支铁一般信念、铁一般担当、铁一般纪律的帮扶队长。在平时调研督 查中，我们掌握到一些乡镇党委碍于情面，不愿抓、不敢管，致使出现了来去自 由、“蜻蜓点水”等现象；如：请销假制度和考勤制度执行不严格，考勤记录不审 签，甚至做假，这是明显的不负责任和不愿担当，如果今后发现此类问题，一经查实 将严肃处理。其次，驻村帮扶队成员要牢固树立一种使命意识，坚决杜绝外来和尚不 念经的思想。组织给你们提供了一个展示才能的平台，要倍加珍惜，担当作为。根据 日常掌握的情况来看，有些工作队成员对政策学习不够，对贫困村、贫困户的底子不 清，对接落实不到位，帮扶措施缺乏针对性；有的队长对驻村帮扶工作点个卯、报个 到完事，有的甚至既不到所驻的村工作，也不到派出单位去，成了“两不管”干部，甚 至有极个别人员借驻村帮扶名义，存在两头脱岗的现象；这些归根到底还是思想认识 问题。我们天天要求党员干部要讲政治、守规矩，什么是政治，脱贫攻坚作就是当前 最大的政治，能不能做好驻村帮扶工作是衡量各位是否对党忠诚，是否讲政治，是否 讲规矩的标准，我们在思想认识上必须要上去。 三是不断靠实三个责任，有效实现三方联动。切实抓好驻村帮扶工作队管理，就 要进一步明晰责任，形成县级层面、乡镇党委、派出单位协调推进、合力推动的有效 联动机制。市里已经成立了全市驻村帮扶统筹管理领导小组，县上也成立了相应的领 导小组，建立健全了相关制度。近期，又完善出台了《全县驻村帮扶队考核管理办 法》，明确规定县委组织部和农工部负统筹管理责任，要主动承担起督查督导职 责，县委组织部已确定1名副部长和抽调5名工作人员，专抓驻村帮扶督导工作，并实 行月通报、季问责。乡镇党委要履行对驻村帮扶队负管理主体责任，党委书记为第一 责任人，乡镇党建办负日常管理责任，党委副书记、党建办主任为直接责任人。下一 步对驻村帮扶工作队疏于管理，发挥作用不到位、问题比较多的乡镇党委书记、副书 记和党建办主任，要按照干部能上能下规定，发现一个，问责一个，处理一个。各级 派出单位负协助管理责任，要积极配合乡镇党委做好派出人员的日常管理工作，平时 要做好定期抽查和信息沟通，严防“两头管不上”的现象发生。这里要突出强调一 点，就是要坚决杜绝随意抽回帮扶人员的现象，不能抽回是硬要求，是一条纪律，要 作为一条政治纪律来执行。选派干部驻村是组织决定，不是哪个单位“一把手”说了 算，想叫回来就叫回来，这一点上尤其要引起高度注意。 四是要严格落实五项机制，切实做到五个到位。要以制度落实为抓手，建立有效 管用、执行有力的日常管理机制，重点做到以下五个方面：一是严格落实考勤管理机 制。目前，全县150个贫困村驻村帮扶工作队已经全部调整优化到位，今后，驻村帮扶 工作队要集中时间和精力开展帮扶工作，在日常工作中要严格落实驻村在岗、考勤签 到、请销假等制度，确保平均每月驻村天数达到20天以上，切实做到工作队成员长期 驻村到位。二是严格落实报告通报机制。在坚持工作报告制度的同时，要履行好“六个 一”制度，乡镇党建办每周对驻村帮扶工作队成员驻村天数汇总梳理一次，乡镇党委每 月对驻村帮扶工作队考勤签到情况汇总上报一次；乡镇党建办主任每周对驻村帮扶工 作队日志抽验一次，乡镇党委书记每月对帮扶队长工作日志调阅、检查一次；县委组 织部、农工部（扶贫办）每月对驻村帮扶队工作评比、通报一次；领导小组联席会议 每季度对驻村帮扶队工作评比、通报、问责一次，切实做到情况沟通到位。三是严格 落实工作推进机制。统筹管理领导小组每季度组织召开1次联席会议，县委组织部会同 县委农工部（扶贫办）每季度召开1次驻村帮扶工作队推进会，乡镇党委每月召开1次 队长会议，驻村帮扶工作队每周召开1次全体队员会议，听取情况汇报，研究分析问 题，安排部署工作，切实做到工作推进到位。四是严格落实工作保障机制。各乡镇要 为驻村帮扶工作队创造必要的工作和生活条件，在日常工作生活上也要多关心、多指 导，党委书记要亲自过问；派出单位要充分发挥管理和支持作用，掌握工作动态，要 关心关爱选派干部的成长，切实帮助解决具体问题，单位负责人要亲自帮助解决，要 当好驻村工作的坚强后盾，切实做到工作保障到位。五是严格落实考核评价机制。各 乡镇党委从严抓好驻村帮扶队平时考核工作，严格执行积分制管理措施，绝不能出现 老好人思想；与此同时，县委组织部、农工部也建立了日常考核台账，年终一并算入 年终考评总成绩，年终将根据综合考评情况兑现奖罚，对优秀的不唯资历、不唯票 数，优先推荐提拔使用，对考评为“基本称职”及以下等次的一律召回，切实做到考评 奖惩到位。 五是要认真履行六项职责，积极发挥六大作用。选派的150名驻村帮扶工作队队长 大部分都兼任村第一书记，具有双重身份，这就要求大家既要抓好精准扶贫工作，又 要从严治党，建强基层党组织，切实履行好开展调查研究、宣传惠农政策、推进项目 实施、引领群众致富、为民办事服务、建强基层组织、提升治理水平等六项职责，从 以下六个方面发挥好作用：一是紧盯“六个精准”这一要求，深入农户家中、深入田间 地头，广泛开展调查研究，对接落实政策和措施，详细制定帮扶计划，扎实做好谋篇 布局，努力解决“扶贫谁、扶什么、怎么扶”等问题，切实发挥脱贫攻坚“指导员”的作 用。二是紧扣“宣传动员”这一法宝，切实发挥政策法规“宣传员”的作用，很多贫困村都 地处偏远，党的各项好政策难以宣传到位，群众思想落后；因此，要宣传好党的各项 惠农政策，引导群众明事理，懂道理，讲法理，用清晰的思维充分发挥主观能动 性，为村级发展献计献策，出汗出力。三是焊接“派出单位”这一靠山，积极争取和引 进一些脱贫致富的好项目，也要依托单位的行业或技术优势，在各类基础设施、富民 产业项目推进上从严监督、建言献策，切实发挥好项目实施“协调员”的作用。四是围 绕“脱贫致富”这一目标，充分激发主观能动性，不等不靠，主动出击，担当作为，进 一步发挥自己作为机关干部的知识、信息和人脉等优势，积极帮助贫困村寻找致富门 路，带领党员群众去干出一番作为，成就一番事业，切实发挥发展致富“领路人”的作 用。市上明确要求驻村帮扶队队长及成员要把宣传动员向福州市输转务工人员作为履 职的重要内容，要迅速行动，主动作为，从严从实、不折不扣抓好此项工作。五是夯 实“建强组织”这一保证，帮扶队长又是第一书记，抓好党建是本职工作，要注意从派 驻村实际出发，立足建