2021年中央国家机关公开遴选
公开选调公务员试题及答案解析
案例分析一 （３０ 分， 答题参考时限５０ 分钟）
一、 给定材料材料一
材料一： 饱含着对传统文化的深厚感情， 担负着实现民族复兴的历史重任， 加强历史文物保护、
传承优秀传统文化始终为中共中央总书记、 国家主席、 中央军委主席习近平所关注、 所思考。
福建三明市万寿岩遗址、 河北正定古城、 黑龙江哈尔滨 ７３１ 遗址群、 首都城市规划……无论是
对有关报告的批示， 还是到地方考察调研， 习近平总书记历来高度重视文物保护， 并身体力行推动保
护和抢救文物工作。 尤其是党的十八大以来， 总书记多次就文物保护工作作出重要指示批示， 对提升
文物保护水平提出了更高要求。
２０１３ 年 ８ 月 ２４ 日， 习近平总书记在 《关于正定古城保护情况的报告》 上作出重要批示， “ 充
分肯定近年来正定古城保护工作。 要继续做好这项工作， 秉持正确的古城保护理念， 即切实保护好其
历史文化价值。”
２０１３ 年 １１ 月， 总书记对筹建武汉中共中央机关旧址纪念馆的报告作出批示强调， “ 修旧如旧，
保留原貌， 防止建设性破坏”。
２０１４ 年 ２ 月， 习近平总书记在北京市考察工作时指出， 历史文化是城市的灵魂， 要像爱惜自
己的生命一样保护好城市历史文化遗产。 北京是世界著名古都， 丰富的历史文化遗产是一张金名片，
传承保护好这份宝贵的历史文化遗产是首都的职责。要本着对历史负责、 对人民负责的精神， 传承历
史文脉， 处理好城市改造开发和历史文化遗产保护利用的关系， 切实做到在保护中发展、 在发展中保
护。
２０１４ 年 ９ 月， 在一份关于中国建筑文化缺失的相关材料上， 总书记批示指出， 要处理好传统
与现代、 继承与发展的关系， 让我们的城市建筑更好地体现地域特征、 民族特色和时代风貌。
……
材料二
Ｍ 古城是一个历史悠久的古城， 建于宋朝， 距今已有千年历史， 近年来准备改造。实施古城保护
建设是市政府尊重和保护历史古迹、 传承历史文化的重大战略举措， 是不断提升城市文化品位、 增加
城市文化厚度的具体行动， 是顺应广大群众期盼、 满足城市发展的重大民生项目。
长期以来， Ｍ 古城在被动保护方式下， 与全市的发展日渐脱节， 城市功能日趋衰落。 由于长期以
来没有对古城搞大的基础设施投入， 基础设施严重不足， ４０００ 多户居民享受不到现代化城市生活的
轻松便利， 且消防安全等存在极大隐患， 逐渐沦落成环境恶劣的棚户区， 并连续两年列入棚户区改造
计划。
当前， 古城改造修复主要有两种模式， 一是在原有古城基础上进行的整体改造或重建模式， 这种
多适用于面积不大的古城， 如山东台儿庄、 山西大同等； 二是在原有古城基础上进行的局部改造或修
复模式。 这种模式多为古城遗存面积较大的城市采用， 如开封、 南京等古都。
２００７ 年 ５ 月 ２３ 日， 市政府组织召开了Ｍ 古城保护与整治规划评审会， 邀请了国家建设部 （ 现
住建部）、 省建设厅、 文化厅、 城乡规划设计研究院， 同济大学、 清华大学、 东南大学、 浙江大
学等单位的有关专家参加。 会上， 评审委员会结合前期对古城历史和现状的全面调查， 对古城历史文
化内涵、 价值和特色的深入研究， 确定了古城保护与发展的目标和原则。 但鉴于古城文化价值的特殊
性， 市政府中 “ 开发派” 和“ 保护派” 就改造的路线进行了激烈的争论。
２００９ 年 ２ 月 １ 日， 市政府会议最终明确了古城改造的出发点和落脚点——— 不能单纯为保护而保
护， 要创新， 要根据功能定位融入现代元素， 原则上同意了 “ 开发派” 一方的推倒重建的建议。
经过多次的考察和讨论， 就如何进行开发和保护， 以同济大学为首的专家组提出了符合当地实际
发展定位、 功能和旅游发展等策略措施； 对空间格局延续、 传统风貌强化、 环境品质提升、 道路交通
组织完善、 市政基础设施配套提出了明确要求， 并对重点地段作了规划设计。 并按照既定的目标和原
则编制了 《Ｍ 古城区保护与整治规划》。 规划中将古城所有建筑按照建筑现状情况分为修缮、
