关于党校开展党的纪律教育情况调研报告 纪律建设是全面从严治党的治本之策，而加强纪律教育是党 的纪律建设的重要组成部分，是全面从严治党的基础环节，也是 坚持一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的重要工作。党的二 十大报告强调，“坚持党性党风党纪一起抓，从思想上固本培 元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力，涵养富贵不能淫、贫贱 不能移、威武不能屈的浩然正气”“教育引导广大党员、干部增 强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事，使严厉惩治、 规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，不断取得更多制度性 成果和更大治理效能”。围绕“在党校加强党的纪律教育”专 题，集团公司纪委组织指导集团公司党校开展了专项调研和具体 实践，初步探索构建了党的纪律教育的分类课程体系、分级教育 模式、分责师资保证，使党性教育的针对性、有效性得到了进一 步增强。 一、加强党的纪律教育工作意义重大 （一）加强党的纪律教育是推动全面从严治党向纵深发展的 必然要求 我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政 党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势。党章规 定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规 则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。”习近平总书 记指出：“党的性质、宗旨都决定了纪严于法、纪在法前。要把 党的纪律和规矩挺在前面，用纪律和规矩管住大多数，使所有党 员干部严格执行党规党纪、模范遵守法律法规，做到党内监督不 留死角、没有空白。”作为纪律建设的重要环节和基础保证，纪 律教育在全面从严治党中更加凸显其重大意义和作用。近些年 来，坚持以党的政治建设为统领，集团公司党的建设质量和效果 得到了切实提高，但还应该看到，部分基层党组织和个别党员干 部纪律规矩意识相对淡薄，从严管党治党主体责任、监督责任、 第一责任、“一岗双责”落实还不够有力，究其原因，党的纪律 教育质量不高、效果不佳是其中的重要一条。历史和现实一再告 诫我们：全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路 上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。党面临的形势越复 杂，肩负任务越艰巨，就越需要依靠纪律建设持之以恒推进全面 从严治党，就越需要把加强党的纪律教育抓严抓实抓在经常，这 是确保党不变质、不变色、不变味的根本要求，是确保全党统一 意志、统一行动、步调一致向前进的根本保证。 （二）加强党的纪律教育是培育忠诚干净担当高素质干部队 伍的迫切需要 习近平总书记多次强调：“好干部是选出来的，更是管出来 的。严管就是厚爱，是对干部真正负责。要坚持从严教育、从严 管理、从严监督，把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过 程。”“要加强纪律教育，使铁的纪律转化为党员、干部的日常 习惯和自觉遵循。”培养干部是党的工作的重要内容，是党的事 业发展的根本支撑，教育培养干部不仅要培养工作能力，更要锤 炼坚强的党性原则、纪律观念和道德修养。从近些年巡视巡察情 况看，在教育管理和监督执纪双重作用下，干部队伍风气有了根 本性好转，但仍存在一些必须高度重视的问题：有的干部对党不 够忠诚老实，对纪律规矩“无知无畏”或是“有规不循”，顶风 违纪现象依然存在；有的不注重小节细节，“四风”问题纠而不 绝；有的怕担责、怕触及矛盾，不敢担当。这些问题的背后，纪 律教育的缺失是首当其冲的根子问题。加强党的纪律教育必须要 成为干部成长的“首道工序”，必须贯穿融入到干部工作的日常 和经常，既体现全方位管理和经常性监督的严管，也彰显保护干 部和激励干部的厚爱。从党的建设的长期实践看，这既是我们党 加强干部队伍建设的宝贵经验，也是培养忠诚干净担当高素质干 部的必然要求。 （三）加强党的纪律教育是党校更好发挥职能作用的应有之 义 习近平总书记在全国党校工作会议上指出：“各级党校要把 党性教育作为教学的主要内容，把党章和党规党纪学习教育作为 党性教育的重要内容。”“要引导学员认真学习党内政治生活若 干准则、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例等 党内法规，强化学员党的意识、纪律意识、规矩意识。”这是对 党校工作提出的根本要求，也是党校履行职责、发挥优势、体现 作用的根本遵循。知纪明纪，方能遵纪守纪。在推动全面从严治 党向纵深发展的大背景下，党校作为党委的重要工作部门，作为 党员干部培训的主阵地、党性锻炼的大熔炉，加强党的纪律教 育，既是党委落实从严管党治党主体责任的一个重要方面，也是 党校工作的光荣使命和基础性任务。党校必须构建起系统规范的 党的纪律教育体系，把党章党规党纪教育作为党性教育的重要内 容，作为党校开展教学培训的“必修课”“常修课”，一体推进 党性党风党纪教育，持续教育引导党员干部增强纪律规矩的红线 意识，时刻做到知敬畏、存戒惧、守底线，以“打铁必须自身 硬”的政治清醒走好新的赶考之路。 二、集团公司党校在开展党的纪律教育工作中存在的问题分 析 近年来，局集团公司党校坚持“党校姓党”根本原则，认真 贯彻落实《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，按照全面 从严治党要求和集团公司党委的部署，突出“以坚定理想信念、 增强宗旨观念和改进作风为重点加强学员的党性修养”的教学要 求，组织骨干教师先后开发形成了“认真学习党章，严格遵守党 章”“《中国共产党廉洁自律准则》解读”“《中国共产党纪律 处分条例》解读”“习近平总书记关于全面从严治党的重要论 述”等11讲专题课，并纳入到领导人员轮训班、中青年干部培训 班、党支部书记培训班、党员示范培训班等主