关于全市信访工作高质量发展的情况报告 今年以来，我市信访部门深入贯彻落实习近平总书记关于加 强和改进人民信访工作的重要思想，把开展信访工作与主题教育 紧密结合起来，按照中央、省、市关于信访工作的部署要求，围 绕中心、服务大局，积极践行“浦江经验”“枫桥经验”，强化 信访问题源头治理，积极防范化解风险隐患，持续攻坚化解信访 积案，以化解群众的“急难愁盼”问题体现主题教育成效，全市 信访工作形势持续向好，社会大局安全平稳。现将有关情况报告 如下： 一、主要成效 一是信访源头治理成效不断凸显。截至10月30日，我市信访 总量23612件，总量从多年排全省前3降至第6，国家信访局登记 涉我市求决类初次信访事项同比下降28.69％，控制降幅成效在 全省排第6。二是初次信访事项一次性化解率稳步提升。初次信 访事项一次性化解率94.65％，群众满意度件综合办理效 能94.46％，群众对信访事项办理满意度明显提升。三是重复信 访事项得到有力化解。中央信访工作联席办交办的第三批重复信 访案件化解率名列前茅，交办我市的924件重复信访案件，我市 已上报申请化解900件，申请化解率为97.4％，在全省排第4。四 是信访事项就地化解取得积极成效。下半年以来群众到国家信访 局上访环比批次、人次分别下降34.4％、26.6％，进京访专项治 理工作成效明显。五是县级信访超市建设成为全省标杆。部分 县（市、区）群众信访诉求综合服务中心（信访超市）被省信访 工作联席会议评为全省县级的标杆，评选数量为全省各地市之 最。我市作为全省6个试点之一被省确定为县级信访工作法治化 建设单位。 二、主要做法 （一）聚焦高位推动，以上率下，凝聚做好信访工作强大合 力。市委、市政府高度重视信访工作，始终把信访工作放在全市 高质量发展大局中谋划部署。今年以来，市委、市政府主要领导 对信访工作作出具体批示28次，组织召开4次市委常委会会议、 市政府常务会议研究部署信访工作。针对基层信访工作部门设置 问题，推动5个县（区）信访局单独设置，有效加强了基层信访 工作力量。市四套班子领导积极践行“浦江经验”，按照“双包 双挂”要求，在主题教育中每位市领导结合联系点和分管领 域，各包案处理3宗“钉子案”“骨头案”，带头公开接访群 众，妥善化解了恒大外滩、瑞航华庭、凯旋世家等16个楼盘交 房、办证、物业管理等问题，切实维护了约7000户业主合法权 益。今年8月22日、23日，市委书记、市长分别带队到部分 县（市）调研信访工作，接访群众，研究解决包案信访事项，率 先垂范，以上率下，带动全市领导干部下基层接访群众制度化、 规范化、常态化。全市各级各部门主动扛起信访工作责任，形成 齐抓共管、协同发力的工作局面。 （二）聚焦建章立制，纲举目张，努力提升信访工作治理效 能。我市以深入贯彻《信访工作条例》为抓手，进一步建立完善 机制，不断激发信访工作内生动力。一是强化类案预警联动。市 信访工作联席办专门安排人员每天动态监测，发现苗头立即提醒 责任单位第一时间处理。今年以来发出预警信息121条，推动责 任单位及时化解问题、回应群众关切。二是强化每周研商。市信 访工作联席办每周召开工作例会，通报上周工作情况，研判分析 突出问题。今年以来召开例会40余次，细化分工、明确责任，做 到“工作项目化、项目清单化、清单责任化”，有条不紊地开展 工作。三是强化闭环处理。对今年以来发生的262件进京访事 项，全部落实市驻京信访工作组组员督办、属地党委书记包案化 解的闭环管理，并明确有关单位的化解责任、稳控责任，合力做 好化解稳定工作。四是强化督查问责。市级成立5个专项督查组 分赴10个县（市、区）常态化、全覆盖式督查，对履职不到位的 信访部门干部、责任部门干部进行双向问责。今年以来，市信访 工作联席办发出督办提醒函45份、问责建议函25份，以责任落实 倒逼工作落实到位。五是强化交流互鉴。大力推广全市各级各部 门信访工作的经验做法，编发了《信访工作简讯》21期。我市有 关信访工作的经验做法在《农民日报》《法制日报》等中央媒体 上刊登，唱响做好“送上门的群众工作”主旋律。 （三）聚焦源头防治，关口前移，不断夯实信访工作基层基 础。我市坚持和发展新时代“枫桥经验”，努力将矛盾纠纷化解 在基层、化解在萌芽状态。一是深入推进“平安夜访”。全市信 访系统深度融入“平安夜访”工作，滚动排查各类矛盾纠纷，今 年以来向各县（市、区）“夜访办”推送信访事项2273件，推动 全市约350名处级以上领导干部组织约1.05万名干部带案入户下 访群众7100多人，就地化解信访事项1727件。二是大力推进群众 信访诉求基层服务站点建设。利用基层现有资源建成镇级工作 站73个、村级服务点745个，因地制宜化解矛盾纠纷。其 中，区“咱村铺仔”、县“和事堂”、区“榕议事”等基层矛盾 调解平台，今年来共接待群众“说事”3200多人次，成功调解大 小矛盾纠纷950余起，打通信访工作服务群众的“最后一公 里”。三是积极开展“千名信访干部千镇行解民忧”活动。在全 市122个乡镇（街道）安排挂点信访干部，围绕“控制信访增 量”“消减信访存量”“防范信访变量”3张清单滚动排查化解 矛盾纠纷，努力将矛盾纠纷化解在群众家门口