交流发言：聚焦矛调前置 打造
共建共治共享的社会治理新格局
今年以来，街道深入践行新时代“枫桥经验”，积极探索新
形势下矛盾纠纷调处化解体系建设，聚焦矛调前置，通过依托党
群服务中心设立基层矛盾纠纷调解中心，建立源头预防、前端化
解、多方联动、以和促调的“大调解”联合体模式，着力从源头
上预防和化解各类矛盾纠纷，打响了基层社会治理的“金字招
牌”。
一、三级联动 分类推进，打造特色矛调中心。在街道层面。
整合网格办、信访办、派出所、司法所等部门力量和街村律师队
伍，成立以群众接待服务大厅、矛盾调处中心、法律援助中
心、“老郑解疙瘩”工作室为体系的一站式矛盾纠纷调解中
心，探索出“党建+综治+网格”的社会治理新模式，对群众反映
的矛盾问题，采取多部门联合办公、集中调处的方式，做到“一
窗受理、一站办结、限期解决”。在城市社区和农村党建联合体
层面。同步挂牌成立矛调中心和居民调解室，同时建立移动调解
队伍，变被动调解为主动调处，推动矛盾化解成功率。在农村和
小区层面。利用村级活动场所、红齐驿站居民会客厅等阵地，设
立矛盾调解室、调解角，做到网格管理全覆盖，矛盾调处无缝
隙。
二、整合资源 强化培训，打造高素质矛调队伍。成立专业调
解队伍。整合街道司法所、信访办、综治中心、派出所等部门人
员，采取“轮驻+轮训”的方式，在协助村－社区（中心）两级
矛调中心工作的同时，选派业务骨干对两级矛调中心常驻人员进
行培训，提高矛盾化解能力水平。建立矛调人才库。整合共驻共
建单位、执法力量进社区、“两代表一委员”、支部书记、网格
员、老党员、退休老干部等人员力量。聘请优秀小区党支部书记
孔建华，成立“孔大姐工作室”，定期到街道接访；建立绿城矛
调工作室、永吉社区儿童议事会等矛调队伍12支，共同做好矛盾
纠纷化解、热线处理
