在全县议提案交办会议上的讲话 同志们： 今天，县人大、政府、政协联合召开全县议提案交办工 作会议，主要任务是安排部署今年“两案”办理工作，动员 各乡镇（街道）、各相关部门在以往既有的工作基础上，进 一步深化认识、靠实责任、明确任务、强化措施，以强烈的 担当意识和为民情怀，认认真真抓好今年“两案”办理工作， 真正把人大代表建议和政协委员提案转化为全县经济社会发 展的具体成果。前面，县政府办姚主任宣读了普安县人民政 府办公室《关于做好 2017年度人大代表建议和政协委员提案 办理工作的通知》，办理任务、办理责任和时限要求都非常 明确，特别是县人大戴主任、政协纪主席分别就“两案”办 理工作讲了很好的意见，对办理工作成效给予充分肯定，客 观指出了存在问题，对今年“两案”办理方法、流程、质量 和服务进行了精心指导，具有很强的针对性和操作性，请大 家认真领会，准确把握，抓好落实。下面，我就如何搞好今 年的“两案”办理工作，讲三个方面的意见。 一、肯定成绩找差距。 去年以来，在县人大、政协的关心、支持和监督下，特 别是在张主任、孙主席的重视支持下，各乡镇（街道）、各 有关部门把“两案”办理作为加强执政能力建设、构建和谐 社会的有力举措，精心谋划安排，强化组织领导，细化落实 措施，不论是落实效率，还是办理质量较往年均有了新的提 高，解决了广大人民群众生产生活方面一些实实在在的问题， 受到了人大代表、政协委员的充分肯定。主要体现在三个方 面：一是落实了办理责任。去年 5月，县政府及时召开了交 办会议，明确了办理时限和质量要求，落实了承办单位领导 责任，规范了办理工作机制。二是强化了工作沟通。各承办 单位坚持开门办理，抓住“办前、办中、办后”三个环节， 通过召开座谈会、现场办理、上门征求意见等多种形式，与 人大代表、政协委员进行交流沟通，变“文来文往”为“人 来人往”。对涉及的重点难点问题，组织有关人员上门了解 情况，共同商定办理方案，有效促进了办理工作落实。对个 别反馈意见不满意的建议和提案，县政府办公室督促有关部 门进行了再次办理，并协助承办部门做好了沟通工作，使人 大代表、政协委员变不满意为满意。三是注重了督查协调。 办理过程中主办单位不等不推，认真履行牵头职责，协办单 位积极支持配合，杜绝了办理工作中推诿扯皮、各自为政的 现象。同时，县政府办公室、县委政府督查室坚持把督查贯 穿于办理工作全过程，定期不定期地对办理工作进行电话督 查、现场视察和重点催办，确保了办理工作任务的有效落实。 在总结工作的同时，我们应该清醒地看到，人大代表建 议、政协委员提案办理工作还存在一些困难和问题：一是认 识还需进一步深化。个别乡镇（街道）和部门对“两案”办 理工作不够重视，对办理过程中出现的一些难点问题缺乏深 入细致的分析研究，在两案办理上敷衍塞责，避重就轻，将 困难上交、问题下甩，致使一些本来经过努力可以解决的问 题没有完全解决到位。二是责任还需进一步落实。个别承办 单位办理工作责任不够明确，没有落实专门办理人员，对办 理工作保障不到位，临近交办期限“突击赶办”的现象比较 突出。三是质量还需进一步提升。个别承办单位存在重答复、 轻落实的现象，办理工作仍停留在“你提我答”、“文来文 往”上，没有真正研究解决实质性问题，人大代表和政协委 员对此反映也比较强烈。 对此，各乡镇（街道）、各部门要认真审视查找办理工 作中存在的突出问题，充分认识“两案”办理既是各级政府 义不容辞的责任义务，也是人大代表、政协委员帮助我们做 好工作的重要举措，切实增强责任意识和群众观念，采取有 针对性的措施和办法，努力提高办理工作的质量和水平。 二、深化认识敢担当 人大代表建议和政协委员提案办理是事关全县经济社会 发展的一项重要工作，涉及的领域越来越广，提出的要求越 来越高，产生的影响越来越大。各乡镇（街道）、各部门务 必深化思想认识，充分认识新形势下搞好办理工作的重要性 和紧迫性。 （一）做好“两案”办理工作是密切党群干群关系的现 实需要。人大代表、政协委员来自于人民、代表着人民，是 政府联系社会各界的桥梁和纽带，他们提出的建议和提案是 真实的社情民意的表达。办好人大代表建议和政协委员提案， 从根本上讲是对群众的尊重和负责，是维护、实现、发展好 广大群众根本利益的重要抓手，是真正想群众所想、急群众 所急、办群众所需的真切体现。 （二）做好“两案”办理工作是实现经济发展目标的现 实需要。人大代表、政协委员来自各条战线、各个阶层，所 提的建议和提案集中了民意、民智，特别是我县正处于爬坡 上坎的关键时期，代表们集中关注的问题也正是县委、县政 府必须关注的工作重点，同时也是我县实现经济社会转型跨 越发展的现实需要。 （三）做好“两案”办理工作是加强政府自身建设的现 实需要。人大代表建议和政协委员提案，从某种角度上讲， 实际上是对政府工作的一种监督，群众往往通过办理工作来 透视政府的工作作风、工作效率和工作形象。从实际工作来 看，因为一些建议和提案办理工作不力、办得不好，在一定 程度上影响了整体办理工作、损害了政府形象。 因此，各乡镇（