市委书记在县（市、区）党委书 记落实主体责任述职评议会议、全 市机关党的建设工作会议上的讲话 今天，市委召开会议，专题听取县（市、区）党委书记、部门党组织书 记和学院党委书记落实党建主体责任工作述职，安排部署全市机关党建工 作，集中开展集体谈心谈话，主要目的是以实际行动贯彻落实党中央、省 委主题教育总结大会精神，贯彻落实省委巡视市委情况反馈会议精神，推 动中央、省委关于全面从严治党各项决策部署在我市落地生根、开花结果。 前面，大家进行了述职，我代表市委常委会进行了点评。省委组织部领导 讲了很好的意见，我们要认真抓好贯彻落实。这里，我再强调三点意见： 一、抓好党建是最大政绩，务必集中精力抓党建 党要管党，从严治党。过去一年，全市各级党组织坚定以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导，坚定不移抓主业、扛主责、当主角，党的建设有力推进。 一是主题教育走深走实。坚持把开展“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主 义思想”主题教育作为重大政治任务，实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、 干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。一方面，政治上更加坚 定坚决。聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，大力开展革命传 统教育、先进典型教育、反面警示教育，紧扣问题搞调研、联系实际讲党课、 对照检视谈体会，增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”。 二方面，行动上更加聚焦聚力。坚决抓好中央、省委专项整治，深入开展“袍哥 文化、码头文化、圈子文化”专项整治，深入开展“交通拥堵、环境污染、城市内 涝”专项整治，深入开展“不见文件不办事、不见文件不履职、不见文件不落实”专 项整治，整改突出问题34余个。三方面，成效上更加有力有效。全力抓好经济 发展，全面完成、超额完成、圆满完成全年目标任务，预计GDP突破570亿元、增 长23％；全力抓好区域协同，到4市开展对接交流，区域协作发展协同发展扎实推进。 二是“三场战役”连战连捷。坚持彻底肃清*流毒影响和*案余毒，持续打好从 严治党“三场持久战”，风清气正的良好政治生态巩固提升。一方面，管党治吏持 久战深入推进。持续打好从严治党“235组合拳”，出台机关党委书记队伍建设、政 治巡察党建问题联动整改、政治生态评价等制度，实现管党治吏由软到硬、政风 民风由乱到治、干部状态由松到紧的可喜变化。二方面，正风肃纪持久战深入推 进。深入开展*、*严重违纪违法案“以案促改”工作，严肃查处违反中央八项规定精 神、领导干部“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利等突出问题，全市风清气正 的良好政治生态、风平浪静的良好社会大局、风生水起的良好发展氛围进一步巩 固提升。三方面，惩贪治腐持久战深入推进。坚持有案必查、有贪必肃、有腐必 反，严肃查处涉工程腐败、涉黑涉恶腐败、基层“微腐败”等违纪违法行为，全市党 风廉政建设社会评价满意度、平安建设群众满意度、选人用人评议满意度明显提升。 三是基层党建提质提效。坚持落实在基层、落实靠基层，持续用力强基层、打 基础，全面夯实基层党组织战斗堡垒。一方面，组织全覆盖有力推进。坚持党的 工作推进到哪里、党的组织就覆盖到哪里，加大组织组建、组织创新、组织联建 力度，驻外联络机构、在外商会协会、农民工群体、两新组织等党组织覆盖率全 面提升。二方面，工作全覆盖有力推进。坚持提高党建工作质量，强化政治功能、 强化基层治理、强化工作保障，建立健全了基层党建、国企党建、村（社区）党建 等制度规范。三方面，力量全覆盖有力推进。大力回引优秀农民工进入村“两委”班 子，推进村（社区）书记、主任“一肩挑”，对全市村（社区）书记进行全覆盖培 训，大力整治软弱涣散党组织，基层党组织的凝聚力、向心力、战斗力全面提升。 二、抓好党建是最大任务，务必认清形势抓党建 察势者智，驭势者强。当下的我市，正处于加快建设美丽市区目标的重 要关头，必须进一步增强全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉。 一要在明确差距中清醒猛醒。找准差距，才能有的放矢。昨天，省委第一巡视 组向我市反馈了巡视情况，严肃指出了我市在党的建设方面存在的突出问题，给 我们敲响了警钟、鸣响了警笛、拉响了警报。我们必须认真剖析、深刻反思，深 挖病因、对症下药，铲除病灶、坚决整改，拔出病根、标本兼治。同时，我市党 的建设也还存在“三大差距”：一方面，“盯住抓、抓到底”定力不够。个别党组织党 建主责主业意识不强，党建工作“边缘化”，政治功能发挥不够，党内政治生活不严 肃、党务工作不规范、党建制度不落实，意识形态阵地建设和管理缺失，宗教领域 潜在风险管控不够，个别机关党建工作还存在“灯下黑”问题。个别党组织书记第一 责任缺位，“第一责任”“最大政绩”的理念还没有树牢，落实管党治党责任层层传导 压力还不到位。个别班子成员“一岗双责”缺位，对分管领域党建工作抓得不实、抓 得不牢，一些领域违纪违法问题频发。二方面，“不收敛、不收手”时有发生。*案 余毒尚未彻底肃清，个别干部还错误地认为自己在*案中受处分是“运气不好”，不 念党恩、不知敬畏、不思悔改；庸俗化的党内关系还未有效清除，个别人还存在 同志之间称“老板”、喊“大哥”的现象。个别干部在党的十八大后仍然顶风违纪、顶 风作案，国有企业管理混乱、国有资产流失等问题还比较突出，工程建设领域规 避招标、高估冒算、未批先建等问题还屡禁不止。三方面，“微腐败、大祸害”禁而 未绝。从去年案件查处、巡察反馈、信访举报的情况来看，违反中央八项规定精 神的现象还时有发生，推拖绕躲“不作为”、懒政怠政“慢作为”、吃拿卡要“乱作为”的 问题时有发生，涉黑涉恶、违法征地拆迁、养老医保等方面信访问题比较突出，扶 贫领域贪占挪用、优亲厚友、虚报冒领救济金、补助款和项目资金等问题禁而未 绝，侵害群众利益的现象时有发生。总之，冰冻三尺非一日之寒，净化政治生态非 一日之功。对巡视反馈的问题和自身查找的问题，各地各部门要主动认领、照单全 收，要全面整改、坚决整改，要分类推进、压实责任，做到台账式管理、项目式推 进、清单式销号，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。 二要在明确要求中对标对表。把准要求，才能抓好落实。去年以来，党中 央、省委对全面从严治党作出了新部署，主要有“三大要求”：一方面，必须把从 严治党落实到基层。基础不牢，地动山摇。党的二十届二中全会强调要构建基 层社会治理新格局，省委全会对推进城乡基层治理制度创新和能力建设出台决 定，都鲜明提出要加强党对基层治理的全面领导。这要求我们必须推动全面从严 治党重心下移、力量下沉。二方面，必须把从严治党固化于制度。抓铁有痕，踏 石留印。党的二十届二中全会明确提出要完善全面从严治党制度，特别强调完 善推进党的各方面建设的体制机制，充分表明管党治党正向制度化、常态化、长 效化纵深推进。这要求我们必须扎紧制度笼子、强化制度约束、推动制度落实。 三方面，必须把从严治党坚持在日常。久久为功，善作善成。加强党的建设是全 体党员干部的永恒课题和终身课题，要将思想建党、理论强党、制度治党伴随改 革发展稳定的全过程，必须把从严治党深化于思想、贯穿于工作、坚持在日常。 三要在明确取向中加压加力。工作取向，就是奋斗方向。审视当下，党建工作 有“三大取向”：一方面，要为大城崛起凝心聚力。心往一处想、劲往一处使，才能 拧成一股绳。我们迫切需要通过党建工作，引领方向、凝聚人心、汇聚合力，确保 全市上下同心同德、同心同向、同心同行。二方面，要为我市发展选贤任能。事业 向前进，干部是保证。我们全面实施治 “158发展战略”，全面落实管党治吏“235系列 举措”，全力推进“168”基层治理体系和治理能力建设，迫切需要通过党建工作，发挥 党的政治优势、组织优势、人才优势。三方面，要为干事创业加油鼓劲。严管加厚 爱，干部在状态。当下的我市，发展势头一浪高过一浪，我们各级干部面临更加繁 重的任务、更加严格的要求、更加严峻的考验，迫切需要通过党建工作，抓班子带 队伍、抓作风强保障，确保正向激励想干事、容错纠错敢干事、反向约束不出事。 三、抓好党建是最大责任，务必精准发力抓党建 越是任务繁重的时候，越需要依靠党建来引领、来保 证，我们必须把从严治党放在心上、扛在肩上、抓在手上。 一要坚定不移打好管党治吏持久战。一方面，要强化纪律规矩。时刻把 纪律和规矩挺在前面，坚决增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维 护”，持续深化贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部 署，严肃查处违反政治纪律政治规矩的人和事。二方面，要强化理论武装。 巩固拓展“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育成果，坚定 用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不 断提高理论素养、政治素养。三方面，要强化队伍建设。坚持新时期好干部标 准，突出政德、为民、担当、实干、廉洁、公认导向，突出日常经常加强干部 监督管理，持续打好“235组合拳”，着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。 二要坚定不移打好正风肃纪持久战。