市政协在全市党建工作 观摩推进会上的汇报发言 尊敬的各位领导，同志们： 党的十八大以来，习近平总书记关于人民政协工作的重要论 述，形成了加强和改进新时期人民政协工作的重要思想，其 中，最为核心的是关于“坚持和加强党对人民政协工作的全面领 导”的思想。2018年8月，中共中央办公厅印发《关于加强新时 代人民政协党的建设工作的若干意见》，省委、市委也出台了加 强政协党建工作的实施意见。总书记强调，“解决‘两张皮’问 题，关键是找准结合点，推动机关党建和业务工作相互促进”。 这为新时代全面加强政协党的建设，坚持以党建引领促履职提质 增效，以履职实践促进党的建设指明了方向、提供了根本遵循。 根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下： 一、树立“相互促进”理念，筑牢党建工作与政协履职深度 融合的基础 现实中，基层政协系统的党建工作存在两个误区，首先 是“把政协党建当作政协机关党建来抓”，以点代面，忽视了在 履职实践中基层党组织和党员委员要发挥积极作用；其次是存 在“党建和履职‘两张皮’”现象，错误地认为抓党建是“务 虚”’、抓履职是“务实”，往往顾此失彼，两者未能有机结 合、整体推进，“两个误区”成为党的建设质量提升、政协事业 高质量发展的制约因素。切实解决政协党建工作存在问题，就是 要以“相互促进”实现党建与政协履职深度融合。一是走出“两 个误区”，政协系统各级党组织书记必须树立“以党建促履职、 以履职促党建”的“相互促进”理念，提高政治站位，切实履行 好第一责任人的责任。要找准结合点，将党建与履职系统谋划、 一体推进、融合协同、相互促进，确保政协政治组织的第一属 性，充分发挥党支部的政治功能和服务功能，担负起和完成 好“落实下去”“凝聚起来”的政治责任。市政协党组始终坚持 党对政协工作的全面领导，真正把中央、省委、市委的决策部署 和对政协工作的要求贯穿到政协工作全过程各方面。市委一如既 往关心支持政协事业，将县（市、区）党委抓政协党建工作纳入 年度综合考核、纳入党委书记抓基层党建工作述职评议，重大政 策邀请政协积极参与，重点工作交由政协督办落实，重大议题政 协调研协商，确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞 台。市政协六届一次会议以来，市委、市政府领导领办督办重点 提案21件。二是构建党组核心领导、机关党委督查指导、党支部 抓具体落实的党建工作体系。我们围绕中心大局，坚持每月初召 开主席例会、党组会议，今年以来已累计召开7次，把党建工作 作为书记工程，与业务工作同部署、同落实，统筹推进，坚持把 学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，建 立完善以政协党组理论学习中心组学习为引领，主席会议集体 学、常委会会议专题学、界别读书活动系统学、委员培训集中学 等相配套的学习制度，形成“四级书记”（党组书记、机关党组 书记、机关党委书记、支部书记）联动抓、层层抓落实的工作格 局。最后是强化新时代党的创新理论武装，以深入开展主题教育 为契机，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意 识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。大力推动政协党 建与履职工作深度融合，牢牢把握团结奋斗的时代要求，通过政 协协商把党的主张转化为社会共识和自觉行动，更好地把政协制 度优势转化为治理效能。 二、实现“两个全覆盖”，确保党建引领政协履职方向正确 实现政协党建工作“两个全覆盖”，就是以推进党的基层组 织设置和活动方式创新为抓手，实现党的组织对党员委员的全覆 盖、党的工作对政协委员的全覆盖。一是激活基层党组织“神经 末梢”。市政协紧密结合工作实际，健全政协机关和专委会党的 组织，各县（市、区）政协建立完善了政协党组、机关党总支、 乡镇（街道）委员联络室的党组织架构，如在今年的市政协全 会、全体委员集中学习培训等重要履职活动期间设立临时党支 部。二是健全机关党建工作机制。建立6名市政协党组成员联系 相关的12个界