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11在全县人大代表建议、政协委员提案交办会上的讲话

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在全县人大代表建议、政协委员提案交办会上的讲话 县委常委、常务副县长 木扎塔 (2019 年 1 月 21 日) 同志们: 今天,我们在这里召开全县人大代表建议和政协委员提案 交办工作会议,主要目的是进一步提高认识,明确责任,切 实把代表建议和委员提案办理工作落实到位,真正把人大代 表建议和政协委员提案转化为全县经济社会发展的具体成果, 给人大代表、政协委员和人民群众一个满意的答复和交代。 两会结束后,县人民政府办公室多次召开主任会议,充分征 求各位副县长和各相关部门意见建议后梳理出 189 件人大建 议和政协提案,其中:人大代表建议 91 件、政协委员提案 98 件,涉及到 28 个相关部门,其中:由县环林局主办的第 79 号人大代表建议《关于持续加强生态治理的建议》和由县 工商质量食药局主办的第 33 号政协委员提案《关于支持民营 经济企业发展的建议》是今年的重点建议和提案。下面,提 三点要求。 一、肯定成绩,正视问题,切实提高两案办理严肃性和 政治性 2018 年,全体代表委员紧扣中心,关注民生,围绕促进经 济发展,社会事业积极建言献策,县政府共办理人大建议 84 件、政协提案 91 件,各承办单位按照全县交办会的要求,以 对人大代表、政协委员和全县人民群众高度负责的精神,逐 一逐件全部答复了每位代表和委员,办理落实率、办理满意 率达到 100%,“两会”期间代表委员们也给予了高度评价, 充分发挥了建议提案的重要作用,有力地推动了全县经济社 会科学发展。 但在建议、提案办理工作中也存在一些问题:一是思想不 够重视。个别经办部门主要负责同志担当意识不够,对建议 提案重视不够,理解不到位,未理解掌握代表的真实想法和 需求就草率答复,如农畜水局项目不清,张冠李戴,各股室 沟通不协调,交通运输局答复格式不正式不严谨,存在应付 过关的现象等。二是衔接不够顺畅。多处脱节,整体性办理 效果不明显,“闭门造车”“总结替代”等情况频出。主要 体现在部门与代表、委员脱节,不见面不沟通,真空办理, 办完撇清,没有真正做到“一条龙”办理;主办协办脱节, 主办部门不与协办单位交流沟通,协办部门也不主动向主办 部门汇报,办理杂乱无章,对政府造成极其不利的影响。三 是办结不够高效。办理后落实不够,代表、委员提出的问题 没有得到根本解决或进展缓慢,没有紧迫感,答复质量并不 是非常高,文来文往之后没有落到实处,习惯于空中楼阁, 着实地。 因此,在今年的 189 件建议、提案办理答复过程中,各部 门要结合社会发展,高度重视,把握走向,具体问题具体分 析,找准问题突破口,深入调查,尽心细心办理,对相应的 政策规则要做好相应的解释,让群众满意,让人民放心,务 必杜绝以上各类问题现象。 二、卯足干劲,协同作战,切实提高两案办理质量和效 率 (一)提高认识,担当责任。承办部门要将办理工作纳入 本单位重要议事日程、纳入本单位年度工作目标,增强办理 工作的责任感和使命感,找准工作的定位和方向。办理过程 中继续坚持好分管领导领衔办理、承办部门一把手亲自抓、 政府办统一审核答复等切实有效的办理制度和办法,同时健 全主要领导负总责、分管领导直接抓、承办科室具体办的责 任体系。主要领导要亲自研究、部署和推动办理工作,要及 时召开专题会议,研究办理工作,对有多个承办单位的,由 主办单位牵头,共同研究办理。对办理工作推进不力的,严 肃追究相关责任单位和责任人的责任。 (二)强化沟通,增进交流。一是强化与代表、委员的沟 通联系。建议提案来自于基层,来源于人民,各承办单位在 分析理解的同时,不能故步自封,自闭式办理,要加强实践, 勇于创新,深入调查研究,以求掌握真实情况,对症下药,应 当主动邀请代表、委员参加专题调研、进行实地考察、参与 现场办理,共同研究推动问题解决的措施和办法。特别是县 人大常委会、县政协重点督办的建议提案,情况复杂、办理 难度较大的建议提案,暂时不能解决和落实的建议提案以及 多次提出的建议提案,要切实做好初次沟通、面对面交流和 回访等主要环节,在整个办理过程中要多通过上门访问,召 开座谈会,现场办公等新形式与代表委员进行交流,了解真 实想法,积极采纳意见。办理后,也要主动寻求反馈,增进 彼此间的了解和信任,要确保做到初次沟通、办理中交流、 答复后回访三个 100%,做到把事办好,好事办实,取信于 民。二是加强与人大、政协的沟通联系。办