研讨发言：坚定正确政治 方向 增强人大监督实效 刚才大家围绕聚焦区委中心工作找准人大监督工作的切入点，切实做到正确 监督、有效监督、依法监督，增强人大监督实效等方面进行了交流研讨发言，大 家讲得都很好，提出了许多很有建设性的意见。总体感觉有以下几个方面的体会。 一是对人大工作的政治站位有了更加自觉的坚持。交流研讨中，大家一致 认为，习近平新时代中国特色社会主义思想是我们一切工作的行动指南，特 别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、发展社会 主义民主政治的一系列重要论述，为我们做好新时代新征程地方人大工作提供 了强大思想武器。大家都表示，要进一步加深对习近平新时代中国特色社会主 义思想的理解和领会，提高政治站位，切实增强做好新时代人大工作的思想自 觉和行动自觉，致力于在新的历史起点上努力开开创地方人大工作的新局面。 二是对人大工作的职能职责有了更加自觉的担当。按照高质量发展主题的 要求，推进“四保一发展”目标任务落实、谱写新征程上中国式现代化新篇章，是 当前和今后一个时期发展的大局。大家在交流中表示，人大及其常委会作为 自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、 全面担负宪法法律赋予神圣职责的工作机关、同人民群众保持密切联系的代 表机关，必须敢于担当、善于作为，紧扣发展大局，紧贴民生热点，依法履行 职责，在实际工作中切实做到提高参与立法的质量，增强监督的实效，密切同 人大代表和人民群众的联系，在推动高质量发展中更加到位地发挥职能作用。 三是对人大工作的改革创新有了更加自觉的谋划。在交流研讨中，大家都普遍感 到，新形势下人大制度、人大工作面临许多新课题，人大工作中也存在不少突出问题 和薄弱环节，必须与时俱进，不断向改革要动力、向创新要活力。大家表示，要结合 次主题教育，进一步增强适应形势发展变化的政治自觉，大胆探索，勇于实践，不断 提高人大工作的科学化、专业化水平，推动人大制度与时俱进、人大工作创新发展。 当前正是全年各项工作收尾的关键阶段，同时也要提早谋划明年的工 作。下面就围绕此次研讨主题，增强人大监督实效，我再强调几点意见： 第一，把准监督方向。习近平总书记指出，方向是第一位的问题。红军过草地 的时候，炊事员一起床，不问今天有没有米煮饭，却先问向南走还是向北走。这 说明在红军队伍里，即便是一名炊事员，也懂得方向问题比吃什么更重要。人民 代表大会制度作为根本政治制度，决定了人大监督工作必须始终坚持正确的政治 方向。首先要始终坚持党的领导。这是人大监督工作最重大的政治原则，也是最 根本的政治保证。党通过人民代表大会制度，在国家政治、经济、社会生活中发 挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，保证党领导人民有效治理国家，保证党 的路线方针政策和各项决策部署得到全面贯彻和有效执行。因此，我们一切监督 工作都要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于区委决 策部署的有效落实。这就要求我们监督议题的选择要紧扣区委中心任务，监督的 目标是推动区委决策部署的落实。其次要落实重大事项请示报告制度。事前，我 们监督议题的选择确定要及时按程序向区委请示报告。我们每年常委会的要点 都是要提请区委常委会审议同意的。事中，我们对开展监督议题实施过程存在 的重大问题要及时向区委请示报告。比如，国民经济和发展计划、预算、决算等 监督，今年对十四五规划纲要实施中期评估等工作，都是先提请区委常委会审议 后，经区委同意才提请人大常委会会议审议决定。事后，我们形成的重要的审议意 见、视察意见等都以专刊的形式向区委报告。全链条、全过程向区委请示报告，使 人大工作始终与区委工作同频共振、协调一致，确保始终保持正确的监督方向。 第二，突出监督重点。人大工作每一年都会有新的任务。因此，做好人大监督工 作，既要做到总揽全局、系统谋划，又要注重突出重点、牵住“牛鼻子”。首先要聚焦 推动中央、市委和区委重大决策的落实。围绕中