在非公经济组织和社会组
织党建工作推进会上的讲话
同志们：
党的二十大报告明确指出：“坚持和完善社会主义基本经济
制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、
引导非公有制经济发展。加强混合所有制企业、非公有制企业党
建工作，理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制。加强新
经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。”这为做好新时
代非公有制经济和社会组织党建工作指明了方向，提供了遵循。
要充分认识非公经济和社会组织党建工作的重要性，正确审视当
前的现实状况，深刻剖析目前存在的问题，通过加强思想理论建
设、强化组织体系建设、推进制度创新和加强人才培养等，全面
提升非公经济和社会组织党建工作质量，进一步推动中国特色社
会主义事业健康发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智
慧和力量。下面，我强调几点意见。
一、提高政治站位，充分认识非公经济和社会组织党建工作
的重要性
非公有制经济和社会组织在中国特色社会主义事业中扮演着
至关重要的角色。“两个毫不动摇”进一步明确了非公有制经济
的地位和作用，强调促进非公有制经济的快速健康发展，对于完
整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方
向，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全
水平，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有
效提升和量的合理增长，加快建设现代化经济体系，发挥着重要
的保障作用。
加强非公有制经济和社会组织党建工作有利于巩固扩大党执
政的群众基础和社会基础。习近平总书记高度重视基层治理，自
党的十八大以来，就新时代基层治理领域面临的重大理论和实践
问题，作出了一系列重要论述，强调要“推动社会治理重心下
移”。在非公有制经济和社会组织中做到“两个覆盖”，实现党
的政治领导、思想领导和组织领导，从构建基层社会治理新格局
的角度，进一步发挥非公经济组织党建的团结凝聚功能和文化建
设功能，进一步提升非公经济组织基层党组织在各个领域的调控
能力，才能有效提升基层治理能力。
加强非公有制经济和社会组织党建工作是践行全心全意为人
民服务根本宗旨的应有之意。习近平总书记在民营企业座谈会上
指出：“非公有制经济要健康发展，前提是非公有制经济人士要
健康成长。”加强非公有制经济和社会组织党建工作，通过政治
引领和非公经济领域统战工作、群团工作等，使广大非公经济人
士做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范，不仅是
促进“两个健康”的内在需要，对充分发挥企业党组织的独特优
势和作用，解决企业发展中的矛盾和问题，满足人民群众对美好
生活的向往和追求同样具有重要意义。
二、坚持问题导向，厘清制约非公经济和社会组织党建工作
发展的矛盾和问题
