在全市基层监督工作观摩推进会上的交流发言
尊敬的各位领导,同志们:
为破解基层监督乏力问题,2022年以来,我县纪委监委鲜明
大抓基层工作理念,认真履行好监督基本职责、第一职责,不断
健全基层监督体系,选优配强、用好用活村(社区)党风政风监
督员,进一步织密扎牢基层监督网,推动全面从严治党向基层延
伸,着力打通基层监督“最后一公里”。现将有关工作进展情况
汇报如下:
聚焦“谁来干”,坚持“三个原则”着力选好人。基层群
众“小事”纷繁复杂,在群众身边设置监督“前哨”,选好人是
前提。县纪委监委在全县315个村(社区)全覆盖聘任党风政风
监督员,打造群众家门口“监督哨”。坚持“回避、直选、联
审”三原则,制定《县村(社区)党风政风监督员选聘办
法》,通过走访、座谈等方式,结合文化程度、熟悉村情、责任
心强、群众认可等指标因素,注重从关心村级事业、热心服务群
众的老党员、乡贤人士、退休干部中筛选建议人选,切实防止
村(社区)“两委”自己选人监督自己的情况,为保障履行监督
职责的独立性打下基础,破解“人情牵绊”问题。同时,参照
村(社区)实职干部任职资格审查方式,建立党风政风监督员聘
任资格联审机制,由县纪委监委牵头,县委政法委、县公安局等
单位配合,对建议人选是否受到党纪政务处分、行政处罚或刑事
处罚,以及是否参与邪教组织等情况进行严格审查,及时取
消3名不符合条件人员的聘任资格,坚决防止“带病上岗”。
聚焦“干什么”,明确“四项任务”精准定好责。根深则叶
茂,本固则枝荣。为使村级日常监督“最后一公里”更加畅
通,定好责是根本。县纪委监委精准定位村(社区)党风政风监
督员职能职责,研究制定《县村(社区)党风政风监督员管理办
法(试行)》,明确围绕惠民政策“讲”、关注社情民
意“访”、紧盯重点工作“察”、聚焦群众关切“问”四项工作
任务。厘清监督清单,绘制《县村级小微权力运行流程图》,制
定村级小微权力责任清单和负面清单,建立村干部个人重大事项
监督等制度,力促党风政风监督员照单监督、按图履职,通过送
政策、听民声、访民意、查民情等方式,宣讲惠民惠农政策,收
集对基础设施建设、人居环境整治、民生保障等领域的合理