在全市林业发展改革大会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市林业工作会议，主要目的要深入学习贯彻习近平总书记关于
林业改革发展的重要论述，传承弘扬“森林是水库、钱库、粮库”的重要理念和重大实
践，按照全省林业会议暨省级总林长会议的部署，回顾总结全市林业工作情况，推动
新时期林业改革发展取得新成效。刚才，几个县（市）作了典型发言，讲得都很
好，大家在学习贯彻习近平生态文明思想、保护森林资源、发展林业产业、深化林权
制度改革等方面取得了一些成效，听了也很受启发，其他地方也有一些好的经验做
法。各地要互相学习借鉴、促进共同提高。下面，我讲三点意见：
一、提高政治站位，准确把握林业发展的形势要求
党的十八大以来，习近平总书记高度重视林业工作，作出了一系列重要论述，科
学回答了事关我国林业改革发展的一系列重大理论和实践问题，是习近平生态文明思
想的重要内容。我们在抓林业改革发展上，更要提高政治站位，决不能作为一般性工
作来抓。近年来，全市上下以林长制为抓手，推动林业改革发展取得了明显成效。全
市森林覆盖率、森林蓄积量两项指标均居全省首位，荣获“国家森林城市”称号、入榜
中国“绿都”城市，含金量很高。同时，林下经济加快发展，林业经营主体*家，林业产
业总产值突破*元，这些为抓好林业改革发展打下了坚实基础，为推进产业振兴发挥了
重要作用。我们一定要持续深化、巩固提升，推动林业改革发展迈向更高水平，以更
大更新更好的工作成效，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。但我们也要清醒
的看到，我们的工作还存在不少问题：①森林质量总体不高，树种相对单一，花化彩
化不足。一些地方见绿不见树、见树不见林。②森林资源保护任务较重，林业有害生
物和森林火灾防控形势依然严峻，③林业经营权放活流转不够，产权不够明晰，④林业
规模化专业化经营水平低，一二三产业融合不足等。对此，要下大力气，分类施策、
补齐短板，开创林业改革发展新局面。
二、突出重点亮点，坚持高质量推动林业改革发展
各地各部门要认真贯彻落实中央和省里部署要求，努力实现林业生态高颜值、林
业产业高素质、林区群众高收入。这里，重点讲三个方面工作。
一要突出增强生态功能。森林功能有很多，包括涵养水源、保持水土、防风固
沙、调节气候等。这方面，我们重点抓好三项工作。抓森林质量提升。要在稳定森林
面积的同时，加快优化林分结构、推动花化彩化美化，坚持造林绿化与林相改造并
举，合理配置本土树种、彩色树种，大力营造混交林、复层林，增强森林保持水土、
护岸消浪等生态功能。抓森林资源保护。重点要开展森林督查问题图斑清零、森林防
火等攻坚战，每一项工作都要下大力气。其中，森林督察问题图斑整治，要确保
在12月底前全面完成，森林防火，要抓紧修订应急预案，加强应急演练，确保不发生
大的火灾。抓森林要素储备。前几年，为了解决重点项目建设使用生态公益林、加快
林地报批问题，市里建立生态公益林市级储备库，各地要高度重视，整合资源、抓紧
储备，不能等项目都要林地报批了，才想起来库里没指标了，只能到处去借、到处去
买，影响报批时间、增加报批成本。
二要突出打造森林城市群。这是打造国家森林城市“升级版”的需要，是推动生态
环境从“优良”向“优美”提升的路径。要实施民生工程，是建成投用一批口袋公园，让老
百姓在家门口就能逛逛公园、健健身，实现了推窗见绿、出门见景。今年，各地要加
快推进郊野公园、口袋公园、带状滨河公园等建设，“见缝插针”多种几棵树、几片
绿，并根据居民分布情况，设置公园多出入口，实现10-15
