在市委党校县处级干部 进修班上的研讨发言材料 尊敬的各位领导，同志们： 2016年，中共中央国务院印发《“健康中国2030”规划纲 要》，将“提供优质高效的医疗服务”和“充分发挥中医药独特 优势”作为今后15年健康中国建设的重要内容。党的二十大报告 中明确提出“推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展 的战略位置，促进中医药传承创新发展”。2023年国务院办公厅 印发《中医药振兴发展重大工程实施方案》，指出要坚持以人民 健康为中心，发挥中医药特色优势，提升中医药防病治病能力与 科研水平，推进中医药振兴发展。这一方案统筹部署了包括中医 药健康服务高质量发展工程、中医药传承创新和现代化工程、中 医药特色人才培养工程（岐黄工程）等8项重点工程。市中医院 始终贯彻党中央决策部署，围绕全面实现“人民健康水平持续提 升，健康生活方式得到普及，健康服务质量不断提高”等战略目 标导向，坚持运用好“六个必须坚持”，以坚持中医药传承创新 为抓手，助推医院高质量发展，在全面建设社会主义现代化国 家、全面推进中华民族伟大复兴的新征程上发挥重要作用。 一、坚持人民至上，高质量保障人民生命健康 习近平总书记指出：“人民是我们党执政的最大底气，是我 们共和国的坚实根基，是我们强党兴国的根本所在。我们党来自 于人民，为人民而生，因人民而兴，必须始终与人民心心相印、 与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。”同时，党的二十大报告指 出，要把保障人民健康放在优先发展的战略位置。这就要求医院 要为人民提供更为优质的医疗服务。推进中医药服务人类健康具 有重要现实意义，而中医药学科建设是推动中医药服务能力提升 的重要基础，是培养高层次中医药人才和产生高水平创新性成果 的重要平台，是促进中医药振兴发展的重要支撑。作为公立医 院，市中医院始终坚持“以患者为中心”，牵住“医院公益 性”这一“牛鼻子”，办人民满意的医院，这也是医院高质量发 展的题中应有之义。全力推进中医药基础建设。市中医院作为三 级公立中医院，担负着促进医学发展、社会进步和保障人民健康 的责任。作为国家区域医疗中心建设输出医院，在国家发改委、 国家中医药管理局、市政府相关主管部门和中医药大学的大力支 持与指导下，全力申报以针灸为特色的中医类国家医学中心，同 时启动国家区域医疗中心合作建设项目和附属医院过渡期建设。 全力推进国家中医针灸临床医学研究中心建设，新增网络协作成 员单位9家，总数达194家；稳步推进针灸治疗中风病人群队列建 设和针灸优势病种健康医疗研究型数据库建设；中医药传承创新 工程暨北院区提升改造工程项目建设也在顺利进行。市中医院牢 固树立以患者为中心的发展思想，围绕国家重大战略布局以及人 民群众健康需求，进一步提升中医药医疗卫生服务能力，增加高 水平医疗资源供给，推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局，努 力全方位、全周期保障人民健康，为实现更高水平全民健康提供 良好支撑。 二、坚持自信自立，领航中医药事业新高度 中医药事业在两千多年的传承发展中，创造了举世瞩目的成 就，形成了系统完整的科学理论，创立了以辨证论治为标志的优 势诊疗技术体系，在防治重大疑难病、传染病以及养生保健和康 复等领域具有客观公认的临床疗效。习近平总书记指出，中医药 学是“中国古代科学的瑰宝”“是我国各族人民在长期生产生活 和同疾病作斗争中逐步形成并不断丰富发展的医学科学，是我国 具有独特理论和技术方法的体系”。这些论述不仅充分肯定了中 医药学是我国独有且富有价值的医学科学，更深刻指出了中医药 学具有深厚的理论沉淀和实践积累，仍是当今推进健康中国建 设、提升人民健康福祉的重要资源。2020年，新冠疫情肆虐全 球，中医药全程深度参与新冠病毒感染疫情防治，形成了具有中 国特色的诊疗方案，成功推出“三药三方”等一批有效中药，中 医药的价值在抗击新冠疫情中得到凸显，在世界的认同度也提升 到一个全新的高度。市中医院落实疫情防控政策，积极发挥作 用，组建我市中医药会诊专家组实施三诊合一制度，确保高质量 救治重症患者。同时，研究制定5个医院制剂，完成药品监督管 理局备案并广泛应用，在抗疫工作中发挥了积极作 用。2023年2月，中华中医药学会、中国中医科学院共同发布 《2022年度中医医院学科（专科）学术影响力评价研究报 告》，我市中医院在中医医院学科（专科）学术影响力榜单排名 中位列综合榜第5名，并在9个分项排名中跻身前10名。其中针灸 学、中医推拿学分列第1名，中医痹病学（中医风湿病）获 第2名，中医心病学、中医儿科学分列第3名，中医肾病学、中医 脑病学、中医外科学和中医血液病学分列各分项排名的 第5、6、7、10名。同时获教育部、国家中医药管理局“国家中 医临床教学培训示范中心”认定；住培基地获批中国医师协会中 医全科重点专业基地和培训小组试点单位。作为市中医治未病中 心，完成扩建任务，提升了治未病思想对慢性病管理的现实意 义。 三、坚持守正创新，构建中医药发展新格局 2021年5月12日，习近平总书记在河南考察时强调：“我们要 发展中医药，注重用现代科学解读中医药学原理，走中西医结合 的道路。”传承是根基，创新是动力。坚持守正创新，中医药事 业的发展才会清流激荡。把中医药这一瑰宝继承好、发展好、利 用好，是2023年我市中医院发展的一个重要命题。为此，医院坚 持中医药主体发展，遵循中医药规律，保持中医药优势与特 色，发挥中医药防病治病独特作用，牢牢抓住中医经典名方这个 中医药传承发展的基础和关键以及中医药临床治疗的主要手段。 为了不断提升医院中医药医疗服务能力与水平，营造“学经方、 用经方、强临床”的浓厚氛围，医院制定了“百首方剂进临 床”考核实施方案。医院遵循中医药“以临床实践为基础，以理 论假说为指导，以治疗方药为依托，以临床疗效为标准”的科学 规律，关注中医药的发展，注重用现代科学技术来阐释中医 药，持续完善并提升科技平台建设水平，发挥中医药特色，突出 针灸优势，由实验中心统筹相关实验室资源