在税务局党委理论学习中心 组专题研讨交流会上的发言 同志们： 党的二十大报告提出了新时代新征程中国共产党的使命任 务，明确“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。探 讨“税收现代化服务中国式现代化”，必须要回到中国式现代化 的科学内涵上来把握，必须置身党的二十大提出的新理念新思想 新战略中去把握，必须要从当前和今后一段时期税收重点工作部 署落实中去把握。下面，我谈几点体会，与同志们共同交流。 一、中国式现代化体现了人民至上的根本立场 中国式现代化的科学内涵，全面深刻地体现了我们党坚持人 民至上这一根本立场。中国式现代化的中国特色中明确指出“中 国式现代化是全体人民共同富裕的现代化”；中国式现代化的本 质要求中有三个提及“人民”；前进道路上的五个重大原则 中，坚持以人民为中心的发展思想紧随坚持和加强党的全面领 导、坚持中国特色社会主义道路之后，继指明领导力量、前进路 线后，强调了中国式现代化的发展目的。对中国式现代化的科学 内涵进行梳理，有助于我们准确认识中国式现代化“是什么”的 问题，进而把握好税收现代化“为了谁”的问题。 二、人民至上是税收现代化的重要内涵 中国式现代化是坚持人民立场的现代化，高质量推进税收现 代化服务中国式现代化，就要始终坚持以人民为中心的发展思 想，深入推进“人民税务”建设，更好发挥税收在国家治理中的 基础性、支柱性、保障性作用。坚持税收为了人民。税收现代化 服务中国式现代化，必须充分彰显为了人民的价值导向。要打牢 便民基础，以纳税人缴费人为中心设计税收征管制度，推进征纳 双方平等互信；要树牢利民导向，在流程设计、细节把握上，更 多站在纳税人缴费人的角度想问题、办实事，处理好“放管 服”的关系，不能为了防风险，在服务质效上打折扣、兜圈 子；要永葆为民情怀，遇到困难和矛盾时，将纳税人缴费人放在 第一位，坚定维护人民根本利益、整体利益，坚决维护税法尊严 和税收公平正义。坚持税收依靠人民。没有人民支持和参与，任 何改革都不可能取得成功。要充分认识到，人民是实现税收现代 化的根本依靠力量；要尊重纳税人缴费人主体地位，让人民群众 走近税收、理解税收，引导群众从税收的“旁观者”转变为税收 的“参与者”，营造依法纳税光荣的社会氛围；要加强税收信用 管理，完善税收信用评价体系，推进信用联合奖惩机制和社会信 用体系建设，构建以信用监管为基础的新型税务监管体系，使税 法遵从从“外控式”转向“内生式”，实现信用引导遵从。坚持 税收成果人民共享。“治天下也，必先公，公则天下平矣。”税 收现代化服务中国式现代化，要将促进发展成果人民共享作为前 行方向和目标，这就要求我们在推进税收现代化建设的过程 中，更好发挥税收宏观调控职能，以税收现代化高质量服务经济 发展高质量，在高质量发展中促进共同富裕；要充分发挥税收调 节分配职能，以税收现代化高效能服务收入分配高效能；要充分 发挥税收组织收入职能，以税收现代化高品质服务社会事业高品 质。 三、高质量推进税收现代化服务中国式现代化 明白“是什么”，认清“为了谁”，最终要落实到“怎么 干”。以人民为中心推进税收现代化，就要坚持“一个根本”、 贯彻“两大理念”、推进“三项行动”、把握“四个关键”，统 筹处理好当前与长远、一域与全局、传承与革新之间的关系，不 断开创高质量推进税收现代化服务中国式现代化的基层税收治理 新局面。坚持“一个根本”。没有高质量党的建设，就没有高质 量的税收现代化。要把学习好、贯彻好、落实好党的二十大精神 作为当前和今后一段时期的首要政治任务，切实增强广大党员干 部捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自 觉、行动自觉，引导广大党员干部自觉用党的二十大精神武装头 脑、指导实践、推动工作，让党的二十大精神特别是关于税收工 作的决策部署在**税务落地生根、开花结果；要以党的二十大精 神为指引，深化政治机关建设，持续丰富完善“纵合横通强党 建”机制制度体系