主题党课：充分认识颁布实施民法典 重大意义依法更好保障人民合法权益 十三届全国人大三次会议审议通过了《中华人民共和国民法 典》，这是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，是新 时代我国社会主义法治建设的重大成果。安排这次集体学习，目 的是充分认识颁布实施民法典的重大意义，推动民法典实施，以 更好推进全面依法治国、建设社会主义法治国家，更好保障人民 权益。 在我国革命、建设、改革各个历史时期，我们党都高度 重视民事法律制定实施。革命战争年代，我们党在中央苏 区、陕甘宁边区等局部地区就制定实施了涉及土地、婚姻、 劳动、财经等方面的法律。新中国成立后，我国相继制定 实施了婚姻法、土地改革法等重要法律和有关户籍、工商 业、合作社、城市房屋、合同等方面的一批法令。我们党还 于1954年、1962年、1979年、2001年4次启动制定和编纂民法典 相关工作，但由于条件所限没有完成。 改革开放以来，我国民事商事法制建设步伐不断加快，先后 制定或修订了中外合资经营企业法、婚姻法、经济合同法、商 标法、专利法、涉外经济合同法、继承法、民法通则、土地管 理法、企业破产法、外资企业法、技术合同法、中外合作经营企 业法、著作权法、收养法、公司法、担保法、保险法、票据法、 拍卖法、合伙企业法、证券法、合同法、农村土地承包法、物权 法、侵权责任法等一大批民事商事法律，为编纂民法典奠定了基 础、积累了经验。 2020年5月28日，第十三届全国人民代表大会第三次会议在 北京人民大会堂闭幕。党和国家领导人习近平、李克强、汪洋、 王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等在主席台就座，栗战书主持闭 幕会并发表讲话。 党的十八大以来，我们顺应实践发展要求和人民群众期 待，把编纂民法典摆上重要日程。党的十八届四中全会作出关 于全面推进依法治国若干重大问题的决定，其中对编纂民法典 作出部署。之后，我主持3次中央政治局常委会会议，分别审议 民法总则、民法典各分编、民法典3个草案。在各方面共同努力 下，经过5年多工作，民法典终于颁布实施，实现了几代人的夙 愿。 民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是一 部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，对推进全面依法治 国、加快建设社会主义法治国家，对发展社会主义市场经济、巩 固社会主义基本经济制度，对坚持以人民为中心的发展思想、依 法维护人民权益、推动我国人权事业发展，对推进国家治理体系 和治理能力现代化，都具有重大意义。 民法典系统整合了新中国成立70多年来长期实践形成的民事 法律规范，汲取了中华民族5000多年优秀法律文化，借鉴了人类 法治文明建设有益成果，是一部体现我国社会主义性质、符合人 民利益和愿望、顺应时代发展要求的民法典，是一部体现对生命 健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利 平等保护的民法典，是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代 特色的民法典。实施好民法典，重点要做好以下工作。 第一，加强民法典重大意义的宣传教育。要讲清楚，实施好 民法典是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必然要 求。民法典调整规范自然人、法人等民事主体之间的人身关系和 财产关系，这是社会生活和经济生活中最普通、最常见的社会关 系和经济关系，涉及经济社会生活方方面面，同人民群众生产生 活密不可分，同各行各业发展息息相关。民法典实施得好，人民 群众权益就会得到法律保障，人与人之间的交往活动就会更加有 序，社会就会更加和谐。要讲清楚，实施好民法典是发展社会主 义市场经济、巩固社会主义基本经济制度的必然要求。民法典把 我国多年来实行社会主义市场经济体制和加强社会主义法治建设 取得的一系列重要制度成果用法典的形式确定下来，规范经济生 活和经济活动赖以依托的财产关系、交易关系，对坚持和完善社 会主义基本经济制度、促进社会主义市场经济繁荣发展具有十分 重要的意义。要讲清楚，实施好民法典是提高我们党治国理政水 平的必然要求。民法典是全面依法治国的重要制度载体，很多规 定同有关国家机关直接相关，直接涉及公民和法人的权利义务关 系。国家机关履行职责、行使职权必须清楚自身行为和活动的范 围和界限。各级党和国家机关开展工作要考虑民法典规定，不能 侵犯人民群众享有的合法民事权利，包括人身权利和财产权利。 同时，有关政府机关、监察机关、司法机关要依法