2023年7月基层党建经验案例汇编（32篇） 目录 1. “党建+”赋能乡村旅游新模式 2 2. “党建+”跑出乡村发展加速度 5 3. “党建+”助推人居环境焕新颜 7 4. “赋能强基”助力年轻干部成长成才 9 5. “三点发力”点燃党员教育培训“新引擎” 11 6. “三化三式三重”模式赋能干部培训 13 7. “三链融合”构建党员教育立体矩阵 15 8. “三维发力”点燃党员教育新引擎 18 9. “三抓三突出”强化党员教育管理 20 10. “套餐式”主题党日“有料又有味” 22 11. “特色套餐”为干部教育培训赋能增效 24 12. “微党课”迸发“大能量” 26 13. “为你代言”讲好乡村振兴xx故事 29 14. “新心向党”让新业态新就业群体“双向奔赴” 31 15. “雁阵赋能”激活村干部“源动力” 33 16. 扮好防汛救灾“四种角色” 35 17. 创新构建“1234”党建工作体系 37 18. 创新实践党员管理“双向选择” 40 19. 党建引领新业态 经济增添新活力 43 20. 到村里来“修学分” 44 21. 汇起网格“微力量” 联出治理“大平台” 47 22. 积蓄村集体经济发展强劲势头 49 23. 加大力度绘就基层人社“新画卷” 50 24. 让党建调研有“板”有“眼” 52 25. 让离退休党员“时刻在线” 54 26. 提升“三力”优化党员教育供给侧 56 27. 提升“四力” 唱响时代之“声” 57 28. 推动年轻干部在挂职岗位“烈火炼真金” 59 29. 推进新时代党员教育工作走深走实 61 30. 医心向党守初心 全力以赴保健康 65 31. 用好红色资源为党建注入创新动力 67 32. 优化“三支队伍”共树治理新风 69 “党建+”赋能乡村旅游新模式 xx镇位于黑龙江省佳木斯市汤原县，近年来，xx镇 持续强化党建引领，依托优越的地理环境、珍贵的红色 基因、良好的自然生态、丰富的历史文化资源，着力突 出xx特色“红+绿”全域旅游发展模式，把发展和壮大 全域旅游资源作为实现经济增长的重要着力点，以“党 建+”模式为抓手，多角度、全方位、立体式宣传推广 旅游文化、绿水青山等资源优势，打造以红色教育为主 题的“红色旅游”品牌，辐射带动五花山、汤旺河渠首 等“绿色旅游”资源，形成以红色教育为基础，绿色生态 游为重点，休闲购物游为特色的乡村旅游“新地标”。 高举“党建+红色”旗帜，让旅游品牌更闪亮。xx镇党 委科学谋划，坚持“红+绿”旅游统筹发展，以“红色党 建”引领“绿色旅游”，让文旅融合为乡村旅游高质量发 展赋能，以“旅游反哺”助力乡村振兴，稳步走出一条彰 显地方特色、凸显生态魅力、形成独特品牌的乡村发展新 路子。筹集资金建设陶家村红色美丽村庄建设项目，充分 挖掘陶家村红色文化资源，建设陶家村红色历史展馆、抗 联纪念井、抗联广场，面向社会全面开放，多媒体教育活 动室可容纳200人以上，教育基地内设特色食堂，为参加人 员提供“忆苦饭”，于舌尖之中深刻感受党的艰辛历程、 优良传统和辉煌成就。组织党员策划录制“xx一日游”宣 传片，为游客规划好一日游玩路线，对包括渠首露营地、 陶家水电站、永久村、陶家湾风车在内的多处游玩景点进 行了详细解说，让人一目了然，视频在微信朋友圈、微博 等媒体大量转发，点赞、转发量已达300万以上。 唱响“党建+绿色”声音，让旅游业态更丰富。镇党 委深入贯彻习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理 念，着力打造渠首“汤原－xxCAMP”网红打卡露营地，培 育绿色旅游新业态。自筹资金对渠首进行设计打造，增 设“好运石”、网红背景、秋千、网红路标等多个打卡 点，吸引大量游客前来烧烤露营，现日均接纳游客2000余 人次。为满足游客游玩需求，建设移动公厕3个，垃圾 桶20个，设立党员服务站1个，随时为游客提供服务，解 决突发状况。组建党员志愿服务队，包括机关干部、村 干部在内的党员共计30余人，让“有困难找党员”成为一 道亮丽风景线，让“党建”可触可感，志愿团队自组建以 来共为游客提供服务76次，获得游客高度称赞。镇城管执 法大队在渠首网红露营地构建起“守点、巡线、防片、管 面”的安全防控网络，设置安全指示牌9个，志愿者全天 轮流值班巡逻，保证游客安全。突出农业和旅游服务业两 大功能，以休闲娱乐为增长点、绿色产品为附加卖点，在 景区设立“汤原回忆铺”售卖印有xx风景纪念品，如冰 箱贴、扇子、钥匙扣等，售卖木耳、大米、豆油、小米 等xx镇特色产品10余种，销售额已达5万元。 凝聚“党建+载体”力量，让旅游体验更美好。xx镇党 委充分发挥基层党委战斗堡垒作用，强化党建引领，用好 主题党日载体。在渠首露营地组织开展庆祝建党102周年系 列主题活动，通过重温入党誓词、老党员讲党课、志愿服 务、党建游戏、唱红歌等形式，引导党员干部坚定理想信 念，激发爱党爱国热情。设立“党的生日，我对党说”祝 福墙，吸引游客纷纷执笔写下对党的祝福，在“我在xx渠 首，祝党生日快乐”图版处打卡留念，仅七一期间，在渠 首打卡照片、视频在抖音、快手等媒体发布6000多条，浏 览量达8万余次，进一步推动乡村旅游产业发展与党旗所 指同向、与党的建设同行。组织开展支部书记、党员带你 游家乡、当地人讲当地故事等系列主题党日活动4次，党员 化身党的政策“宣传员”、文明旅游“引导员”、来往游 客的“服务员”，不断提升游客满意度和信任度，以政通 人和的营商环境推动渠首网红露营地“火”出圈。以xx镇 本地旅游资源为依托，谋划“本地周边游”“田园亲子 游”“沉浸体验游”，打造“吃农家饭、赏农家景、结农 家情、享农家乐”的集乡村风情、民俗民风、传统文化和 田园景观为一体的乡村综合旅游区、最美乡愁带，创建一 批集观赏、体验、休闲于一体的现代乡村旅游点和旅游服 务主体，推动乡村旅游高质发展。 “党建+”跑出乡村发展加速度 近年来，xx县聚焦乡村振兴战略总要求，围绕“生态 立县、生态兴县、生态优县、生态强县、生态富民”总目 标，依托“五好两宜”和美乡村建设行动，不断盘活县域 特色乡村旅游资源，以“党建+”模式跑出乡村旅游产业高 质量发展“加速度”。 xx村地处清水河县腹部地带，森林资源覆盖率高，紧 邻风光秀丽的石峡口水库、摇铃沟生态观光区，树草丰 茂，遮天蔽日，绿荫缤纷；村内泉水叮咚，溪流潺潺，素 来有“不是桃源却胜似桃园”的说法，是盛夏之季游客避 暑纳凉的理想之地、休闲度假的养生之谷。村内的xx度假 区作为全县连续两年的重点实施项目，是清水河县乡村旅 游产业高质量发展的生动实践。 “党建+顶层设计”，绘就产业发展图。产业高质 量发展关键在“谋划”，重点在“可持续”。清水河 县坚持“科学统筹，合理布局、系统谋划”的工作理 念，在深入实地考察论证的基础上，深挖xx村的“山水 土气”和“人文底蕴”，因地制宜制定实施方案，建设 集天幕烧烤、星空露营、垂柳鱼塘、水上游船、窑洞民 宿等于一体的休闲旅游度假区，创新性开发童趣采摘、 花草园艺、森林探险等具有内涵的主题游、品质游、体 验游特色活动，推动田园变公园，村庄变景区，农房变客 房、村民变股东，实现“乡村变火、产业变活”的转变。 自2023年6月对外开放以来，已累计接待民间团体、学生教 师5批次，接待游客近600余人次，通过农家乐、土特产销 售等方式为周边村民增收1万余元。 “党建+互联互通”，锻造资源共享链。立足乡村山 水资源禀赋，建立县、乡、村三级党组织纵向联动工作机 制，通过部门联席会、工作调度会等方式分析研判存在问 题，共同探讨解决方案，畅通各部门间职能协作，实现资 金、技术、人才的互联互通。采取“以强带弱”“强强联 合”“结对共建”等多种形式，加强xx区域内各基层党组 织的横向统筹协调功能，充分发挥联建联动作用，实现区 域内党建、人力、物资等资源的有效整合和统筹调配,实 现“以点带面”的链式反应。2022年以来，全县各部门 对xx休闲旅游度假区累计投入资金680余万元，建设完成 海红果、蛇果等特色采摘园30余亩，景观鱼塘72亩，露营 帐篷6顶，星空屋2个，儿童游乐区1处，观光栈道和人行步 道1.5公里。 “党建+精细管理”，托起群众致富梦。规划建设是 产业发展的基础，精细管理是增收致富的法宝，清水河 县坚持“县委统一管理、乡镇党委属地管理，基层党组织 直接管理”的三级管理体系，从设施维护、环境保洁、安 全保卫、绿化养护等方面不断提升管理精细化、规范化水 平，推动产业可持续良性发展。同时主动邀请内蒙古农业 大学、内蒙古师范大学等高校专家为县、乡、村三级干部 以及农技专业人才开展专题培训，切实提升项目管理运营 工作水平。度假区建成以来，累计设置保洁员、引导员、 安全员等公益岗位13个，推动周边农户开设农家乐10余 家，可同时满足200余人的就餐和住宿需求，进一步拓宽了 村民的增收渠道，有效增加了农户收入。 “党建+”助推人居环境焕新颜 改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村是实施乡村 振兴战略的重点任务，是农民群众的深切期盼。近年 来，xx省xx市xx区九连城镇积极推进“党建+人居环境整 治”深度融合，着力打造宜居宜业、环境整洁、和美村 庄，形成“党群共治、户户参与”的常态化治理模式，切 实改善了环境、扮靓了村颜，群众获得感、幸福感和满意 度不断攀升。 党建+宣传，营造浓厚氛围。按照“去存量、减增 量”的思路，通过宣传车、大喇叭、悬挂条幅、入户 走访、网格员微信群发布《人居环境净化整治倡议书》 等“线上＋线下”的方式，广泛宣传农村人居环境净化 整治的政策和重要意义，引导和加强农村老百姓保护环境 意识。开展“美丽村组”和“最美庭院”评比活动，充分 利用党日活动、党员大会等对村内庭院整洁的典型进行宣 传，形成“比、学、赶、超”的正向激励氛围，不断激发 群众自觉改善人居环境的内生动力，形成浓厚的综合整治 氛围。 党建+联动，扩大参与广度。建立“党委带动、支 部推动、党员促动、党群互动”的党群联动模式，领导 干部发挥示范作用，带头到一线去服务、到一线解决诉 求；村“两委”发挥引领作用，对村域主干道等重点部 位进行集中攻坚；党员、村民代表发挥主力军作用，实 行“门前三包”制度，对房前屋后、自家庭院常态化开 展清洁维护。全镇党员“亮身份、树旗帜”，争做环境整 治“领跑者”，在“头雁”的带动引领下，形成主要领导 带头干、党员群众齐心干的良好局面，为推进人居环境净 化整治提供坚强保障。 党建+自治，美化村容村貌。坚持问题导向，将村域原 来“脏、乱、差”地段进行集中清扫整治，截至目前，全 镇共出动人力1900余人次，出动车辆2990余台次，清运 生产、生活、建筑垃圾等17400余吨。引导居民共同守 护清理后的点位，并鼓励自主种植“开心菊”等景观花 树，变“垃圾点”为“景观带”，化“臭水沟”为“香满 园”，不断激发群众“主人翁”意识，进一步巩固人居环 境净化整治成果，打造庭院整洁、路面宽阔、空气优良的 大气秀美新乡村，让群众看到实效、得到实惠，成为环境 改善的真正受益者。 党建+机制，遏制私倒乱排。通过悬挂警示牌、派党 员盯守等方式，劝导村民到指定地点倾倒垃圾。制定《严 禁排放建筑垃圾的通知》，进一步提高镇内居民保护家 园整洁的意识，对乱倒建筑垃圾的个人和单位处以相应 罚款。引导农户从“袖手旁观”转变为“人人监督”，对 乱扔乱丢、乱堆乱放、乱贴乱涂等破坏环境卫生的行为 敢于说“不”，并对举报人给予一定奖励，增强保护环境 的荣誉感，确保此项工作逐步走向制度化、常态化、长效 化，切实打好集中整治的“攻坚战”和长效管护的“持久 战”。 “赋能强基”助力年轻干部成长成才 xx县xx乡将年轻干部作为干事创业的中坚力量，实 施“赋能强基”行动，通过靶向施教、长效培养、全面锤 炼等多种方式，多层次、多方面抓好年轻干部教育培训工 作，不断提升年轻干部能力本领，全力锻造一支想干事、 能干事、干成事的优秀年轻干部队伍。 “两张清单”靶向施教，培训“方向明”。制定年轻 干部成长必修课程清单，按照“干部个人建议+专家学者 研讨+专题分析调研+主要领导审核”的方式，制作公文 写作、政策理论及专项业务等26项年轻干部必修课件，做 到干部专项能力培训全覆盖。制定年轻干部培训教育选修 清单，完善组织协调、口语表达、办公自动化等12项选修 课程，落实“N+2”培训模式，每名年轻干部每年需结合 岗位职责参与N项必修课程学习，同时至少选修2门选修 课程，确保业务能力精、知识涉猎广。去年以来，全乡开 展“实践教学”35次，涵盖群众矛盾纠纷调处、农业产业 发展等9个方面。 “两种方法”长效培养，练就“基本功”。采用“导 师帮带”机制，将工作经验丰富、业务能力过硬、责任 感强的业务骨干与缺少基层干事经验、业务能力欠缺的年 轻干部结成“一对一”帮带对子，业务骨干每月至少一次 通过谈心谈话、走村观摩、现场教学等方式对年轻干部进 行业务帮传带，推动业务骨干和年轻干部干事思路、能力 双联双促。依托“红色大讲堂”，建立年轻干部轮流讲课 制度，按照“一月一主题、一人一轮讲”的方式组织年轻 干部轮流上台讲述业务知识、分享工作经验，持续提升年 轻干部开口敢说、登台能讲的能力。去年以来，全乡共结 成10对帮带对子，年轻干部轮流讲课12次。 “三种模式”全面练才，锤炼“真本领”。建立年轻 干部轮岗轮训机制，采用“自主选岗、按需定岗、统筹调 岗”的方式，每年对年轻干部进行一次轮岗轮训，解决年 轻干部“角色转变难”“综合能力弱”等问题。建立健全 年轻干部联系村党组织制度，选派8名年轻干部任村党组 织联络员，指导帮助村委开展乡村振兴、乡村治理、基层 党建、信访维稳、森林防灭火等工作，补齐年轻干部基层 工作经验短板。常态化开展“晾绩晒绩”活动，采用“季 晒、季复盘、年总结”模式，每季度综合运用集中测试、 主题演讲、实践比拼等方式组织年轻干部轮流上台晾晒实 绩，并通过“干部投票、领导评定”，选出年度优秀年轻 干部，将晾绩晒绩情况作为年轻干部评先评优、培训学习 的重要依据。去年以来，通过“晾绩晒绩”评选活动，全 乡共评选出6位优秀年轻干部。 “三点发力”点燃党 员教育培训“新引擎” 近年来xx区认真贯彻落实《2019—2023年全国党员教 育培训工作规划》，坚持把党员教育培训作为建设高素质 专业化党员队伍的先导性、基础性、战略性工程，以“上 下联动”“示范带动”“点面结合”三项措施为抓手，通 过精准化嵌入式模式助推党员教育培训工作提档升级，做 实党员教育培训“闭环矩阵”。 强化谋篇布局，上下联动“聚合力”。克服以往开展 党员教育培训中出现的“走马观花”“蜻蜓点水”等问 题，xx区委组织部—各直属党（工）委—基层党支部“三 级联动”制度和党支部书记主抓、支部委员具体抓、党小 组组长直接抓的基层党员培训组织机制，构建形成“职责 明晰、分级负责、多方配合、各司其职”的工作格局。年 初，结合实际制定年度党员教育培训计划，明确全年目标 任务、完成时限。建立述学评学制度，明确要求党员干部 将上年度教育培训情况进行总结汇报，支部对党员组织开 展评学活动。同时，将党员教育培训工作作为书记抓基层 党建工作述职评议考核的重要内容，考核结果作为党组织 和党员领导干部评先评优的重要依据，推动党员教育培训 工作更有力度、更有深度。 突出典型引领，示范带动“强动力”。坚持“缺什 么、学什么、补什么”原则，以“规定动作+自选动作”为 抓手，围绕不同领域需求，靶向设置教学内容，力求培 训内容接地气、受欢迎。重点向基层党组织书记、党建工 作指导员、党务工作者“三类人群”倾斜，围绕《中国共 产党支部工作条例（试行）》解读、城市基层党建工作实 务、基层党组织发展党员工作流程、“三会一课”制度规 范及全程纪实制度等业务知识内容，以“实干＋实训”的 方式，切实增强党务工作者业务本领，推动党建工作取得 扎实成效。截止目前，共举办专题业务培训班8期，参训人 员1200余人。此外，充分发挥“关键少数”作用，重点围 绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神 等内容，举办全区党员领导干部主体培训班3期，培训党员 领导干部600余人，为促进全区发展注入强劲动力。 聚焦学用相长，点面结合“增活力”。针对党员教 育培训形式单一、实践能力弱等系列问题，xx区着力在 培训阵地、师资力量、交流平台等方面下功夫，确保党 员教育培训形式多样化、开展常态化、作用长效化。采 取“线上”“墙上”“掌上”等方式，充分运用“共产 党员”系列教育平台、“学习强国”学习平台、“党员 网络学院”训练平台，运用电脑、投屏、手机等工具不限 区域、不限时间灵活开展党员教育培训，确保学员科学、 精准、高效地学习。各级党组织综合运用“党建＋”、党 建联盟联建、在职党员进社区“双报到”等多种形式，立 足“平安小城”“文明小城”“书香小城”三城共建工 作，深入重点项目、生态保护、招商引资、生产经营、 基层治理、党的建设等一线，认真梳理改革发展稳定的堵 点淤点难点痛点，积极推进理论成果转化。同时，深化开 展“学习身边榜样”系列活动，引导党员向“熟悉人”学 习、以“附近人”为榜样、和“同龄人”取经验，以“身 边”的先进典型激励党员担当贡献。 “三化三式三重”模式赋能干部培训 近年来，xx县紧扣干部培训“组织需求、岗位需 求、个性需求”的不同特点，探索推行“三化、三式、 三重”培训模式，从规范管理、督学考核、制度建设入 手，进一步拓展培训质量的内涵、培训方式的外延，全面 提升干部培训工作质量。 “三化”模式鲜明个性需求，量身定制彰显鲜活内 容。注重“差异化”设计，着力解决“千篇一律”的问 题。把干部培训的普遍性要求与不同类别、不同岗位的 特殊需要结合起来，针对不同培训对象差异化设计培训 内容，确保一个班次突出一个特点、鲜明一个主题。开 发“专业化”课程，着力解决“老生常谈”的问题。着眼 业务提升，精心开发《成渝地区“双城经济圈“的政策红 利》等17个专业课程，解决部分干部发展经济能力薄弱等 短板，确保每期培训班都是优质班、精品班。实施“本土 化”对接，着力解决“学用脱节”的问题。建立36名优秀 乡土专家、领导干部、行业能手组成的本土化“客座”师 资库，重点打造5大类别10大现场教学点位，通过现场授课 答疑、一线参观学习等形式，力促培训的重要内容、难点 问题在一线掌握、一线解决。 “三式”模式强化教学互动，学干结合激发内生动 力。开展双向式评分，变“单方考”为“双方考”。每节 课后，参训学员对教师授课质量从5个方面量化打分，督 促教师提高讲课水平；培训结束后，班主任对学员从3大 方面8个子项量化打分，记入个人培训档案，督促学员自 觉认真学习。开展互动式调研，变“一头热”为“两头 热”。每期培训班围绕经济社会热点难点确定数个调研课 题，由3~5名教师带队到乡村、企业调研，使学员在调研中 找出解决问题的办法、教师在指导课题中丰富教学经验。 开展抽签式交流，变“被动听”为“主动讲”。日常交 流实行半天分组、随机抽签，班主任现场点评；专项交流 实行全员拉通、随机抽签，邀请有关领导现场点评，变学 员“台下被动听”为“台上主动讲”。 “三重”模式破解学风难题，从严管理提升干训质 量。训前重纳谏，构建培训计划生成机制。通过发放信 函、召开座谈会等方式广泛征求意见建议，科学确定、 及时下发年度《干部培训计划》，确保重点突出、安排有 序。训中重考核，构建培训学风建设机制。完善《干部培 训管理“16条”制度》，从严整治学风纪律；评选推荐优 秀学员，由组织部门纳入后备干部库管理，适时安排到重 点岗位挂职锻炼、培养使用。目前挂职锻炼30余人、提拔 重用19人。训后重通报，构建培训奖惩逗硬机制。及时将 学员参训情况通报至选派单位、抄送县委政府有关领导参 阅，今年已发出专项通报6期；将参训情况纳入基层党建目 标考核，适时评选干部调训先进集体，合力推动干部教育 培训工作迈上新台阶。 “三链融合”构建党员教育立体矩阵 今年以来，xx区紧紧围绕强化能力作风建设工作目 标，创新党员干部教育方式，保障“供应链”，延伸“载 体链”，拉紧“作用链”，形成立体式“教育矩阵”，有 力促进全区党员干部教育“提质增效”。 “联”字贯穿，整合一线资源保障“供应链”。整 合辖区丰富的教学资源，为党员干部教育提供优质的源 头供给。层级联动。整合区直单位会议室，街道、社区 党群服务中心以及商务楼宇、物业小区“党建+邻里中 心”等420余个阵地开展党员教育培训。紧扣党建引领 基层治理，为区级、街道、社区、小区量身定制培训内 容，开展红色物业建设示范点创建工作，市级、区级累 计创建83个示范点，切实用“基层治理课堂”为党员教 育提供厚实的“链核”支撑。平台联抓。坚持“线上+线 下”的模式，打造党员教育立体化“学用矩阵”。积极与 市组织部门、党校合作，加强课程库、典型库、案例库等 数字资源库建设，开设线上培训“云平台”，依托“茅箭 党建”“365有服务”等微信和党建平台，及时发布工作 动态、传播党建知识、宣传先进典型，先后推送党建信 息300余期，方便党员干部随时随地“充电补给”。线下 从优秀党校教师、基层党组织书记、优秀党务工作者等师 资团，精心策划“微党课大赛”，实现全区1.06万余名党 员干部培训全覆盖。机制联建。制发党员干部9类重点学 习内容清单，创新“支部主题党日+”学习机制，以“调 训+选学”双向互动模式，分级分层开展理论大宣讲、大 学习。在机关事业单位中选拔领导干部建立“兼职教师人 才库”，开展“领导干部上讲台”活动，邀请各级领导干 部登台授课150余场次，占比达95%。同时，通过“科长 讲堂”“普通干部讲堂”“书记讲堂”“小区讲堂”等机 制，构建区级有主线、各街有特色、社区有活力的党员学 习强大磁场。 “实”字为要，推动多网集成延伸“载体链”。按 照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，扎实开 展“弘扬工匠精神 岗位大练兵”等多项提能工程，构建 内容丰富、针对性强的教育载体。“千评万讲”展思路。 创新开展“千名干部讲业务 万名群众评成效”活动，将 全区78家单位划分为4大类，每两周随机滚动抽取部分干 部，参与集中录制，围绕工作如何创新出彩，谈打算、谈 体会、谈做法，定期邀请区级领导、辖区“两代表一委 员”、企业家，对干部讲谈情况进行综合考评，倒逼党 员干部吃透政策、摸清底数、争先进位。“党务讲堂”提 能力。创新举办线上“党务讲堂”专题培训，以案例式教 学为主，组建包含48个主讲人、课件时长共计60小时的党 员教育资源库，以“全区集中学＋基层党组织点单学”相 结合的方式，推动党员教育学习全覆盖。“流动党校”扩 视野。抢抓北京大兴茅箭对口协作和与浙江新昌县缔结 友好城市机遇，将“流动党校”搬到了首都、浙江、深圳 等发达地区，围绕宏观经济发展趋势分析、数字经济时代 的逻辑重构与思维创新等内容，先后组织党政领导干部、 履职尽责优秀干部赴大兴区委党校、浙江大学、深圳经理 进修学院等地开展外训班8期，培训374人次，让党员干部 在“流动党校”教育培训中开阔眼界、增长本领。 “干”字当先，狠抓实践锻炼拉紧“作用链”。把党 员干部学习教育与中心工作有机结合，打造实境“练兵 场”，将党员教育培训成果转化为推动发展的强大动力。 创新“两榜四法”。创新打造“两榜四法”系统性激励 教育管理举措，实施“三重”工作“红黑榜”办法和“重 点工作正负项积分管理办法”“重点工作落实不力处置 办法”，坚持在经济发展、乡村振兴、信访维稳等区委 重点工作一线锤炼干部，通过过程化闭环管理、跟进动态 监督等方式，让党员干部比拼赶超、奋勇争先。开展“五 亮五共”。注重发挥“五亮五共”工作的杠杆作用，全 区66个机关企事业单位1200余名党员干部全覆盖下沉353个 物业小区，通过双向认领、双向服务，常态化开展“我 为小区办实事，聚力民生谋幸福”等活动，推动下沉党 员和小区治理高效融合。截至目前，全区党员干部领办实 事6700余件，解决矛盾纠纷、环境卫生整治等基层社会治 理问题100余个。深化“企企走到”。聚焦营商环境，组 建“红色店小二”队伍，深入开展“企企走到”活动，全 区413名科级干部包联服务331家企业（项目），积极宣讲 政策，提振企业信心，倾听化解难题，助推企业提能，今 年上半年全区20余家企业拟申报认定高新技术企业，300余 家企业进入国家科技型中小企业库。 “三维发力”点燃党员教育新引擎 近年来，xx省xx县紧盯党员教育堵点、难点、痛点问 题，把党员教育作为提升党员整体素质的重要抓手，致力 探索和改进党员教育新路径，不断优化方式、丰富形式、 创新载体，不断增强党员教育的针对性、有效性和实用 性。 “三讲”提升课堂讲座“感染力”。一是先进人 物“示范讲”。组织50余名优秀共产党员、优秀党务工作 者、乡村振兴“担当作为好支书”、xx好人等各类“评优 选树”中涌现出的先进人物现身说法，推动形成以先进带 动整体的良好氛围。二是本土师资“深入讲”。充分运用 老党员、红军后代、致富能人等本土师资力量，围绕本土 历史文化底蕴和风土人情，举办“xx故事会”“xx历史大 家学”等微课堂122次，促使党员群众结合实际学、深入思 考学。三是宣讲团队“上门讲”。从领导干部、党史工作 人员、学校教师等人员中择优聘请53名藏汉“双语”兼职 巡回宣讲团队，结合“两联一进”“户户访、人人忙”群 众工作全覆盖实践活动，分片区成立5个“红色喇叭”宣讲 分队，共巡回宣讲300余场次，确保无死角全覆盖。 “三学”深化教育培训“吸引力”。一是云端课 堂“随时学”。充分发挥新媒体快速便捷、受众广泛的优 势，开设云端课堂，通过“微xx”“智慧xx”等APP丰富 学习方式，定期推送学习内容，充分发挥“线上阵地”主 体作用；利用122个远程教育站点功能，适时推送政策法 规、乡村振兴、产业发展等实用内容。二是实景课堂“立 体学”。开设“体验红军生活，感悟长征精神”实景体验 课堂，提炼打造“红色土司安登榜”“木牌借据”等实景 教学案例，把“穿红军衣、走红军路、吃红军饭、尝红军 苦”纳入党员培训必学内容。三是红色课堂“重点学”。 结合实际开设《红军长征在阿坝》《红军长征在xx》等红 色课程；规划“红色教育xx环线”精品教学线路，串联激 活塔坪山战斗遗址等20余处红色资源，优化红色教育网络 布局。 “三比”增强成果转化“牵引力”。一是在急难险重 一线“比担当”。先后选派1000余名党员干部到疫情防 控、抗洪抢险、森林草原防灭火等急难险重工作中经风 雨、壮筋骨，重点看党员干部是否“关键时刻站得出、顶 得上”，细化负面清单9项。二是在服务群众一线“比作 风”。结合“两联一进”群众工作全覆盖，统筹6000余名 党员联系结对17个乡镇、122个村（社区）群众，定期深入 田间地头与群众同吃同住同劳动，重点看党员干部是否有 效解决群众急难愁盼，是否真正融入群众。三是在乡村振 兴一线“比业绩”。实施“振兴一线党旗红、担当实干建 新功”行动，选派365名驻村第一书记、驻村工作队、农技 员等赴乡村振兴一线服务群众，重点看村容村貌是否有变 化，产业发展是否有方法、有思路等，推动成果转化有力 有效。 “三抓三突出”强化党员教育管理 今年来，xx县聚焦党员教育管理工作，将党员分类 别、分特点、分领域，以“三抓三突出”强化党员教育管 理，不断增强党员的责任感、归属感、使命感。 抓好在职党员，突出“责任”式管理。结合“力量下 沉、网格赋能”活动，依托“一中心一张网十联户”，采 取在职党员亮身份、亮特长，群众“点单”、支部“派 单”、党员“接单”、群众“验单”的“两亮四单”模 式，将在职党员合理划分，编入网格，通过设立党员先 锋岗、成立党员志愿服务队的方式，以坝坝会、围炉夜话 等形式，开展“我为群众办实事”系列活动，进到群众家 中，进到田间地头查民情、听民意，着力解决矛盾纠纷、 环境卫生、社会治安等问题；配合村（社区）有序开展政 策宣讲、法律援助、健康义诊等服务活动。通过将党员沉 下去发挥先锋模范作用，有效激发党员干事创业激情，增 强责任意识。今年来，下沉党员干部1300余名开展志愿服 务，为群众解实事1500余件。 抓好流动党员，突出“跟踪”式管理。通过全面摸 排，建立健全流动党员管理台账，明确专人负责流动党员 对接工作，随时掌握流动党员工作、生活、身体情况，且 通过微信群、QQ群及时向流动党员推送党的创新理论、 红色故事、支部动态等内容，同时依托“贵州网院”网 络学习平台开展专题学习。主动引导流动党员亮明党员 身份，到工作地所在社区或公司党组织进行报到，且加强 与流动党员工作地所在社区或公司党组织的沟通对接，向 流入党组织发出流入要求，由流入地党组织接收纳入管 理。常态化开展流动党员“7·20”线上主题党日活动（每 月7日20点），通过交心谈心、交流学习心得、话家乡发 展，确保流动“不流失”、务工“不误学”、离乡“不离 党”。今年来，推送各种学习内容1000余条，引导128名 流动党员纳入流入地管理，开展“7·20”线上主题党日活 动7期。 抓好退休党员，突出“余热”式管理。以“退休不褪 色 余热再生辉”为目标，支部为单位，组建“老年”志愿 服务队，结合自身经历，所见所闻以及学习收获，把“高 大上”的理论转化成“接地气”的群众话，在群众家里、 在活动场所、在党员活动室，开展送学上门活动、“传承 红色基因，讲好余庆故事”宣讲等志愿服务。并开展“传 帮带”活动，联系帮带困难儿童，生活资助、课外辅导、 教育引导，助力孩子成长。同时，聚焦村（社区）发展与 群众“急难愁盼”问题，利用退休党员政治觉悟高、工作 经历丰富、人脉资源广等优势，组织退休党员进到村（社 区）会议室、大街小巷、田间地头，为村（社区）发展 献良策、基层社会治理添力量、集体经济发展谋思路，助 力乡村振兴迈上新台阶。今年来，退休党员开展志愿服 务活动60余次，开展“红色”宣讲30余场，提出意见建 议52条。 “套餐式”主题党日“有料又有味” 自“党群同心 服务同行”主题党日活动启动以 来，xx市xx县聚焦“讲政治、抓发展、惠民生、保安 全”使命任务，推出主题党日“红色套餐”“服务套 餐”“互助套餐”，引导各党支部将主题党日与业务工作 有效融合，推动党员在为民服务中走出去、沉下去，让主 题党日活动有“料”又有“味”。 紧跟学习热潮，“红色套餐”为主题党日加党味。紧 跟理论学习热点，依托本土红色教育资源，推出“理论 学习+实践研学”的“红色套餐”。由县委组织部每月制 定党员教育“推荐学习清单”，把党的二十大精神、习 近平新时代中国特色社会主义思想作为主题党日理论学 习“第一内容”，通过支部书记带头讲党课、精品党建节 目展播等方式组织党员集中学习。广泛开展“研学式”主 题党日活动，整合xx县党史馆、春风村政学院、大雪山红 军墓等红色资源，打造精品研学线路，将主题党日开在田 间地头、红色基地，组织党员集体过政治生日、重温入党 誓词。xx县xx学校党支部组织前往春风村聆听王家元讲党 课、重温入党誓词，深刻感悟新时代“春风精神”，筑牢 红色信仰。 把牢民生需求，“服务套餐”为主题党日增情味。广 泛征集群众在环境卫生、医疗就医等方面民生需求，结 合各单位各行业中心重点工作及职能职责，推出“服务 套餐”。针对不同党员群体特征及群众需求，组织相关职 能单位党支部深入开展“双报到”“党员联企”“服务共 践”“我为群众办实事”“便民直通车”等志愿活动，组 织各级党员干部下沉农村、社区及企业一线，通过政策宣 传、知识宣讲、送医送药、养老服务、卫生清扫等志愿服 务活动，让主题党日活动既“鲜”又“暖”。xx县卫健系 统各党支部将主题党日活动与基层义诊行动相结合，深入 乡镇、村（社区）开展送医送药下乡活动，切实帮助基层 群众解决“就医难，看病难”问题。 整合优势资源，“互助套餐”为主题党日添趣味。针 对部分党支部党员人数少、活动组织难问题，xx县 整合同一辖区内多个党支部优势资源，推出“互助套 餐”，以“取长补短 互助共建”的方式联合开展主题党 日活动。由城南社区党委提供活动场地，县委政法委、县 税务局、县市场监管局等18个城南社区“双报到”单位及 辖区两新组织、有关爱心企业党支部共同参与开展党日活 动，结合端午节传统习俗，组织党员和志愿者为辖区孤寡 老人、民政对象、孤残儿童送粽子，通过党建知识和民法 典知识抢答，以实践式、体验式活动锤炼党性，增强主题 党日活动的吸引力和感召力。 “特色套餐”为干部教育培训赋能增效 xx省xx县坚持靶向施教、精准提能，探索创新干部 教育培训模式，为全县领导干部量身定制地域“特色套 餐”，切实增强干部拼经济抓发展的能力素质，为全面推 进“工业强县”提供强有力的干部支撑。 阵地升级让“一线教材”活起来。结合党建引领“绿 色发展先行区”部署规划，将县域红色文化遗址、产业 园区、乡村振兴示范点等阵地资源整合打造为“一线活教 材”。按照“一个鲜明的教学主题、一条现场观摩线路、 一名讲解授课人员、一堂精品特色课程、一个浓厚文化 氛围”“五个一”标准，先后争取项目资金1040余万元打 造xx县红色文化教育基地、益谷村植悟园艺电商直播点、 明康汇生态农业基地、羊格黑村乡村振兴示范点等等一 批“四色”现场教学点。以阵地升级让本地特色成为“实 境课堂”，让一线基地成为学习“教室”，让创新做法成 为学习“教材”，让先进模范成为学习“教案”，将特色 优势就地转化为高质量教学资源。 套餐定制让“专业拓展”深起来。坚持“因人施教、 因岗施教、因需施教”。围绕政策理论、党史教育、乡 村振兴、经济发展、生态环境等内容，针对不同层次、 不同领域、不同岗位干部特点，打造不同类型干部“专 属套餐”，如设置7个类型的专业化能力进修班、抓“三 大经济”能力重点提升培训班、出省专题培训班等等。 根据各领域、各层级干部需求不同，穿插设置“围泸 训练营”“先锋擂台”“书记课堂”“行业专家跟进辅 导”等拓展训练和课程，多渠道、多层次抓好干部专业 能力提升。持续拓宽与省内外高校、科研机构、先进发 达地区企业的合作渠道，依托沪滇协作、兵装集团帮扶 等机制，2022年以来组织146名干部赴厦门大学、上海交 通大学等先进发达地区开展专业能力提升培训。组织一 批领导干部赴兄弟县市进行交流学习，到上级对口部门 挂职锻炼，进一步开阔眼界、提升能力。2022年以来，各 类主体班次、专题班次现场教学点开展教学33期，培训学 员2454人次。 沉浸教学让“充电质量”提起来。把提升解决实际问 题能力贯穿培训全过程，创新开辟“课堂+基地+实践”多 维现场教学模式，坚持观摩学习与实践思考相结合，通过 演绎式教学、沉浸式体验、互动式交流等方式，让党员干 部全面系统参与培训。强调“听”，有针对性地设计政治 理论、经验方法、实践案例以及个人感悟等课程，让干部 在课程中丰富知识储备，掌握基本方法；突出“看”，加 大实践课程比重，现场教学课程比重达全部课程的33%。 组织学员到重点产业一线、项目建设一线、生产种植一线 等现场观摩，让干部摸透实情；聚焦“议”，创新“围泸 夜话”讨论机制，参训人员通过定期研学讨论开展“头脑 风暴”，持续深化思考深度；着重“践”，以大兴调查研 究为主线，推动实施领导干部全覆盖调研，不断提升全县 党员干部在学中思、在思中察、在察中悟、在悟中践的能 力，在实际工作中破题解题。 “微党课”迸发“大能量” “阿姨，你是谁？你从哪儿来？我是共产党员xx，大 家都叫我x姐。”近日，在xx市xx区“微型党课”示范宣讲 活动现场，来自xx市xx区人民中学的宣讲员王小玲，声情 并茂地讲述着革命先烈坚守信仰的先进事迹。 “听完之后深受触动，深切感受到革命先辈们矢志不 渝的理想信念和艰苦奋斗的革命精神。”在现场聆听的基 层党员代表刘田表示，“微党课内容丰富、形式新颖，既 有‘党味’、又有‘鲜味’，大家坐得住、听得进、记得 牢。” 近年来，xx市xx区针对基层党员教育形式单一、吸引 力不强等问题，创新开展“微型党课”宣讲活动，组织动 员全区党员“写”“晒”“评”“讲”微党课，以“小切 口”展现“大主题”，以“小故事”阐述“大道理”，推 动理论武装走深走实、入脑入心。截至目前，已成功举 办9届“微型党课”宣讲活动。 变“一人讲”为“人人讲” “传统的党课一般是一人讲、多人听，授课者多是党 组织书记、专家等。‘微型党课’打破了职务、岗位、学 历等条件限制，把话筒交给普通党员，人人都能上讲台、 当主角，从‘听人讲’变‘我来讲’，调动了大家的积极 性！”xx市xx区委直属机关工委宣教科负责人廖琴说。 自4月“微型党课”宣讲活动启动以来，全区各级党 组织广泛发动、认真组织，动员广大党员围绕“学习新思 想、奋进新征程、建设新xx、展现新xx”主题，联系自身 实际，自选党课题目，认真撰写党课讲稿。全区各行业、 各领域党员迅速响应、积极参与，结合支部主题党日、党 员大会等，轮流登台讲党课、作交流，他们中既有党员干 部，也有普通党员，既有企业员工，也有学校教师，还有 许多老党员、退休干部。截至目前，活动已吸引7000余名 党员参与。 变“单一型”为“多样化” 按照“时间短、内容精、形式活”的要求，打破传统 党课的单一授课方式，引导广大党员结合自身实际，灵 活采用“情景式”“文艺式”“互动式”“沉浸式”等 宣讲形式，通过方言、快板、小品、情景剧等群众喜闻乐 见的方式，使宣讲更加生动、鲜活、形象。《做一粒奋斗 在新时代的种子》以诗朗诵的形式，讲述了四名年轻干部 扎根脚下、心怀远方，以理想之光照亮奋斗之路的不懈追 求；《抉择》以情景剧的方式，讲述了两名年轻干部在面 对利益诱惑时，因抉择的不同而有着不同的人生结局，告 诫大家要守住初心、守住清廉；《第二个答案》以快板的 形式，讲述了党的自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率 的第二个答案…… “微党课党味足、趣味浓，让原本枯燥的学习变得生 动起来，村里的党员们都听得津津有味。”xx市xx区白土 乡组织委员钟盼说。 变“小课堂”为“大舞台” 为了进一步提升宣讲质效，xx市xx区还举办了“微型 党课”宣讲竞赛活动，由各基层党支部结合实际向上级党 组织推荐1-2名优秀宣讲员，参加各行业各领域统筹组织 的小组比赛，全区划分13个小组，每个小组通过比赛推 选2-4名优秀党课参加全区决赛，同台竞技、展示风采，最 终评选出“十佳微型党课宣讲员”和21名“优秀微型党课 宣讲员”。 区委聘任“十佳微型党课宣讲员”“优秀微型党课宣 讲员”组建宣讲团，组织进机关、进农村、进企业、进社 区、进校园巡回宣讲，同时收集微党课素材建立优秀作品 库，依托xx电视台、武陵传媒网、“学习强国”xx平台等 展播优秀作品，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。 截至目前，已通过网上平台推送优质微党课20余篇，累计 开展“五进”宣讲70余场次，覆盖党员群众逾万名。 接下来，xx市xx区将继续做靓微党课品牌，充分发挥 理论宣讲“传声筒”“放大器”作用，真正把党的“好声 音”传递到基层群众的耳朵里、脑海中、心坎上。 “为你代言”讲好乡村振兴xx故事 xx村的桑葚，xx村的樱桃，xx村的枇杷，xx村的羊肚 菌……日前，xx县各村“第一书记”充分借助新媒体、 网络平台传播快、覆盖广的优势，把手机作为“新农 具”，把录制短视频、直播带货作为“新农活”，纷纷变 身“卖货郎”，为自家农产品代言，让“待字闺中”的新 鲜优质农货搭上网络“快车”，凭“小屏幕”打开“大市 场”。这些奋战在基层一线的“第一书记”，已在实践中 快速成长为乡村振兴的“引路人”，在他们的带领下，乡 亲们腰包更鼓、日子更红火。 xx年以来，xx县坚持党建引领，从宣传平台、示范 效应、销售渠道三方面入手，扎实推进“为你代言”活 动，帮助拓宽农产品销路，促进农民增收，进一步助推乡 村振兴发展。 上下联动，打造宣传平台。开设“为你代言”线上专 栏，邀请第一书记、选调生、村干部、农村党员致富带头 人等代言乡村产业、农特产品、乡村旅游、乡村文化等内 容，用党员干部“朋友圈”提振农特产业“影响力”，以 分享的形式为本地农特产品吸引采购订单，帮助农户推介 销售，开拓市场，促农增收。开展“线下”推介活动，将 代言的产品进行包装，组织第一书记等人员参加各类推 介会、展销会等，拓宽销售渠道。目前，“为你代言”专 栏已连续发布微信推文xx期，微视频xx余个，累计点击量 达xx万余次，开办xx场“第一书记·为你代言”展示展销 会，采摘和旅游体验xx万余人次，为农户增收xx万元。相 关做法被人民日报、央广网、中国青年网、四川日报等各 大主流媒体宣传报道。 示范引领，增强带动效应。结合各村优势产业，优选 樱桃、黄桃、奶白茶、黑山羊和白乌鱼等xx个特色农产 品，积极对接农业、行政审批、市场监管等部门，做好产 品的包装认证、商标注册等工作，提高产品知名度。组织 农业、文旅等部门对各村代言产品逐一分析研判，提出推 介建议。第一书记实地调研摸底，挖掘本地资源，累计实 地踩点、摸底调研xx余人次，收集所代言产品的照片、影 像等资料，形成推介材料xx余份，推动发展兔业、土鸡、 生猪等一批养殖大户xx余家，新培育和发展茶叶、果蔬等 特色产业xx万余亩，在全县形成了xx余个“一村一品”特 色产业村。同时结合xx县全县旅游规划，催生了俩母山、 骑龙坳、康桥恬园等一批农旅结合的乡村旅游点，进一步 增加农户收入，壮大集体经济发展。 牵线搭桥，拓宽销售渠道。统筹xx家企业联系帮扶 脱贫村、乡村振兴任务重的村、集体经济薄弱村等结 成共建对子xx个，对接电商平台xx余家，拓宽产品销售 渠道。通过“党建引领+村股份经济联合社＋公司＋农 户”模式，采取“农社对接订单”经营方式，实现“线 上订购”与“线下销售”结合。利用商圈营销，发挥商 圈党组织纽带作用，在无花果采摘节和丰收节举办“第 一书记·为你代言”展示展销会第一书记农产品展销会 等活动，同时开设“第一书记·为你代言”线下展示展销 店，大力推xxx等xx余个“网红”产品。 “新心向党”让新业态 新就业群体“双向奔赴” 近年来，xx县积极探索新业态新就业群体党建工作新 路径，聚焦组织有力、学教有效、可为有为，实施新兴领 域党建“新心向党”行动，努力把党建工作做到新就业群 体心坎里去。 聚焦“组织有力”筑牢“新”堡垒。坚持“抓行业就 要抓党建”，将民政、交通运输、市场监管等部门纳入 两新工委领导体系，细化制定工委运行规则和成员单位 职责，构建起新兴领域党建工作“四梁八柱”。采取“行 业+属地”抓好新业态新就业群体摸排，建准建实“五 个清”台账，通过“单建+联建+帮建”形式，实现新业 态党组织应建尽建。对暂不具备成立党组织条件的，按 照“个人申请—党委初核—组织部复审—岗前培训—发 放聘书”程序，选优配强党建指导员，出台专门考核管 理制度，统筹做好联系职工、推优入党等工作。制定行业 代表列席工委全会制度，精准把握新业态新就业群体刚性 需求和柔性需求，建立目标、任务、措施、责任“四张清 单”，全力打通凝聚服务“最后一公里”。 聚焦“学教有效”引领“新”方向。针对新就业群 体“时刻在路上”“时刻在网上”特点，广泛开展“支 部共建、政企联动”活动，引导机关企事业单位、村（社 区）与新业态党组织阵地共享、理论共学、活动联办。 探索“互联网+”学习教育模式，建立QQ、微信“指尖 课堂”，落实党建指导员担任学习辅导员，开展线上主 题党日、视频微党课活动80余场次。发挥“党校姓党”根 本属性，组织新业态新就业群体开展党的创新理论、经 营管理、职业发展等专题培训，严格落实“第一议题”制 度，累计教育培训党员400余人次。加大新兴领域发展党员 力度，拿出20%的指标向新就业群体倾斜，切实推动“双向 培养”走深走实。 聚焦“可为有为”激励“新”担当。发挥新就业群体 走街串巷、进楼入院、直接接触群众等优势，实施城市基 层治理“微网善治”行动，引导新就业群体党员到社区报 到，通过聘任为兼职网格员和推荐担任单元长、楼栋长等 形式，有效增强职业认同感、荣誉感。成立由快递小哥、 外卖送餐员为主的“犍路先锋”志愿服务队，制定“网格 事务服务员”“沟通联系联络员”“问题化解协调员”岗 位职责，常态化开展安全隐患排查、矛盾纠纷上报、社 情民意传递等5个方面17项服务，累计服务群众700余人 次。加大对新业态新就业群体的关注力度，积极推荐参加 省市先进典型评选活动，获评省级“最美新就业形态劳动 者”1名，有效激发新业态新就业群体投身改革、推动发展 的积极性。 “雁阵赋能”激活村干部“源动力” xx区是宿迁市的主城区，也是全省农业占比最高的主 城区，现有120个涉农村居，农业农村工作压力较大。国家 要振兴，乡村必振兴，打造一支过硬村干部队伍是关键。 近年来，xx区着眼村干部队伍长远规划，大力实 施“雁阵赋能”行动，锻造支部书记、副职干部、后备干 部三大“雁阵”，呈现“领头有本领、中坚有力量、后备 有干劲”良好态势，全面激活村干部“源动力”。 培强“头雁”提升领飞本领。选拔政治思想、能力水 平、发展实绩、群众口碑等各方面均过硬的优秀村党组 织书记进入数据库，联合组织、编办、人社等相关部门 每年定向招录优秀村党组织书记进入行政或事业单位。 对于所任村年度考核连续两年处于后20%或被评为“软弱 涣散”党组织的纳入后进村党组织书记管理，进一步强 化思想性培训，突出全面过硬意识、争先奋进意识、服 务群众意识教育培训，促进他们转变思想、提升能力。 对已纳入后进村党组织书记管理的，连续两年仍处于 后20%，或群众满意度较低的，及时调整出村书记队伍，打 通能“上”能“下”通道，确保打造一支能征善战的乡村 振兴“领头雁”队伍。 培优“群雁”锻造过硬队伍。从村“两委”班子中选 拔200名左右40岁以下、大专及以上学历且培养潜力较大 的村党组织书记后备力量，强化组织领导能力、引领发 展能力、群众工作能力教育培训。通过外出学习拓视野、 重点岗位压担子、学历提升长才干等多种方式，培养锻造 本领过硬、素质合格、适岗能力强的村党组织书记后备人 才。后备书记库在全区统筹使用，村党组织书记出现空缺 时，优先从后备库中选择合适人选，各类评先评优，同等 条件下优先选择从后备书记库中选择。每年动态更新，对 年度考核排名考核的个人，及时调整出库，对综合表现优 异的，及时纳入后备库培养。 培育“雏雁”蓄足源头活水。从返乡创业人员、致富 能人、退役军人等优秀群体中选拔300名左右“青苗型”后 备力量， 由区镇两级每年至少分别组织一次全覆盖培 训，突出基本修养 、基本常识、基本能力教育，进一步培 养思想作风正、规矩意识强、综合素质高的后备干部。 搭 建日常化培养平台，建立“雏雁培育”工作站，由优秀村 党组织书记担任“雏雁导师”，所有后备干部进站跟班学 习，导师一对一“传帮带”。开设“雏雁论坛”，定期组 织优秀村社区党组织书记、优秀雏雁代表上台讲做法谈体 会、教方法传经验，促使后备力量尽快成长成才，为建强 村干部队伍提供源头活水。 去年以来，共有3名优秀村党组织书记进入乡镇领导班 子，5名进入事业编制，20名优秀副职干部进入村党组织书 记岗位，87名后备干部进入村“两委”班子。 扮好防汛救灾“四种角色” 当前，即将进入“七下八上”防汛关键期，xx县作为 山区大县和全省暴雨中心之一，防汛形势尤为严峻。该 县深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精 神，发挥组织部门职能、动员党员群众，坚持扮好“四种 角色”，为人民群众生产生活和生命财产安全提供坚实可 靠保障。 强引领、聚合力，当好“主心骨”。充分发挥基层党 组织的政治功能和组织功能，组织群众、宣传群众，把组 织优势转化为开展防汛抗灾的制胜力量。该县利用“党建 之声大喇叭”系统，777个覆盖城乡的接收点每天定时播 放防汛基本知识、宣传救灾先进典型，不断提高群众防灾 减灾意识。发放倡议书，号召全县各基层党组织和广大党 员干部积极投身防汛救灾行动，全力以赴保障人民群众生 产生活和生命财产安全。通过出台防汛制度、整合办公空 间，在27个乡级党群服务中心，开辟不低于20平方的防汛 物资储存场所，推动557个村党群服务中心逐步承担防汛指 挥、物资储备、应急安置等功能，团结带领党员群众筑牢 战胜洪涝灾害的坚强战斗堡垒。 建机制、增实效，当好“贴心人”。运用好“五 星”支部创建中的成熟经验，将“党员联户、干部包片、 支部会商”机制落实落细。动员11355名有能力的党员联 系22.1万户群众，要求包联党员遍访联系户，宣传防汛 知识、应急预案，排查消除安全隐患、了解处置实际困 难；组织3312名乡村干部分包4178个片区，摸排掌握分包 区域内坑塘渠坝、河流水库情况，负责片区内可能出现的 应急处突、转移安置等工作。同时，深化在职党员进社区 机制，动员104个县直机关事业单位、1760名党员下沉社 区“双报到”，就地转化为应急救援力量，为城区防汛工 作引入生力军。 站排头、做表率，当好“排头兵”。该县要求县级 领导干部下沉分包联系乡镇，支持保障防汛工作顺利开 展；全县233处山洪灾害点、21个地质灾害点、35座中小型 水库、7个城市易涝点等情况复杂、防汛任务重的区域，均 由乡村党组织负责人带头分包；指导联户党员重点摸排农 户房屋、周边建筑物等安全情况，掌握独居老人、留守儿 童、残障及重症人员等特殊群众情况，落实“多包一”措 施，确保不落一人、不漏一户。同时，该县向2.1万名农 村党员发出倡议，组建27支乡级、557支村级“党员突击 队”，在重点水域、区域、农户设置“党员先锋岗”700余 处，动员广大党员干部在防汛救灾一线联系群众、服务群 众。 尽职能、促担当，当好“司号员”。深入履行组织部 门职能作用，进一步在防汛救灾中鼓舞斗志、激励担当。 县委组织部牵头应急管理、水利、电力、消防等部门，与 乡村党组织建立防汛救灾工作联动机制，确保必要时迅速 响应并提供组织保障和支持。把防汛救灾一线作为锻炼培 养党员干部的“炼金场”，将防汛准备是否充分得当、关 键时刻能否站得出来、危急关头能否豁得出去作为考察识 别干部、发现考验入党积极分子的重要依据。及时发现和 总结防汛救灾中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党 员典型，大力挖掘宣传他们的先进事迹和崇高精神，引导 广大党员干部见贤思齐、比学赶超，进一步推动广大党员 干部担当作为。 创新构建“1234”党建工作体系 今年以来，xx省xx市xx县xx镇党委紧紧围绕市委“三 提三敢”工作要求和县委推进村级党组织分类提升、 打造一村一品党建品牌的工作思路，聚焦基层党建工作 重点、集体经济发展堵点、党员作用发挥难点，探索构 建“1234”工作体系，在强基础、补短板、抓队伍、建示 范上下功夫，不断推进党建引领基层治理促进乡村振兴。 贯穿一条主线，促进产业发展 把加强党的建设贯穿到推进发展的全过程各方面，广 揽才、畅渠道、优载体，强化“双招双引”，上半年有5个 项目列入2023年省市县重点，实现税收2007万元，同比增 长224%；强化村党支部带富能力，鼓励各村深挖优势资 源，培植兴村产业，闫庄村党支部上半年成立黑皮冬瓜种 植专业合作社，种植规模达452亩覆盖周边6个村，预计实 现集体增收20万元以上；创建闫庄新村党建示范片区，围 绕“合作社+企业+农户”发展模式，着力打造特色种植产 业、绿色种植产业两大品牌，实现村村抱团、融合、协调 发展；强化“链”上党建，吸引人才、资金、市场等要素 向产业聚集，4月份成立“印象xx”党支部，规范电商人才 业务培训，重点整治直播带货乱象。项目运行以来提供就 业岗位30余个，培训电商学员400余人。 细化两项措施，优化党员队伍 实行入党积极分子台账管理制度，全面掌握年龄、学 历、思想、现实表现等基本情况，确保从源头上提升党 员纳新质量。日常中，发挥老党员“传帮带”作用，突 出抓好入党积极分子的跟踪培养与日常考核，做到定期汇 总和调整，引导自觉加强学习、涵养素质、提高能力、服 务群众，实现管理由抽象向具体转变，发掘和培养150余 名有一技之长的优秀青年向党组织靠拢。推行党员亮身 份制度，倡导党员在农业生产、村庄治理、环境整治等方 树形象、做表率、担使命、践初心。马湾村党员孙春江针 对由于大棚户种植技术参差不齐、农产品质量不一导致的 收益不高情况，主动对接xx农科院专家，引进西瓜良种育 苗，无私进行技术推广，带动党员群众肩并肩、一起干。 提升三项能力，深化基层治理 一是提升阵地服务能力。按照县委“党建阵地规范提 升月”专项行动要求，围绕村级活动场所卫生、制度牌 匾悬挂、“三务”公开栏、村干部坐班值班等工作开展 专项督导和分类整改，真正把村级办公场所打造成办公 议事、党员活动、为民服务的主阵地。每月对“三会一 课”“主题党日”等组织生活主题内容、方式方法下发工 作指导单，通过到场督导和查阅会议记录等方式进行跟踪 落实，切实提高党的组织生活质量。二是提升矛盾调处能 力。构建xx镇“党建+网格”管理新体系，实现了党员在 网格内锻炼、意见在网格内收集、问题在网格内解决，减 少基层治理不必要的中间环节，切实打通了服务群众的 最后一米。升级了镇级矛盾纠纷排查调处中心，实现了 综治中心、矛调中心、网格化中心、三中心合一，探索建 立“12345+网格化”基层治理工作模式，把村级党支部作 为社会治理服务的基本单元和坚强堡垒，确保将各类矛盾 纠纷化解在基层。三是提升为民服务能力。持续深化“放 管服”改革，高标准打造便民服务大厅，设置便民办事 窗口12个、便民席位33个，实现民政、社保等业务“一站 式”办理。扎实做好民生议事室、两代表一委员工作室场 所建设，充分发挥党代表“1+N”的示范引领作用，常态化 开展村级党员志愿服务，切实提高群众获得感和满意率。 增强四种意识，推动头雁领航 增强责任意识，制定《xx镇2023年村级综合工作考 核办法》，明确月、季度考核指标和具体分值，每季度 对83个村党支部按四个等次分别进行排名，突出“差别 化”考核。每月“晾晒”83个村级党支部工作进展情况 与存在问题，每季度开展一次“擂台比武”，激励村党员 干部明责任、敢担当、勇作为。增强上进意识，组织村党 组织支部书记到济南、潍坊等地开展乡村振兴专题考察学 习，对标先进拓展思路、解放思想、创优争先。增强品牌 意识，细化“一村一品”党建品牌创建工作要求，指导各 村党支部立足资源优势抓党建、促业务、提服务，积极探 索提高