党课讲稿：习近平经济思 想的核心要义与现实意义 “当前中国正经历着我国历史上最为广泛而深刻的社 会变革，也正在进行着人类历史上最为宏大而独特的实践 创新。”从十一届三中全会作出改革开放的伟大决策到十 八大进入新时代，我国经济建设取得了显著成就，但同时 也产生了各种问题。从外部环境来看，世界经济发展走势 持续低迷，仍未彻底摆脱20XX年金融危机的影响，加之新 冠疫情的全球肆虐，各国经济都遭受了重创。在这种背景 下，贸易保护主义再次抬头，导致世界经济复苏前景的不 确定性明显增加。从内部环境来看，我国经济在实现高速 发展的同时，也产生了一系列问题。以习近平同志为核心 的党中央直面这些问题，在对新时代我国经济建设进行指 导的过程中创造性地提出了习近平经济思想。习近平经济 思想克服了西方经济学的理论缺陷，是对马克思主义政治 经济学的继承与发展，是对中国共产党历代领导人经济思 想的承接与开拓，从根本上来说回答了新时代坚持和发展 什么样的中国特色社会主义经济、怎样坚持和发展中国特 色社会主义经济这一重大问题。习近平经济思想科学判断 了全球经济的基本走势，深刻揭示了未来很长一段时间内 我国经济发展的方向与规律，为新时代我国经济工作提供 了理论指导。 一、习近平经济思想的核心要义 十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足新时 代中国特色社会主义经济建设的伟大实践，创造性地提出 了习近平经济思想。习近平经济思想是一个逻辑严密、内 容丰富、体系完整的思想理论，主要包括加强党对经济工 作的集中统一领导、以人民为中心的发展思想、五大发展 理念理论、坚持和完善基本经济制度理论、政府和市场关 系理论、建设现代化经济体系理论、经济全球化下扩大对 外开放理论。 （一）加强党对经济工作的集中统一领导 加强党对经济工作的集中统一领导是我国在新发展阶 段深化经济体制改革的根本保证。习近平总书记指 出：“作为执政党，我们必须切实加强党对经济工作的领 导，扎扎实实做好经济工作。”加强党对经济工作的集中 统一领导是中国共产党在百年执政过程中形成的一条科学 经验，符合马克思主义的多重规律与逻辑。首先，从政治 和经济矛盾运动规律的维度看，中国共产党作为无产阶级 政党，对经济工作的集中统一领导符合经济对政治性质及 其变化决定性作用的内在要求，有助于为中国现代化建设 提供有力保障，进而巩固社会主义公有制经济的主体地 位，推动经济高质量发展。其次，从政党执政一般规律的 维度看，党对经济工作的集中统一领导，其根本立场是以 人民为中心，因为党自诞生以来始终代表中国最广大人民 的根本利益，其根本目的是不断满足人民日益增长的美好 生活需要。再次，从社会化大生产规律的维度看，我国作 为社会主义国家，建立了公有制为主体以及与之相应的按 劳分配为主体的经济基础，通过宏观调控即政府对国民经 济的总体管理，保证了生产的协调性和有组织性，满足社 会化大生产的内在要求。最后，从市场经济发展规律的维 度看，党对经济工作的集中统一领导，保证了我国的市场 经济沿着正确的政治方向发展。我国社会主义市场经济从 根本上说是“自觉的市场经济”，表现为“有效市 场”和“有为政府”的有机统一。 （二）以人民为中心的发展思想 习近平总书记指出：“坚持以人民为中心的发展思 想。发展为了人民，这是马克思主义政治经济学的根本立 场 把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕 方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点 部署经济工 作、制定经济政策、推动经济发展都要牢牢坚持这个根本 立场。”第一，发展为了人民。中国共产党自成立之日起 就把人民放在心中最高近位置。坚持人民立场是中国共产 党作为马克思新主义政党同其他政党的本质区别。中国共 产党代领导人民进行新民主主义革命，开展社会主义中建 设，实行改革开放，建设社会主义现代化国家，从根本上 说都是为人民谋利益、谋幸福。第社二，发展依靠人民。 人民群众是决定党和国家会前途与命运的根本力量，中国 共产党依靠人民义创造伟业，坚持人民主体地位，尊重人 民首创精神，充分发挥人民智慧，积极调动人民群众的积 极性、主动性与创造性，共同建设中国特色社会研主义现 代化。第三，发展成果由人民共享。坚持以人民为中心的 发展思想的实质是共享理念，主要体现在发展成果惠及全 体人民。我国实行社会主义制度，其根本目的是通过解放 生产力，创造强大的物质基础，使全体人民共享发展成 果，达到共同富裕。 （三）五大发展理念理论 习近平总书记指出：“发展是解决我国一切问题的基 础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创 新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。” 新发展理念是中国共产党在准确判断我国经济形势、 科学把握新发展阶段基本特征的基础上提出的一个系统的 理论体系，科学地阐明了我国经济社会发展的目的、动 力、方式、路径等相关问题。第一，创新解决发展动力问 题。创新是引领发展的第一动力。第二，协调解决不平 衡、不充分问题。协调是持续健康发展的内在要求。要求 发展必须是关注整体的发展，要树立系统思维，处理好整 体与部分、系统与要素之间的关系，促进城乡区域、经济 社会协调发展。第三，绿色解决人与自然和谐相处问题。 绿色是永续发展的必要条件。新时代经济发展必须以习近 平生态文明思想为指导，坚持“两山”理念，积极构建生 态文明体系，实现山经济发展与生态保护的有机统一，将 生态文明理念融入“五位一体”多方面的建设之中。第 四，开放解决发展内外联动的问题。开放是国大家繁荣发 展的必由之路。新时代依然要继续坚持对外开放这一基本 国策，发展更高层次的开放性经济，以扩大开放推进改革 发展。第五，共享解决发展为了谁的问题。共享是中国特 色社会会主义的本质要求。我国必须把人民利益摆在核心 位置，把增进人民福祉作为一切工作的出发点，让改革发 展成果更多更公平惠及全体人民。习近平经济思想，重视 运用新发展理念解决影响构建新发展格局的突出问题，以 此推动时经济高质量发展。 （四）坚持和完善基本经济制度理论 习近平经济思想坚持和完善了我国基本经济制度理 论。我国的基本经济制度主要包括三项制度，即公有制为 主体、多种所有制经济共同义发展的所有制，按劳分配为 主体、多种分配方式经并存的分配制度，社会主义市场经 济体制。这思三项基本经济制度作为一个相互影响、相辅 相成、相互促进的有机整体，体现了我国经济制度究的根 本特征，并在这种制度体系中占据核心地位，对于我国的 经济改革、运行和发展具有决定性的作用。在习近平经济 思想的指导下，我国在这三项基本经济制度的基础上，又 进一步形成了包括企业制度、财政金融制度、对外经济制 度等各项具体制度在内的经济制度的完整体系。我国基本 经济制度有效规避了资本主义市场经济中存在的阶级对 立、资本垄断、两极分化、周期性经济危机频发等弊 端，不仅愈发适应我国现阶段生产力发展的内在要求，而 且具有促进生产力发展和推动经济高质量发展的突出优 势。这种巨大优越性主要表现在既可以发挥公有制经济在 关系国家安全和国民经济命脉的重要领域的主体作用，又 可以发挥非公有制经济在拉动经济增长和扩大就业容量等 重要作用；既有助于调动广大劳动者的积极性，又有助于 调动各经济主体的积极性；既有助于发挥市场在资源配置 中的决定性作用，又有助于发挥党总揽全局、协调各方的 领导核心作用。 （五）政府和市场关系理论 习近平总书记指出：“经济体制改革的核心问题是处 理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作 用和更好发挥政府作用。”习近平经济思想重视以两点论 的观点处理政府和市场的关系。第一，发挥市场在资源配 置中的决定性作用，即通过竞争机制、价格机制和供求机 制等市场机制对资源配置发挥决定性作用。这种作用主要 是指：其一，市场而非政第府配置社会经济资源；其 二，市场决定价格；其期三，市场调节生产。第二，更好 发挥政府作用。 政府在市场经济中的作用主要体现在规划统筹、宏观 经济管理、市场监管、社会管理、公共服务、国有资产管 理、保护环境、维护国家经济安全八个方面。发挥政府的 作用需要遵循市场经济的一般规律、我国特殊的国情和社 会主义基本制度。第三，推动有效市场和有为政府更好结 合。我国的国体是社会主义国家，这决定了我国实行的市 场经济是体现社会主义根本性质的市场经济。正确处理政 府和市场关系的根本前提是市场经济与社会主义基本社会 制度的有机结合。总而言之，习近平经济思想始终坚持以 辩证法、两点论来处理政府和市场的关系，推动我国社会 主义市场经济形成市场作用和政府作用相互促进的格局。 （六）建设现代化经济体系理论 建设现代化经济体系是我国在新发展阶段深化经济改 革的基础与保障，也是我国实现第二个百年奋斗目标在经 济层面要达到的目标要求。从人类社会发展的一般规律来 看，世界上最先实现现代化的国家都有与其相适应的现代 化经济体系，反观落后国家则缺乏配套经济体系的建 设，由此可见，现代化经济体系是建设现代化国家的基 石，是实现现代化强国的必然要求和必由之路。所谓现代 化经济体系，是指涵盖社会经济活动各个环节、各个层 次、各个领域的具有全局性和整体性的相互配合的有机整 体。我国是社会主义国家，建设现代化经济体系，必须体 现中国特色，体现社会主义特色。习近平经济思想对新时 代建设现代化经济体系提出了更高要求，不断向创新、公 平、效率、协调等方向迈进。在产业体系的搭建上，充分 发挥科技的引领作用，发挥金融行业对实体经济的服务作 用，提高人力资源对实体经济的支撑作用；在市场体系的 建构中，坚持统一开放、竞争有序的原则，形成以公平、 自由、平等为主要特点的现代市场体系。在分配体系的建 设中，在坚持分配制度的基础上努力缩小收入差距，形成 以效率和公平为主要特色的收入分配体系。在区域发展体 系的搭建上，要坚持协调联动，加强区域互动，形成优势 互补的协调发展新格局。在绿色发展体系的建设上，要秉 持“绿水青山就是金山银山”理念，构建新生态格局。在 开放体系的搭建上，要坚持全局性、战略性，在保障本国 经济发展的基础上推动开放朝着更深更高层次转变。总而 言之，经济发展的各个环节、各个层次都要适应新时代现 代化经济体系的建设需求。 （七）经济全球化下扩大对外开放理论 开放发展是中国繁荣发展的必由之路。进入新时代以 来，中国对外开放的深度和广度都不断提升，习近平经济 思想紧密结合国际经济发展态势，聚焦全球经济发展关键 问题，为中国开放发展与全球经济发展贡献了中国智慧。 第一，新时代的中国将以新发展理念指导解决全球性发展 难题。目前世界各国面临的诸多难题都与发展密切相关。 习近平总书记对此指出： “发展不平衡是当今世界最大的不平衡。”所以，我 国必须积极倡导新发展理念，着力解决发展不平衡造成的 各种问题，推动各国经济社会共同进步。第二，以创新挖 掘世界增长动力。习近平总书记强调，未来十年将是全球 经济新旧动能转换的关键十年，这意味着新的技术革命将 给全球生产和人类生活带来巨大变化。为此，我国大力推 进产业结构优化升级，积极发展数字经济，努力提升经济 运行效率，实现经济高质量发展。第三，以开放推动合作